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 ISTHAの印章 | |
 ロゴ、別名使用 | |
 イリノイ州有料道路本部 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1941 |
| タイプ | 独立した |
| 本部 | 2700 Ogden Avenue、イリノイ州ダウナーズグローブ 41°48′22″N 88°03′04″W / 41.80611°N 88.05111°W / 41.80611; -88.05111 |
| 従業員 | 1,704 [1] |
| 年間予算 | 6億9600万ドル[2] |
| 代理店幹部 |
|
| 親会社 | イリノイ州 |
| Webサイト | イリノイ州 |
| 地図 | |
 ISTHA本部所在地 | |
イリノイ州有料道路公社（ISTHA ）は、米国イリノイ州の行政機関であり、州内の有料道路の建設、運営、保守を担当している。道路、および公社自体は、イリノイ有料道路と呼ばれることもある。[a]このシステムは1958年にシカゴ地域で開通し、その後、州の北西部に伸びる州間高速道路88号線（I-88）の東部と中央部を含むように拡張された。2005年からは、より多くの車線とオープンロードトーリングを含むようにシステムが再構築され、後者では、車両が料金所または指定された入口または出口ランプのアンテナを通過すると、I -Passトランスポンダーを使用して収入を徴収する。2017年現在[アップデート]、ISTHAはイリノイ州北部の12の郡で294マイル（473 km）の有料道路を維持および運営している。[4]
歴史
最初の有料道路局は1941年に設立されました。[5]イリノイ州で最初の有料道路の建設が第二次世界大戦によって遅れた後、イリノイ州有料道路委員会が1953年に設立されました。シカゴ地域の最初の3つの有料道路はすべて、この委員会の権限の下で1958年に計画、建設、開通しました。[6]これらの最初の3つの有料道路は、現在のジェーン・アダムス記念有料道路（I-90/I-39/US 51）、トライステート有料道路（I-94/I-294）、ロナルド・レーガン記念有料道路（I-88、ヒルサイドとシュガーグローブの間）です。最初に開通した区間は、1958年8月20日午後3時にデボンアベニューとエルジンの間のジェーン・アダムス記念有料道路でした。[7]現在の形の有料道路法は1967年に遡りますが、その後修正されています。[8] 1968年4月1日に公布されたこの法律に基づき、ISTHAはイリノイ州有料道路委員会の資産と義務を引き継ぎました。[9]
1970 年代に、東西有料道路はシュガー グローブからディクソンまで西に延長され、フリーウェイがクアッド シティーズまで続きました。このルートは後に、より高い速度制限を得るために I-88 の指定を受けました。2004 年に、ISTHA は投票により、このルートをロナルド レーガン記念有料道路に改名しました。
1984年6月、イリノイ州下院の共和党少数党院内総務、ジェームズ・「ペイト」・フィリップは、当時は単にデュページ有料道路と呼ばれていた南北有料道路の建設を認可する法案の成立に尽力した。[10]国内有数の森林研究センターの1つであるモートン植物園の職員は、有料道路の建設を阻止するために直ちに連邦訴訟を起こした。彼らはまた、有料道路当局が連邦職員から環境承認を得るのを阻止すると約束した。[11]最終的に、訴訟は和解し、I-355は1989年にボリングブルック近郊のアーミートレイルロードとI-55を結ぶ有料道路として開通した。[12] 2007年11月24日、I-55とI-80を結ぶI-355の12.5マイル (20.1 km) の延長が開通した。 I-355の延伸工事は、数年にわたる遅延と環境訴訟の末に開始されました。[13]
イリノイ州有料道路のウェブサイトは1997年9月1日に正式に開設されました。[14]このウェブサイトでは、I-Passトランスポンダーのオンライン注文やI-Passアカウントの管理が可能です。[15] 2009年から2010年にかけて、ウェブサイトは440万ドルをかけて電子商取引の全面改修を受けました。[16]
2004年、ISTHAは道路をフリーウェイに改造する代わりに有料道路システムを拡張するという戦略的決定を下した。同局は63億ドルの渋滞緩和プログラムを採用した。[17]このプログラムでは、主要な料金所がオープンロード料金所となるように再建され、トランスポンダーを装備したドライバーは料金所で通常の速度で走行し、通行料を支払うために停止する必要がなくなった。料金所は、トランスポンダーのない車両に対応するため道路脇に移設された。この計画には、I-88の元の部分のほとんどとI-294の北部と南部のセクションを含む、多くの有料道路の再建と拡幅も含まれていた。I-355はI-55の南に延長され、ニューレノックスでI-80に12.5マイル（20.1km）接続し、ウィル郡の急成長地域にサービスを提供した。このプロジェクトには、トライステート・トールウェイとI-57号線の間にインターチェンジを追加することも含まれています。[18]これらのプロジェクトは、2034年に債券が返済されるまでシステムを有料道路として維持することを義務付ける長期収益債によって資金調達されました。[19]
渋滞緩和プログラムの後には、Move Illinois という 15 年間の資本プログラムが続きました。2011 年に ISTHA によって承認された 140 億ドルの資本プログラムは、渋滞緩和プログラムで対処されなかった有料道路システムの残りのニーズに対処するとともに、いくつかの新しいプロジェクトを構築します。このプログラムは 12 万人の雇用を創出し、経済に 210 億ドルを追加すると予想されています。[20] Move Illinois のプロジェクトには、ロックフォードとケネディ高速道路間の I-90 の再構築と拡張、バルモラル通りと 95 番街間の I-294 の再構築と拡張が含まれます。新しいプロジェクトには、エルジン-オヘア西部アクセスプロジェクトと I-294 と I-57 間のインターチェンジの建設が含まれます (以前は、州間高速道路は交差していましたが、直接接続されていませんでした)。[21]
2013年に可決された法律により、他の州の高速鉄道当局と同様に、資金が確保されれば高速鉄道を建設する権限が当局に与えられている。[22]米国で鉄道建設の権限を持つ唯一の道路関連当局である。
構造
有料道路の理事会は11名で構成され、イリノイ州知事とイリノイ州運輸局長が有料道路委員会の当然の委員を務める。残りの9名は知事が指名する。任命される委員のうち、知事と同じ政党の委員は5名までと決められている。有料道路公社は通行料を徴収・徴収する権限を持ち、有料道路および関連標識（運転時間通知、アンバーアラート、その他の通知に使用される電子メッセージボードを含む）の維持管理と建設に責任を持つ。有料道路公社はまた、4つ（以前は7つ）のイリノイ州有料道路オアシスを監督・管理している。知事と任命された理事会メンバーのほぼ過半数との密接な関係は、有料道路公社の存続期間中、蔓延する汚職の疑惑を数多く招いている。[23]
ISTHAの2010年度の年間予算は総額6億9,600万ドルである。[2] ISTHAには1,704人の常勤従業員がおり、そのうち754人が料金徴収員である。[1] 2019年7月11日現在、ISTHAは最長2044年に償還を迎える62億4,886万ドルの債券債務を抱えており、[24]ムーディーズ・インベスターズ・サービス、フィッチ・レーティングス、スタンダード＆プアーズからそれぞれAa3、AA−、AA−の格付けが与えられている。[25] 2019年5月31日、ムーディーズ・インベスター・サービスはISTHAの債券格付けをAa3からA1に引き下げ、見通しは安定とした。[26] ISTHAは土地 収用権を有しており、[27] ISTHAの従業員は2005年に制定された利益相反法の対象となっている。 [28]
ISTHAの事務局長は12の部門を監督している。[29]
有料道路は警察車両と非警察車両の両方によってパトロールされている。有料道路はイリノイ州警察の21の管区のうちの1つである独立したイリノイ州警察管区15を構成している。[30] ISTHAはまた、機械的な問題、パンク、燃料不足で立ち往生しているドライバーを支援する高速道路緊急レーンパトロール車両の艦隊を運営している。毎年、HELPトラックは35,000人以上のドライバーを支援し、約150万マイルのパトロールを記録している。[31]
有料道路
| イリノイ州有料道路システム | |
|---|---|
   I-88、US 51、IL 390 の標準高速道路標識 | |
イリノイ州有料道路システムの地図 | |
| システム情報 | |
| ISTHAによって管理されています | |
| 長さ | 306.13 マイル (492.67 km) |
| 形成された | 1958年8月20日[7] |
| 高速道路名 | |
| 州間高速道路 | 州間高速道路X（IX） |
| 米国の高速道路 | アメリカ国道X号線（US X） |
| 州 | イリノイ ルート X (IL X) |
| システムリンク | |
2017年現在[アップデート]、ISTHAはイリノイ州北部の12郡で5つのルートからなる306マイル（492 km）の有料道路を維持・運営しています。
- ジェーン・アダムス記念有料道路(I-39/I-90/US 51)
- ベテランズ メモリアル トールウェイ(I-355)
- ロナルド レーガン記念有料道路/シカゴ – カンザス シティ エクスプレスウェイ(I-88/IL 56/IL 110)
- トライステート有料道路(I-80/I-94/I-294)
- エルジン・オヘア有料道路(IL 390)
オヘア国際空港付近を除いて、シカゴ市内に入る道路はない。[18]シカゴ・スカイウェイはシカゴ市が所有しているが、スカイウェイ・コンセッション・カンパニーに99年間リースされており、イリノイ州でISTHAが運営していない唯一の有料道路である。[32]
ISTHA は、イリノイ州ケーン郡が管理するロングメドウ パークウェイ有料橋の通行料徴収も行っています。
通行料金徴収
ISTHAは、債券債務を返済しながらシステムを維持および運営するために必要なレベルに通行料を設定しており、[33]通行料の値上げの提案については公聴会を開くことが義務付けられている。[34] 1958年、通行料はメインプラザで25セント、出口ランプで10セントと設定された。[33] 1983年には、通行料はメインプラザで40セント、ほとんどのランプで15セントに値上げされた。 2005年にI-Passシステムが導入されると、現金支払いの通行料は2倍になったが、I-Passトランスポンダーを搭載した車の料金は変更されなかった。 2012年1月1日、通行料は87％値上がりし、トランスポンダーを搭載した車のメインプラザでの通行料は75セント、現金払いの通行料は1.50ドルとなった。[35]さらに、混雑料金制度は、ラッシュアワー時にはオフピーク時よりも0.50ドルまたは1.00ドル高い料金をトラックに課すために使用されています。[36]
1970 年代半ばまで、ジェーン アダムス メモリアル有料道路(当時はノースウェスト有料道路) は、エルジンとベロイト間の区間でチケット システムを使用して、走行した正確な距離に基づいて通行料を徴収していました。ドライバーは、その区間に入るときにホレリス カードを渡され、出るときに通行料を支払いました。
I-Passはイリノイ州有料道路の電子トランスポンダー料金徴収システムで、運転手は通行料金を前払いできる。2010年現在[アップデート]、有料道路の運転手は330万個のI-Passトランスポンダーを使用している。[37]システム上のすべての有料道路レーンにはI-Passが使用できるよう装備されており、シカゴ・スカイウェイやE-ZPassが利用できる場所ならどこでも使用できる。(E-ZPassは東海岸の有料道路当局のトランスポンダーコンソーシアムである。) [38]購入時に、返金可能な前払い料金として10ドルと20ドルが請求される。イリノイ州有料道路では、アクティベーション時にI-Passアカウントにクレジットカードまたはデビットカードを登録することで、自動支払い補充オプションを提供している。毎月、最低残高と補充額は、過去6か月間の平均使用量に基づいて再計算される。低所得のドライバー向けの特別プログラムでは、20ドルの割引価格でI-Passユニットを入手できます。[39]自動支払いなしでアカウントにチャージすることを選択したユーザーは、取引と残高を監視する責任があり、20ドルの返金可能なデポジットを支払う必要があります。[40]セルフペイチャージには、5つのオアシス休憩所にあるトールウェイサービスセンターなど、さまざまなオプションがあります。小切手または現金で支払いたい顧客は、オアシスカスタマーサービスセンターで支払うか、ジュエルオスコで20ドルのI-Passギフトカードを購入することができます。[41]
ISTHAはオープンロード料金徴収を実施しており、I-PassまたはE-ZPassトランスポンダーを搭載した車両は高速道路の速度で料金所を通過できるが、現金で支払う車両は料金所で停止しなければならない。I-Passに登録された車両がトランスポンダーなしで料金所を通過すると、通行料はそれぞれのI-Passアカウントから自動的に差し引かれる。このプロセスは「V-Tolls」（ビデオ料金徴収）と呼ばれている。[40]
2021年2月25日、ISTHAは、システム全体で現金による通行料徴収を完全に廃止し、COVID -19パンデミックにより2020年3月から実施されている現金による通行料徴収の一時停止を恒久化すると発表した。低所得のドライバーは、所得要件に基づいて初期デポジットなしのI-Passを取得できるようになり、ISTHAはパンデミックへの対応として、2020年6月にI-PassまたはEZPassトランスポンダーを持たないビデオ料金徴収およびナンバープレートによる支払いの顧客向けにオンライン支払いオプションをすでに導入している。有料道路沿いのサイド現金レーン（現在、ユーザーがインジケーターランプでアカウントの状態を確認できるように指定されている1つのI-Passレーン以外が封鎖されている）の撤去に関する計画はまだ決まっていない。[42]
批判
ISTHAとイリノイ州の有料高速道路システムは、1980年代から多くの批判を受けてきた。南北有料道路（I-355 ）の建設は、イリノイ州ライルのモートン植物園との紛争もあって遅れている。この有料高速道路の当初の計画では、植物園の所有地の真ん中を通って、既存のイリノイ州道53号線に近いところに建設されるはずだった。[11]その他のプロジェクトの建設も、主に地域住民の抗議により遅れている。
1980年代と1990年代の批判の多くは、ISTHA自体の存続と、イリノイ州議会からも準独立した地位に集中していた。有料道路を建設するという当初の決定は、5つの州が有料道路を使用してニューヨークとシカゴの間にスーパーハイウェイを建設していた時代になされた。これは、州間高速道路システムと、それに関連する連邦ガソリン税からの資金提供よりも前のことである。批評家は、有料道路の利用者は最初に通行料を支払い、次に他の自動車運転者が支払うのと同じガソリン税を支払うことで、2回支払っていると主張している。[43] 1990年代には、ISTHAを解散させ、イリノイ州の有料道路をフリーウェイに転換しようとする市民団体が結成された。これは、当時のイリノイ州有料道路委員会を設立した1953年の法律に端を発している。[44] 1999年までに、ジョージ・ライアン知事はISTHAの閉鎖とイリノイ州の通行料徴収の廃止について公に議論し始めたが、[45]ライアンのスキャンダルの増加により計画は影を潜めた。[46]ライアンが再選を辞退し、後任のロッド・ブラゴイェビッチ知事が選出された後（まだ就任していなかった）、ISTHAの理事会は、新知事が単に退任する前任者のせいにできるような通行料の突然の値上げを公に提案した。[要出典]イリノイ州の通行料の前回の調整は1983年に行われていた。 [47] ISTHAは準独立性のため、イリノイ州議会の承認なしに料金を値上げすることができただろう。しかし、その時点では料金の値上げは実施されなかった。最終的に、I-Pass利用者の通行料は1983年の価格のままであったが、現金で支払う人の通行料は2倍になった。実際には、I-Pass システムと一般道路の通行料徴収によって、多くの通行料反対派の動機となっていた通行料徴収の煩わしさが解消されたようで、その後、通行料廃止を求める声は静まった。
シエラクラブは、この資本プロジェクトは都市のスプロール化を助長すると同時に空気の質を悪化させると批判した。[48]これに対し、オープンロードトーリングの導入にかかる費用は、空気中に放出される自動車の排気ガスによる汚染を大幅に削減すると主張して正当化された。これは、古いバリア式の料金所では、通行料を支払うのを待つ間、減速、停止、時には数分間アイドリングを強いられるため、特定の車両が道路上で過ごす時間が長くなるためである。I-Passシステムの導入により、I-PassまたはE-Zpassを持つすべての車両が料金所を通常の高速道路の速度で走行し続けることができるため、この問題は大幅に緩和された。[49]
2003年、ジョージ・ライアン知事の政権下で、ISTHAはウィルトン・パートナーズと官民パートナーシップを結び、25年間のリース契約と引き換えにオアシス休憩所を改修した。このリース契約は、オアシスの食品販売業者と元知事ブラゴイェビッチとの政治的つながりなど、さまざまな調査の対象となった。最終的に、ウィルトン・パートナーズの貸し手はオアシスを差し押さえた。[50] [51] [52]
2008年12月9日、ブラゴイェヴィッチ知事は、有料道路建設請負業者から選挙資金を募ったとの容疑を含む汚職容疑で逮捕された。[53] 12月18日、ダリーは、イリノイ州司法長官リサ・マディガンが、退任後1年以内にISTHAの上級幹部が請負業者に雇用されることを禁じる州の倫理法の免除を認めないと主張して辞任した。 [54] 2009年1月、ブラゴイェヴィッチ知事は、職権乱用で弾劾、裁判にかけられ、解任され、パット・クイン副知事 が後任となった。これに続いて、ISTHA理事会は、クインに相談することなく新しい最高経営責任者を任命した。 [52] 2003年にブラゴイェヴィッチ知事によってISTHA理事会の議長に任命されたジョン・ミトラが、2009年8月12日、[52]元ISTHA会長ミトラは、解任されたブラゴイェビッチ知事の下で、元国営調達・契約最高責任者マイケル・ルマンとの不動産開発への投資を開示しなかったと報じられた。[55]さらに、2009年にはISTHAの上級職員数名が退職した。[56] [57] [58]
注記
- ^ シカゴ・サンタイムズ、シカゴ・トリビューン、デイリー・ヘラルドなどの報道機関による当局に関する記事では、当局の正式名称が使用されている。当局の看板や編集者への投書の一部では、「イリノイ有料道路」が使用されている。当局の公式ウェブサイトでは、両方が使用されている。
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外部リンク
- 公式サイト