Loading article…
ハンガリー議会、または元々はParlamentum Publicum / Parlamentum Generale [ 1 ] (ハンガリー語: Országgyűlés )は、12 世紀以来ハンガリーで最も重要な政治議会であり、1290 年代からハンガリー王国の最高立法機関としての地位を確立し[ 2 ]、その後継国家である王領ハンガリーとハプスブルク王国ハンガリーでは、近世初期から第二次世界大戦終結までその地位を維持した。立法機関の名称は元々中世には「Parlamentum」であり、「Diet」という表現は主に近世初期に定着した[ 3 ] 。12世紀から 1918 年まで、そして再び 1946 年まで、断続的に定期的に開催された。
1790年の議会の条項では、議会は少なくとも3年に1回開催されるべきと定められていたが、議会はハプスブルク君主国によって招集されたため、その後何度かこの約束は守られなかった。オーストリア＝ハンガリー妥協の結果、議会は1867年に再編成された。
ラテン語の「Natio Hungarica」（「ハンガリー国民」）は、中世から近世にかけてのハンガリーの政治生活に参加したエリート層を指すために用いられた（地方レベルでは郡議会の議員として、全国レベルでは議会の議員として）。議会の議員は、ローマ・カトリック聖職者の使節、王国の郡議会から選出された貴族の使節、そして王立自由都市の住民によって選出された都市の使節で構成されていた[ 4 ] [ 5 ] 。これらの使節は、その人の母語や民族に関係なく選出された[ 6 ] 。Natio Hungaricaは、地理的、制度的、そして法政治的なカテゴリーであった[ 7 ] 。
中世を通じて、内部での使用において最も頻繁に用いられたラテン語の呼称はCongregatio Generalis（英語：「総会」）であった。12世紀後半から16世紀初頭にかけて、Congregatio Generalis は国内の公的な目的のために作成されたラテン語の文書にのみ登場する主要な用語であり続け、ハンガリーの身分制議会の公認された呼称として機能した。
国内においては極めて稀ではあるものの、 「Parlamentum Publicum」と「Parlamentum Generale」という用語は当初から使用されていた。しかしながら、「Parlamentum」という名称が主流であり、西ヨーロッパの人々にとってより理解しやすい用語を提供するために、外交文書や外国向けの通信においてほぼ exclusively に用いられていた。
ヤギェウォ時代以降に広く用いられるようになった近世初期の名称「Diéta」も、同様にラテン語に由来する。古典的には、diaetaは「日々の食事、集会、生活様式」を意味していた。しかし、Dietaという用語は、ドイツの影響と仲介を経てハンガリーの法律用語に取り入れられ、神聖ローマ帝国の慣習に由来する。神聖ローマ帝国では「Reichstag Diät」として用いられていた。
ラテン語で書かれたドイツ帝国の文書では、しばしば「帝国議会」（dietas imperiales）という用語が用いられたが、ドイツ語の資料では「Reichstag Diät」という複合語が一般的に使われた。その派生語としては、ドイツ選帝侯や地方身分の議会である「Kurfürstliche Diät」や、地方の貴族や特定の地域の都市などが参加する地方議会である「Stände- or Landdiät」などがあった。
したがって、ヤギェウォ朝ハンガリーでは、ディエタは古典ラテン語の起源を直接継承するものとして公式の地位を得たのではなく、ドイツ帝国のモデルから受け継がれたラテン語の用語として定着したのである。
同時に、ヤギェウォ朝時代には、ハンガリー語の「országgyűlés」（「国民議会」）という用語が、ラテン語・ゲルマン語起源の「Dieta」と並んで、初期のハンガリーの書簡や文書資料に徐々に広まっていった。
一部の研究者は、ハンガリーの国民議会制度の起源を11世紀まで遡って調べている。これは、ラディスラウス1世とコロマン「博学王」の治世下で特定の「重要な機会」に、聖職者と世俗の要人が出席する全国規模の議会が開催されたという文書証拠に基づいている。[ 8 ] 全国議会を指す「parlamentum」（議会）という言葉が初めて正確に文書で言及されたのは、アンドラーシュ2世の治世中の1222年の金印勅書であり、この勅書は、王権と大貴族の両方に対して、旧階級と新階級の王室使用人（servientes regis）の小貴族の権利を再確認し、特定の分野における王権の権限を制限し、不法/違憲の命令への服従拒否（「ius resistendi」）を合法化することによって、国全体の権利を王権から守ることを定めている。下級貴族たちもアンドレイに不満を訴えるようになり、この慣習は後にハンガリー議会の設立へと発展した。
制度化されたハンガリー議会は14世紀から15世紀にかけて出現した。カール1世の治世から始まり、その後の王たちの治世を経てマティアス1世の治世に至るまで、議会は主に国王によって招集された。しかし、ルイ大王や初期の絶対王政マティアス・コルヴィヌスのような専制君主の統治下では、議会はしばしば国王の決定を形式化するためだけに招集され、議員たちは憲法上の要件を満たすためにその決定を承認する義務を負っていたため、議会自体には大きな権限はなかった。しかし、ヤギェウォ朝の治世以降、議会は伝統的な権限のほとんどを取り戻した。
1492年、帝国議会は農奴の移動の自由を制限し、彼らの義務を大幅に拡大したが、同時に西欧への牛の輸出増加のおかげで繁栄していた農民家族はごく少数だった。1514年、トルコに対する十字軍を準備していた武装した農民たちがジェルジ・ドーザの指揮下で蜂起し、農村部の不満は爆発した。農民の反乱に衝撃を受けた1514年の帝国議会は、農奴を永久に隷属させ、労働義務をさらに増やす法律を可決した。
1516年にヴラディスラウス2世が死去すると、議会によって任命された王室評議会が、当時10歳だった息子ルイ2世（在位1516年～1526年）の名の下に国を統治した。
1608年に議会は貴族院と代議院の2つの議院に分かれた。1609年の次の議会からは、代議院議員は伯爵領の貴族、自由王立都市の市民、大聖堂参事会のメンバーによって選出された。[ 9 ]
1848年までは、議会はハンガリー身分議会（ハンガリー語：Rendi országgyűlés）と呼ばれ、三部会の一種でした。
13世紀以降、立法権は国王と議会の共同の権利となった。これは後の身分制社会の憲法における基本原則として維持された。アールパード朝が断絶した後、国王は多くの場合、議会によって選出され、議会は国王選出権（Szabad Királyválasztás Joga）を保障した。
身分制社会が発展する以前は、議会は領主と教会の指導者で構成されていたが、その後、投票権は平民貴族と王立自由都市の選出議員にまで拡大された。16世紀までには、貴族、平民貴族、聖職者、市民という4つの身分からなる社会階級が形成されていた。
1400年代以降、議会は徐々に分離され、下院は身分制、上院は貴族制となった。議会制度では、上院は高位聖職者と貴族に、下院は選挙で選ばれた代表者に与えられた。1848年の改革の時代は身分制議会を廃止し、国民議会を導入した。1848年の革命のキーワードの一つは貴族と寡頭制の特権を剥奪することであり、そのため現在では人民による統治を保証するために一院制となっている。1848年までは、大聖堂参事会も下院議員であり、1～2人の使節が派遣されていた。
1848年のハンガリー革命の過程で、ペストで議会が招集されたが、10月にオーストリア皇帝フェルディナント1世の勅令により解散された。翌年、ハンガリー議会がデブレツェンのプロテスタント大聖堂で開かれ、新皇帝フランツ・ヨーゼフの廃位を宣言し、ラヨシュ・コシュートを摂政兼大統領に選出した。革命は最終的にユリウス・ヤーコプ・フォン・ハイナウ将軍率いるオーストリア軍によって鎮圧され、議会は解散した。
ハプスブルク家は、1859年のソルフェリーノの戦いでの壊滅的な敗北とロンバルディアの喪失の後、再びハンガリーの貴族たちに接近した。1860年、フランツ・ヨーゼフ皇帝は、オーストリア王領の地方議会から派遣された代表者で構成される国民議会「ライヒスラート」を規定する「10月勅令」を発布し、続いて1861年2月勅令では二院制議会の実施を約束した。しかし、ハンガリーの貴族たちはウィーンからの統治を拒否し、ハンガリーの諸問題において完全な自治権を持つ議会を主張した。交渉は、主にオーストリア首相アントン・フォン・シュメルリングの強硬な姿勢のために失敗に終わった。
そしてついに、 1867年のオーストリア＝ハンガリー妥協の過程で、皇帝はジュラ・アンドラーシをハンガリーの首相に任命し、再建された国民議会が2月27日に招集された。
立法権はこの議会に委ねられており、上院はフェレンディハーズ（[føːrɛndihaːz]、貴族院）、下院はケープヴィセレーハーズ（[ˈkeːpviʃɛløːhaːz]、代表院）の2つの議院から構成されていた。1902年以降、議会はブダペストのドナウ川沿いにあるハンガリー国会議事堂に集まった。
貴族院（Főrendiház）は、現在の英国貴族院と同様に、世襲貴族、聖職者、そして貴族院とは異なり、自治地域からの代理代表（米国領土の駐在代表に相当）で構成されていた。貴族院には定員がなく、資格を満たせば誰でも議員になることができた。公式リストは以下のとおり。
参照：貴族院議長一覧
ハンガリー革命が始まってから1848年までの間、下院議員はハンガリー王国の各郡から選出された貴族代表、王国の自由王立都市から選出された代表、および下級聖職者から選出された代表で構成されていた。
下院（Képviselőház）は、1874年の選挙法に基づき、財産、納税、職業または公職、および先祖伝来の特権に基づく複雑な選挙制度によって選出された議員で構成されていた。下院は453名の議員で構成され、そのうち413名はハンガリーで選出された議員、40名はクロアチア＝スラヴォニア王国の議会から派遣された代表であった。議員の任期は5年で、報酬が支払われた。
ブリタニカ百科事典第11版は、この選挙権を「おそらくヨーロッパで最も非自由主義的なもの」と評した。労働者階級は議会に全く代表されておらず、選挙権を持っていたのはわずか6％、小規模商人階級は13％に過ぎなかった。選挙権を享受していたのは、全人口のわずか6％に過ぎなかった。
議会は国王によって毎年ブダペストに招集された。公用語はハンガリー語であったが、クロアチア・スラヴォニアの代表は議事においてクロアチア語を使用することが認められていた。ハンガリー議会はハンガリーに関するすべての事項について立法権を有していたが、クロアチア・スラヴォニアについてはハンガリーと共有する事項についてのみ立法権を有していた。行政権は、議会に責任を負う内閣に委ねられており、内閣は議長、クロアチア・スラヴォニア担当大臣、特命大臣、内務大臣、国防大臣、教育・宗教大臣、財務大臣、農業大臣、産業・商業大臣、司法大臣を含む10人の大臣で構成されていた。国王は議会で可決されたすべての法案に拒否権を行使し、議会を解散して新たな選挙を実施する権限を有していた。さらに、いかなる法案も議会に提出される前に、皇帝兼国王の裁可を得なければならなかった。これらすべては、国家元首が依然として絶大な権力を持っていたにもかかわらず、ハンガリー国民が自らの事柄をより主体的にコントロールできるようにするために、あえてその権力を行使しなかったことを示している。
ランダルフ・ブラハムによれば、1867年から1944年にかけて第二次世界大戦に至るまでの議会の非自由主義的な性質の増大は、今日に至るまで地域の文化的および政治的対立の争点であり続けている。選挙権を持つ人口は、1848年の6.7%から1874年には5%に変動し、第一次世界大戦の開始時には8%のピークに達したが、投票には警察やその他の圧力が強くかけられ、非常に党派的なものにとどまった。1910年の第一次世界大戦開始時には、この地域の人口はハンガリー人が約54.5%、ルーマニア人が16.1%、スロバキア人が10.6%であったにもかかわらず、413人の代表のうち405人がハンガリー系であり、残りの5人のルーマニア人と3人のスロバキア人がその差を埋めていた。[ 13 ]
オーストリア＝ハンガリー妥協とその支持政党である自由主義政党は、ハンガリー系有権者の間で依然として非常に不人気であり、これらの妥協支持自由主義政党がハンガリー議会選挙で継続的に勝利を収めたことは、ハンガリー系有権者の間で長期にわたる不満を引き起こした。ハンガリーにおけるオーストリア＝ハンガリー妥協の政治的維持において、少数民族は重要な役割を果たした。なぜなら、彼らは妥協支持自由主義政党をハンガリー議会の多数派／与党の地位にまで押し上げることができたからである。妥協支持自由主義政党は少数民族有権者の間で最も人気があったが、スロバキア系、セルビア系、ルーマニア系の少数民族政党は、それぞれの少数民族有権者の間では依然として不人気であった。ハンガリー民族主義政党の連合は、圧倒的多数のハンガリー系有権者の支持を得ていたが、1906年から1910年の期間を除いて常に野党の立場にとどまり、この期間にはハンガリー系支持の民族主義政党が政権を樹立することができた。[ 14 ]
ハンガリーの議会制の歴史に関する無料の英語の本（内容：22ページ、PDF形式、本へのリンク：）
私たちの時代[1708年から1792年]の国会は1708年から1715年、その後1722年から1723年、1728年から1729年、1741年、1751年、1764年から65年、1790年から1791年、1792年に開催された。
{{cite book}}: CS1 maint: 場所の発行元が見つかりません (リンク)。1796年に再び議会が招集され…1802年に議会が開かれ…1805年の議会…1807年の議会…この作品の一部は、すぐ上に引用されています。