ドイツにおける環境保護運動の歴史

ドイツ諸邦は1870年に統一され、急速に工業化が進んだ。急速に発展する都市では、大気汚染や市場の汚染が問題となっていた。^{[ 2 ]} 軟炭を基盤とする重工業は、農村景観の変化や汚染への懸念も引き起こした。初期の取り組みは、自然の美しさの保全や特定の「天然記念物」の保護、都市衛生に重点が置かれていた。ドイツ鳥類保護連盟（1875年）や様々な地方および地域の自然保護協会などの団体が設立され、自然の特定の側面に焦点を当てた。初期の自然保護活動の中には、ナショナリズム感情や「自然回帰」ロマン主義、時には問題のある民族主義的イデオロギーと結びついたものもあった。^{[ 3 ]}

改革の先頭に立ったのは、 1883年に貴族に叙せられた、著名なバイエルン出身の化学者で衛生学者のマックス・ヨーゼフ・フォン・ペッテンコーファー（1818-1901）である。彼は実践的な衛生学の先駆的な業績で認められ、清潔な水、新鮮な空気、適切な下水処理を提唱した。彼はドイツ全土に衛生研究所を設立することを強く提唱した。彼の画期的な業績は模範となり、世界中で同様の研究所の設立に影響を与えた。彼は特に、衛生学を実験科学として確立したことで有名であり、ロベルト・コッホやルドルフ・フィルヒョウの研究とともに、実験室中心のドイツの大学に生物学における世界的なリーダーシップをもたらした。^{[ 4 ]}

1919年から1933年のワイマール憲法には、国家が歴史的建造物や自然遺産、田園地帯を保護する義務（第150条）が含まれており、これらの問題に対する意識の高まりを示している。^{[ 5 ]}

ライン川は 複雑で常に変化する存在であった。19世紀から20世紀にかけて、化学工場に不可欠な水を供給し、原材料や完成品の輸送路として機能し、同時に汚染物質を運び去ることで、ドイツの工業化において極めて重要な役割を果たした。同時に、ゴシック建築で飾られたライン川上流の絵のように美しい景観は、ヨーロッパのロマン主義の象徴となった。これは、近代産業生活の厳しさから逃れようとする旅行者を惹きつけた。ライン川の「有用性」と「美しさ」に対する相反する認識は、過去2世紀にわたるライン川の変容の大きな原動力となってきた。^{[ 6 ]}

（1933年～1945年）は、ナチス政権が先駆的な環境法を制定したことから非常に物議を醸している。その中には、現在も何らかの形で存続している自然保護法も含まれる。しかし、彼らの動機は「血と土」のイデオロギーと人種的純粋性に深く根ざしていた。自然保護は、ナチスの世界観に合うようにプロパガンダ目的で歪められることが多く、「ドイツの土」とのつながりを強調しながら、同時に破壊的な政策が実行された。初期の環境思想の一部がナチスのイデオロギーと結びついていたため、戦後しばらくの間、ドイツで環境運動が発展するのは困難だった。^{[ 7 ] [ 8 ]}

第二次世界大戦後、ドイツが勝利した連合国によって支配されていたとき、主な焦点は工業地帯と鉄道網への甚大な被害からの経済復興であり、環境問題は優先順位が低かった。資本主義の西ドイツと共産主義の東ドイツの両方で工業が復興すると、特に大気汚染と水質汚染といった深刻な環境悪化が生じた。政策が追いつくのが遅い中、一部の科学者、そして後に一般市民が汚染とその健康への影響について懸念を表明し始めた。予防原則（「Vorsorgeprinzip」）がドイツの考え方に根付き始め、完全な科学的確実性がなくても予防的措置を提唱するようになった。^{[ 11 ]}

ドイツ人の環境に対する考え方は、伝統的な「Heimat」から現代的な「Umwelt」へと変化した。「Heimat」は何世紀にも遡り、特定の風景や地域に結びついた感情的、文化的、国民的アイデンティティを喚起する。19世紀から20世紀初頭にかけては、自然に対するロマンチックな概念や、国家主義的なイデオロギーと結びついていることが多かった。1946年から1965年にかけては、自然やドイツの地方の素朴さを深く強調した「Heimatfilm 」と呼ばれる映画が数多く制作された。森林、山々、風景、田園地帯は、ドイツ人が容易に共感できるような、家庭的な光の中でドイツを描写した。^{[ 12 ]}「Umwelt」は、科学と地球規模の意識に基づき、人間と自然の相互作用のシステムとして環境を強調する、より現代的で科学的な生態学的アプローチである。^{[ 13 ]}

東ドイツ（GDR）は社会主義イデオロギーのため環境意識が高いと自称していたが、実際には経済成長が環境保護よりも優先され、深刻な汚染を引き起こした。 酸性雨は森林や湖を荒廃させ、高硫黄石炭の排出により建物は腐食し黒ずんだ。老朽化した化学工場は重金属や有毒物質を河川や地下水に投棄した。共産党はすべてのメディアを支配し、この問題を無視した。それでも1970年代後半には草の根の環境団体が結成され始め、マルクス主義への忠誠を表明しながらも、通常はプロテスタント教会の庇護の下で会合を開いた。^{[ 14 ] [ 15 ]}

ドイツの大気汚染対策の歴史的ルーツをたどると、「近代的な」環境政策は1960年代に初めて策定され、米国、日本、スウェーデン、そしてある程度は英国が、新たな環境制度、手続き、手段、基準、技術の確立において先導的な役割を果たしました。ドイツはこれらの国々から学び、特に大気汚染対策の分野で急速に追いつきました。

変化を促した最大の要因は以下のとおりです。

1. 大気汚染によって引き起こされる、健康（スモッグ）や自然（酸性雨）への広範囲にわたる被害。
2. 1973年と1979年の2度の石油価格危機は、ドイツ経済が不安定な海外からの供給源に強く依存しているという問題を浮き彫りにした。
3. 同国が原子力発電への依存度を高めていることに対する反対の高まり。^{[ 16 ]}

ドイツの緑の党である同盟90/緑の党（Bündnis 90/Die Grünen）は、西ドイツ緑の党（Die Grünen、1980年結成）と東ドイツ緑の党（Bündnis 90、1990年結成）がドイツ再統一後に合流して1993年に設立されました。

1998年、アライアンス90/緑の党はSPDとの連立政権に参加し、 2005年まで続く赤緑同盟を形成した。連立政権に同意するために、アライアンス90/緑の党は3つの優先事項を掲げた。失業率の削減、原子力発電所の閉鎖/ドイツが原子力発電に依存しないこと、そして市民権法の改革である。^{[ 17 ]} 連立政権は2002年の選挙後も存続した。しかし、失業率の上昇や他の経済問題がより差し迫ったものとなり、緑の政策はもはやそれほど重要視されなくなり、CDU/CSUの台頭と、最終的には議会での過半数喪失につながった。^{[ 18 ]}

ドイツは、厳格な環境法、先進的なグリーンテクノロジー、原子力発電の段階的廃止、そして強力な緑の党によって、ヨーロッパ中で広く賞賛されている。OECDや国連などの国際機関は、ドイツを「グリーン成長の実験場」であり、再生可能エネルギー政策の「灯台」と呼んでいる。学者たちは、環境主義がドイツの国民的アイデンティティに深く根付いていることに同意している。あらゆる政党が環境保護を主張しており、環境問題は分断を招くものではなく、常識的なものと見なされることが多い。^{[ 19 ]}

イギリスはヨーロッパで最も有望な風力資源を有しており、ドイツはそれよりもはるかに少ない。それにもかかわらず、20世紀後半にドイツは世界最大の風力発電容量を構築した。フォルクマール・ラウバーはこれをドイツ国内の7つの利点から説明している。^{[ 20 ]}

• 再生可能エネルギーに対する国家的な取り組みの強化。
• 効率性を重視した優れた国家統治。
• 革新技術を効率的かつ低コストで導入する。
• 管理の効率性と簡素性。
• 国内設備産業の急速な発展。
• 既存の電力会社よりも再生可能エネルギーに熱心な新しい起業家の出現。
• ドイツ社会と政界全体から、惜しみない受容と支持が示された。