ハイディ・アンネリ・ハウターラ(1955年11月14日生まれ)は、フィンランドの政治家であり、フィンランド選出の欧州議会議員(MEP)である。彼女は欧州緑の党の一部である 緑の同盟に所属している。
彼女は現在、欧州議会議員を5期務めている。以前は1995年から2003年、そして2009年から2011年まで同職を務め、2009年から2011年には人権小委員会の委員長を務めた。[ 1 ] 2017年からは欧州議会の副議長を務めている。ユルキ・カタイネン内閣では国際開発・所有権問題担当大臣を務めた。
ハウターラは1955年にフィンランド北部の都市オウルで生まれた。彼女の父親は高位の戦争英雄であり、後にこの地域で最も有力な銀行家の一人となった。[ 2 ]
ハウターラは園芸学の修士号を取得している。彼女はフィンランド語、英語、スウェーデン語、ドイツ語、フランス語、そして少しロシア語を話す。[ 3 ]
ハウターラは1987年から1991年までフィンランド緑の党の党首を務め、2000年と2006年には大統領候補となった。また、1991年から1995年まで国会議員を務めた。
フィンランドが1995年に欧州連合(EU)に加盟した後、ハウターラは欧州議会議員に選出された。1998年から1999年にかけて、彼女は女性の権利委員会の委員長を務めた。その後、1999年から2002年まで、ポール・ラノワと共に欧州議会で緑の党・欧州自由同盟を率いた。[ 4 ]
議会の環境委員会に2年足らずで就任したハウターラは、燃料品質指令案を議会で審議させる責任者に選ばれた。[ 2 ]
1999年から2003年まで法務委員会の委員を務めたハウターラは、EUの開放性を高めるための交渉に参加した。[ 5 ] 2001年、彼女は武器輸出規則に関する文書へのアクセスをめぐり、欧州連合理事会を欧州司法裁判所に提訴し、勝訴した。裁判所は、大臣らは少なくとも文書の一部を公表することを検討すべきだったと判決を下した。いわゆる「ハウターラ事件」は、文書へのアクセスに関する欧州法の先例となった。[ 6 ] 2002年、ハウターラは欧州議会に議員秘書の公開登録簿を設置するよう求めるキャンペーンを主導した。[ 7 ]
ハウターラは2002年から2003年にかけて、欧州議会公衆衛生に関する議員間グループの議長を務めた。
ハウターラは2003年の選挙で国会議員に復帰した。
ハウターラ氏は、主に輸送用燃料やその他の精製石油製品を生産するフィンランドの石油精製・販売会社であるネステ・オイルの管理評議会の議長を務めていました[ 8 ]。彼女は大委員会のメンバーとしてEU問題に深く関わっています。さらに、緑の党の議会グループの議長を務め、フィンランド議会の法務委員会の委員長も務めました。また、議会の議長評議会のメンバーであり、国家平等委員会(TANE)の委員長も務めました。彼女は環境責任、政治の透明性、そしてグローバルな正義を提唱しています。
2006年の選挙の第1回投票で、ハウターラは8人の候補者中4位となり、得票率は3.5%(105,248票)だった。
2009年、ハウターラは欧州議会議員に再選され、人権小委員会の委員長および外務委員会の委員を務めた。
ハウターラ氏は、武器貿易に関する文書へのアクセスをめぐって理事会を相手取った訴訟で勝訴し、EUにおける透明性の促進者として広く知られるようになった。[ 9 ]この訴訟はハウターラ事件T-14/98として知られている。[ 10 ]
ハウターラは、2010年の共産主義犯罪に関する宣言の署名者であり、その前の会議の後援者でもあり[ 11 ] 、欧州議会議員として欧州史の和解グループのメンバーでもあった[ 12 ] 。
ハウターラは2011年にユルキ・カタイネン内閣の国際開発・国有財産大臣に指名された。2013年、ハウターラが雇用主への支払いをせずに清掃員や修理業者を雇っていたことが明らかになった。彼女は拠出金を支払うことに同意し、自身の行為について謝罪し、非公式経済対策に関する大臣作業部会を辞任した。[ 13 ] [ 14 ] その後、彼女は自身に触発されたサービスPalkkaus.fiを推進した。 [ 15 ]このサービスは、民間の雇用主がウェブサイトを通じてすべての雇用主への支払いを簡単に処理できるようにすることを意図している。[ 16 ]
ハウターラ氏は、権力乱用の疑惑が持ち上がる中、2013年10月に開発・国有財産管理担当大臣の職を辞任した。
1年前、グリーンピースのメンバーは、国営企業アルクティア・シッピングがロイヤル・ダッチ・シェルとの契約で運航する多目的砕氷船フェニカ号とノルディカ号に無断で乗り込んだ。[ 17 ]ハウターラの事務所は、同社にグリーンピースに対する刑事告訴を取り下げるよう勧告し、従わない場合は経営陣を解雇すると脅迫した。[ 18 ] [ 19 ]イルタレフティが最初にこの話を報じたとき、ハウターラは当初、事務所が同社に圧力をかけたことを否定し、事件について異なる説明をした。[ 19 ] [ 20 ] 彼女は最終的に、自分の発言が不正確で記憶違いがあったため、大臣として働くことができなくなったと述べた。[ 21 ]
ハウターラ氏はまた、ロシアで海賊行為の容疑で拘束されたグリーンピースの活動家を公然と支持する発言をし、ロシアがNGOのメンバーに対して「不釣り合いに厳しい措置」を取っていると批判した。[ 22 ]
2014年2月、ヤッコ・ヨンカ司法長官は、ハウターラ氏も政府の国有財産管理部門の責任者も、グリーンピースに対する刑事告訴を阻止した際に違法行為はなかったと述べた。[ 23 ]
その後、フィンランド船員組合の元活動家たちは、フィンランド党のマッティ・プットコネン氏の協力を得てアルクティア・シッピング事件を起こしたことを認めた。 [ 24 ]ハウターラ氏は、部門改革による人員削減が原因で組合活動家の標的になったと考えた。[ 25 ]
ハウターラは2014年の選挙後、欧州議会に復帰した。以来、開発委員会、法務委員会、国際貿易委員会の委員を務め、予算委員会の補欠委員も務めている。また、 2014年7月1日から2017年11月14日まで、レベッカ・ハームスとフィリップ・ランバーツが率いる緑の党・欧州自由同盟の副議長も務めた。 [ 26 ]さらに、ユーロネスト議会総会の共同議長、および2014年9月4日から2017年2月1日までユーロネストへの欧州議会代表団の議長も務めた。[ 26 ]
ハウターラ氏は委員会の任務に加え、欧州議会の生殖健康、HIV/AIDS、開発に関する作業部会の共同議長も務めた。また、西サハラに関する欧州議会議員間グループ[ 27 ]、いくつかの国際代表団、動物の福祉と保護に関する欧州議会議員間グループ[ 28 ]のメンバーでもあった。
2016年、ハウターラは開発援助委員会のエリック・ソルハイム委員長によって、メアリー・ロビンソンのリーダーシップの下、開発援助委員会の将来に関するハイレベルパネルのメンバーに任命された。[ 29 ]開発に関して、ハウターラは持続可能な開発目標 に照らして、性と生殖に関する健康と権利、およびジェンダー行動計画を開発政策の中核要素とするよう提案している。[ 30 ] 彼女は、EUの傘下での軍事介入の根拠として開発政策メカニズムを使用することに反対し、[ 31 ]その動きの法的根拠が弱いと非難している。[ 32 ]
貿易に関して、ハウターラ氏は森林破壊を防ぐために違法木材の世界的取引を抑制することを提案し[ 33 ] 、多国籍EU企業が人権を尊重しラナプラザのような事件を防ぐための人権デューデリジェンス要件を確立する法案を欧州委員会に導入するよう求め[ 34 ]、企業の責任と説明責任を高め、グローバル化が底辺への競争を生み出すことを回避し、強制労働による年間推定1500億ドルなど人権侵害から利益を得るサプライチェーンを阻止するために、責任あるビジネス行動に関するEU行動計画の影を提示した[ 35 ] 。
2017年10月、ハウターラは2019年夏まで欧州議会の副議長に任命され、同職に就いた3人目のフィンランド人となった。[ 36 ]この役職において、彼女は議会の選挙監視団を監督する民主主義支援・選挙調整グループ(DEG)のメンバーでもあった。
彼女の議会活動の成果には、彼女が報告者として担当し、圧倒的多数で承認された複数の報告書が含まれる。
2019年3月、ハウターラは透明性に関する別の訴訟、事件T-329/17ハウターラ他対EFSAで勝訴した。[ 42 ]一般裁判所は、「EFSAが活性物質グリホサートに関する12件の発がん性試験の「材料、実験条件および方法」と「結果および考察」の部分へのアクセスを拒否した2017年3月14日の欧州食品安全機関(EFSA)の決定」を無効とした。この訴訟は、グリホサートの再承認プロセスと、いわゆるモンサント文書[ 43 ]をめぐる長い論争の後、2017年に提起されたもので、その後EFSAは、「研究の他の部分の開示は、所有者の商業的利益を損なう可能性がある」として、75件の未発表の研究を含む多数の文書の公開を拒否した。[ 42 ]裁判所は、公共の利益が優先されるため、EU機関による当該情報の開示を阻止するために、商業上の利益の保護を援用することはできないと確立した。[ 44 ]
当時予定されていたフィンランドの学期に向けて、ハウターラは2019年に、地球温暖化、大気汚染、建物のエネルギー効率などの問題に取り組むための全体的な目標として、健康と幸福の促進を提案した。[ 45 ]
ハウターラは、 VoteWatchによって、2014年から2019年の議会で最も影響力のある欧州議会議員15人の1人にランク付けされました。これは、保持した役職、報告書や意見の数、獲得した票数を、認識されている重要性で重み付けし、自国の平均的な影響力で正規化して測定したものです。[ 46 ]
ハウターラ氏は欧州議会議員に再選された。彼女は今期、国際貿易委員会(INTA)および人権小委員会(DROI)の委員を務めている。[ 26 ]また、法務委員会(JURI)の代理委員も務めている。[ 26 ]さらに、ハウターラ氏は、東南アジア諸国および東南アジア諸国連合(ASEAN)(ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナム)との関係に関する代表団の委員、EU-ロシア議会協力委員会の代理委員、EU-アルメニア議会パートナーシップ委員会、EU-アゼルバイジャン議会協力委員会、EU-ジョージア議会連合委員会の代理委員として参加している。[ 26 ]
ハウターラ氏は2017年10月に欧州議会副議長に選出され、2019年に再選された。
彼女の活動の主なテーマは、人権、開放性、グローバルな正義、環境に配慮した法制である。[ 47 ]彼女はまた、さまざまな政治グループの多くの利害関係者や欧州議会議員が参加する、責任ある企業行動に関する欧州議会作業部会の創設者でもある。[ 47 ] [ 48 ]
2022年9月、ハウターラは、ザ・パーラメント・マガジンの年次MEPアワードで、人民の選択:公共サービスにおける傑出した功績賞を受賞しました[ 49 ]。
そのため、緑の党所属の国会議員で元環境大臣のハイディ・ハウターラ氏が、ウラジーミル・プーチン大統領率いるロシアの民主主義水準の低下を非難したとき、ヘルシンキでは明らかな衝撃が走った。…ハウターラ氏の発言に対する神経質な反応は、ソ連時代の自己検閲をかすかに彷彿とさせる。当時、「フィンランド化」という言葉は、モスクワに合わせて政治や政策を静かに調整する国々を指すために作られた。「考え方は完全には変わっていない。まだ頭の片隅に残っている」とフィンランドの欧州議会議員ラッセ・レティネン氏は語った。ハウターラ氏の懸念はもっともだと彼は付け加えた。「ここ2年ほど、ロシアに対する漠然とした不安感が高まっている。口には出さないが、心の中ではそう思っている」。
2008年、ハウターラはロシアに関する著書「Venäjä-teesit. Vakaus vai vapaus」を出版した。[ 54 ] 2015年、報道機関は、彼女がロシアへの入国を許可されていない欧州連合の著名人のブラックリストに載っていると報じた。 [ 55 ] [ 56 ]
ハウターラには、フィンランド人アーティストのヤン・オロフ・マランダーとの間に息子がいる。ハウターラはドイツ人研究者のカルロ・ジョーダンとも交際していた[ 57 ]。また、ロシアの映画監督アンドレイ・ネクラソフとも親しい関係にあったと考えられている。ネクラソフは、ロシア寄りのプロパガンダを制作し始める前は、プーチンを声高に批判していた。[ 58 ] [ 59 ]
ハウターラはネクラソフをビル・ブラウダーに紹介し、ブラウダーのインタビュー抜粋はネクラソフの映画『マグニツキー法 ― 舞台裏』で使用された。[ 60 ]この映画はクレムリン寄りの内容であるにもかかわらず、ハウターラはそれを宣伝した。その後、彼女はEUマグニツキー法の適用を直接の関与に限定し、直接の責任者に対する制裁を排除する動議に賛成票を投じた。[ 61 ]
環境への排出に関する情報へのアクセスに関する公共の利益は、環境中に何が排出されているか、または将来何が排出されるかを知るだけでなく、問題となっている排出によって環境がどのように影響を受ける可能性があるかを理解することにもある。
{{cite book}}: CS1メンテナンス: パブリッシャーの場所 (リンク)彼女はEUobserverに対し、「私たちは親しい友人です。彼とは長年の付き合いです。私たちは共に熱心にプーチン政権を追及してきました。私が言えるのはそれだけです」と語った。
この記事は、映画監督アンドレイ・ネクラソフと欧州議会議員ハイディ・ハウターラの関係に関する誤った記述を削除するために更新されました。