調和とは、独立して発展してきた可能性のある重複または矛盾する基準を最小限に抑えるプロセスです。[ 1 ] [ 2 ]この名称は、不協和音の音楽を調和させるプロセスにも類似しています。
調和は標準化とは異なります。調和は標準のばらつきを減らすことを含み、標準化は単一の標準を採用してばらつきをなくすことを目指します。[ 3 ]標準調和の目標は、共通点を見つけ、維持する必要のある重要な要件を特定し、標準設定組織 (SSO)が採用する共通のフレームワークを提供することです。場合によっては、企業が協力してアライアンスや連合を形成し、[ 4 ]マルチステークホルダーイニシアチブ (MSI)とも呼ばれ、調和によってコンプライアンス コストを削減し、要件を満たすプロセスを簡素化できると考えています。コンプライアンスのために標準をテストおよび監査する担当者の複雑さを軽減する可能性があります。
調和規格は、欧州標準化委員会(CEN)、欧州電気標準化委員会(CENELEC)、または欧州電気通信標準化機構(ETSI)といった、認められた欧州標準化機関によって開発された欧州規格です。[ 5 ]これは、欧州委員会がこれらの機関のいずれかに要請した後に作成されます。調和規格は、欧州連合官報(OJEU)に掲載されなければなりません。
情報通信技術(ICT) 分野では、当初、企業は競争上の優位性などの理由から、独自の標準を開発するために閉鎖的なグループを形成しました。例としては、マイクロソフトが社内で使用していた「受け入れ、拡張し、消滅させる」というフレーズがあり、これが米国司法省による法的措置につながりました。[ 6 ]これに対し、政府および政府間組織(IGO) は国際標準の使用を推奨し、標準の調和が実現しました。例としては、Linuxオペレーティングシステム、Adobe ポータブル ドキュメント フォーマット ( PDF )、OASIS オープン ドキュメント フォーマット (ODF)がISOおよびIEC国際標準に変換されました。2022 年に、EU で販売されるすべての携帯電話、タブレット、カメラに 2024 年までにUSB-C充電ポートを搭載することを義務付ける EU 法が可決されました。[ 7 ] USB Type-C 仕様はIEC国際標準、IEC 62680-1-3 です。これは2023年のG7広島サミットで再確認され、次世代の技術を形作るオープンで自主的かつ合意に基づく標準の開発を共同で支援するというコミットメントのもと、国際標準の設定で協力することが約束された。[ 8 ]
規制基準の調和は、経済学者によって貿易コストの削減と州間貿易の増加の重要な要素と見なされています。[ 9 ]輸入市場の基準が、ISOやIECなどの国際基準と調和されている場合、発展途上国の輸出業者への悪影響は大幅に軽減され、場合によっては逆転します。[ 10 ]米国政府の行政管理予算局は、民間基準に頼る前に自主的な合意基準を採用するよう機関に指示する通達A-119 [ 11 ]を公表しました。この通達は、米国機関による民間基準と政府基準の使用を排除または削減することにより、基準の調和を義務付けています。政府が自主的な合意基準を採用することを優先することは、公共政策イニシアチブを支援するISOなどの国際基準によって支持されています。[ 12 ]一例として、規制当局が国際医療機器規制フォーラム(IMDRF)[ 13 ]を設立し、医療機器単一監査プログラム(MDSAP)を推進しています。これは、国際規格ISO 13485「医療機器-品質管理システム-規制目的の要求事項」を使用しています。 世界銀行グループは、民間の規格は技術規制には使用できず、技術規制の基礎として使用するには、公共の標準化システムに移行する必要があると説明している。 [ 14 ]
政府、国際機関、規制当局が統一基準に向けて取り組む公共部門とは対照的に、民間部門が複数の基準の調和を推進する事例もある。例えば、民間組織であるISEAL Allianceは、複数のスキームをコミュニティメンバーとして受け入れ、その優良慣行規範[ 16 ]にコミットする民間標準を使用している[ 15 ] 。また、別の例として、民間組織であるGlobal Food Safety Initiativeは、ベンチマークプロセス[ 17 ]を使用して調和を推進し、民間標準を使用する複数のスキーム所有者を認定する[ 18 ] 。複数の民間標準の調和アプローチは、 Institute for Multi-Stakeholder Initiative Integrity [ 19 ]やThe International Food and Agribusiness Management Review [ 20 ]など、さまざまな組織から批判を受けている。
食品安全に関しては、公共部門で使用される調和された標準アプローチとして、単一の国際規格であるISO 22000が2007年[ 21 ]と2020年[ 22 ]に提案されました。いずれの場合も、グローバル食品安全イニシアチブは、ISO 22000を推進すると、標準に対するグローバル小売業者の支配力を低下させることになるとして、この提案を拒否しました[ 23 ] 。
民間企業は、国際標準が合意に基づいているため、国際標準のメンバーになることや議決権を持つことは認められていません。一方、民間標準は合意に基づかないため、民間企業が推進すれば、支配権を握り、影響力を行使することが可能です。環境分野の「ネットゼロ」においては、企業は国際標準よりも民間標準を推進し続けています。これにより、合意に基づかず、ISO 14050 環境マネジメント用語集などの国際標準で定義されている用語に従わない新しい用語が生まれる可能性があります。例えば、IWA 42 ネットゼロガイドラインの一部ではないにもかかわらず、民間部門によって導入された「インセッティング」という用語があります。[ 24 ]このアプローチは標準の調和の妨げとなり、ニュークライメート研究所(NCI)から批判を受けています。NCIでは、企業が、民間標準を使用してネットゼロの誓約にインセッティングの主張を含めることを承認する標準設定機関(SSO)にロビー活動を行うことに成功しています。[ 25 ]標準設定機関に対する企業のロビー活動のもう1つの例は、科学的根拠に基づく目標設定イニシアチブ(SBTi)に関連しています。彼らの資金提供者の1つであるベゾス・アース・ファンドは、 SBTiに炭素オフセットに関する立場を緩和するよう働きかけた。その結果、SBTiのスタッフは理事会に公開書簡を送り、その決定に反対した。国際標準開発のための合意モデルやWTOの原則に従わない標準設定組織は、特に民間部門から資金提供を受けている場合、企業のロビー活動の影響を受けやすい。[ 26 ]
持続可能性分野では、ITCは自主的な持続可能性基準(VSS)を調和させ、グループ化するための情報ツールとして標準マップ[ 27 ]を作成しました。300を超える持続可能性基準がマッピングされ、民間基準に関連する料金による金銭的機会があるため、これは逆効果のインセンティブにつながった可能性があります。意図しない結果として民間基準が増殖し、その中には主に金銭的利益を追求するものもあり、持続可能性基準と認証を妨害した可能性があります。[ 28 ]
プラグやソケット、ビデオカセット、キーボードのレイアウトなどの調和の失敗を避けるため、[ 29 ]欧州連合が概説した単一の国際標準を達成することが目標であり、[ 30 ]必要に応じて地域的または規制上の補足によってサポートされます。同じ目標を達成しようと互いに競合する複数の調和された民間標準ではありません。
国際標準化機関は、持続可能性のための戦略と活動において、標準化が国連のSDGsの実現に重要な役割を果たすと表明している。[ 31 ] [ 32 ]情報通信技術(ICT)分野における民間規格の拡散を抑制・防止するのと同様に、政府や国際機関は食品分野における国際規格を推奨している。これには、世界保健機関[ 33 ] 、国際貿易センター[ 34 ]、国連工業開発機関(UNIDO)[ 35 ]、 世界貿易機関、国連食糧農業機関[ 36 ]などが含まれる。
2025年9月、国際標準化機構(ISO)とGHGプロトコルが、 GHG排出量の測定と報告に関する新しい標準を共同開発するためのパートナーシップを発表しました。目標は、排出量会計に対する単一の統一的なアプローチとして標準化を実現することです。[ 37 ]このパートナーシップは単一の参照点として歓迎されていますが、VerraのVerified Carbon Standardのような多くの炭素会計組織は、統一されたISO-GHGP標準の強化された厳格さを満たさない可能性のある方法論を使用しているため、これを脅威と見なす可能性があります。これは、自主的な炭素市場自体がますます厳しい監視[ 38 ]と、標準化アプローチを有利にする可能性のある規制に直面していることを意味します。これらの削減を計算するための会計方法論がISO-GHGP標準と一致しない場合、Verified Carbon Units(VCU)は市場で受け入れられなくなる可能性があります。[ 39 ]
公共部門が民間部門の調和(複数の標準)の試みよりも標準化を推奨しているため、国際政府機関は企業主導の連合体[ 40 ]に対し、民間標準に対する支配権を放棄するよう促している。調和ではなく国際標準と標準化を推進することで[ 41 ] 、民間部門は標準設定とマルチステークホルダーガバナンスプロセスにおける断片化や不当な影響力やロビー活動の非難を回避できる。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
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