1357年の大法令

1357 年の大勅令は、エティエンヌ・マルセルがフランス王政に、特に財政と通貨の問題に関して 制限を課そうとした勅令であった。

1000年のクリュニールネッサンス以来、中世社会は大きく進化しました。ヨーロッパは技術、芸術、人口の面で大きな進歩を遂げました。都市が発展し、貿易と商業を中心とした新しい社会階級が生まれました。^[1]農業社会が、貴族が土地を守り正義を執行する封建的かつ宗教的なシステムに適応したのと同じように、職人や商人の新しい階級も自由に事業を展開する必要がありました。国事が増え続ける中、王や領主はもはや単独で統治することができず、司法権の一部を議会やその他の裁判所に委任しなければなりませんでした。

イングランドでは、ジョン（非嫡出で、兄のリチャード獅子心王から王位を簒奪したとみなされた）がドーファン（王位継承者）に対して直面した挫折により、1215年に都市住民は国王にマグナ・カルタ（都市の自由と国王への課税に対する議会のチェックを確立した憲章）を課した。フランスでは、カペー家が権力を保持しながらも、強い（しばしば強すぎる）貴族に対するカウンターバランスとして強力な都市の発展を支持した。フィリップ4世から始まり、これはヴィル・フランシュ（特別選挙権を与えられた都市）の発展を支持し、重要な決定を行うためにスターツ・ヘネラルと呼ばれる立法議会と協議することによって行われた。実際、王室の領土はかなり拡大され、ほとんどの公領は次第に国王の息子に委ねられる附属領となり、カペー家の所有物の段階的な分割は避けられた。^[2]

フランスでは、百年戦争の始まりは悲惨なもので、1346年のクレシーの戦いでの敗北後、王権は激しく争われた。事実上、一連の法的技術的問題により、フィリップ6世はエドワード3世に不利な形で即位した。同様に、ナバラ王シャルル2世（「シャルル悪者」と呼ばれた）は王位僭称者であり、その母ジャンヌは、有力な外国人が結婚によってフランスを支配するのを避けるために廃位された。この時代、貴族は騎士道的な振る舞い、特に戦場での振る舞いによって、その権力の神聖さを正当化した。したがって、クレシーの戦いは、数的に非常に劣勢な軍隊に対して惨敗し、フィリップ6世は逃亡し、ヴァロワ家の神聖さに疑問が投げかけられた。この悪評は、1348年の黒死病の出現によってさらに悪化し、この王朝は神に支えられていないという考えを裏付けた。そのため、エドワード3世とナバラ王シャルル2世は、フランス王位に対するそれぞれの主張を強調するチャンスを捉え、統制された君主制の制度に希望を失いつつあった都市の支持を得ようと試みた。

1356 年、ポワティエの戦いで、善良王ジャンは、父がクレシーの戦いの後に逃亡したようには逃げようとせず、勇敢に戦い、イングランド軍に捕らえられたものの、絶大な名声を得た。戦場を離れることができた息子で王太子のシャルルが摂政となり、イングランドとの交渉を試みた。グラン・カンパニー (動員解除された傭兵) が地方を略奪し、これに対抗するため王太子は 3 万人の常備軍を提案した。そのような軍隊を編成するには増税が必要であり、王太子は国会を召集した。

パリの商人たちの司令官エティエンヌ・マルセルは、 1355年と1356年の三国会議で第三州の長になった。1355年に百年戦争が再燃し、ジャン善良公はフランス防衛に必要な3万人の軍隊の資金を調達するために三国会議を招集しなければならなかった。彼らは国家財政の問題に非常に疑念を抱いており（度重なる通貨切り下げによる切り下げに憤慨していた）^[3]、塩税（ガベル）の引き上げは、三国会議がそれによって集められた資金の適用と使用を管理できる場合にのみ受け入れるとした。税を引き上げるための役員は三国会議によって指名されなければならず、財政をチェックするために10人の代表が国王の顧問にならなければならなかった。^[4] この法令は1355年12月28日に批准された。

ポワティエの戦いは1356年9月19日に起こった。フランスにとって新たな災難となったが、ジャン2世は勝利に近づいたが、彼と彼の幼い息子の一人、フィリップ勇敢公は捕らえられた。^[5]

王太子 シャルルの摂政の始まりは困難に満ちていた。わずか 18 歳で、経験も個人的名声もほとんどなく (父や兄とは異なり、ポワティエの戦場を退いていた)、ヴァロワ朝の恥辱を背負っていたのだ。彼は、父の王室顧問団の非常に信用の低いメンバーに囲まれていた。

戦闘の10日後にパリに到着した彼は、1356年10月17日に油語議会の会議を招集した。第三身分の代議員は400名であった。ドーファンは強力な反対に直面した。ブルジョワジーを率いるエティエンヌ・マルセルと、ラオン司教ロベール・ル・コックを中心に再結集したナバラ王シャルルの友人たちであった。議会内では、議論を促進するために自発的に結成された80名からなる委員会^[6]が彼らの主張を支持した。議会は、ドーファンを父王不在時の国王の副官および国防官と宣言し、1355年の命令で予見されていた通り、20名の顧問団（貴族12名、ブルジョワ12名、書記官4名）を任命した。^[6]

エティエンヌ・マルセルは、王国の政府と行政の改革を求めた。国王に新たな税金を課すことを認める見返りに、マルセルは最も妥協的な7人の顧問の解任^[7] とナバラ王の釈放を要求した。これらの条件で、諸侯は、1年間にわたり、3つの騎士団の収入すべてに対してドーファンに1デシム半の援助を投票で与えることにした。これらの提案を直ちに拒否するほどの権力がなかったドーファンは、回答を延期し（父王からの使者を待つという口実で）^[6]、三部会を解散し、母方の叔父である皇帝シャルル4世に敬意を表すためにパリからメスに向かった。^[8]しかし、資金不足のため、マルセルはすぐに翻弄されることとなった。マルセルは、通貨を変更するという新たな法令（1356年12月10日に公布）によって引き起こされた憤慨に乗じて、すべての法人に武器を取らせていた。ドーファンは顧問の解任を受け入れ、通貨交換を取り消し、三国会議を召集して1357年2月初旬に会合を開かなければならなかった。 ^[9] 3月3日、激しい議論の末、ドーファンは1355年12月28日の三国会議で投票され、1356年夏にイギリスと戦うために出発する直前に父が批准していた重要な「大勅令」の 公布を承認した。

この法令の条文は 61 条から成っていた。1355 年 12 月の法令ほど厳格ではなかったが、統制された王政と行政再編の大規模な計画が概説されていた。この法令では、28 人の代表者 (うち 12 人はブルジョワ) からなる粛清委員会が、不正な役人 (特に、特に不評な税金の徴収人) の罷免を担当すると規定されていた。有罪となった役人は有罪判決を受け、遺言は没収される。王太子は、三部会で投票されなかったすべての施行を放棄し、36 人の強力な後見評議会の設立を承認し、直ちに改革措置の実施を開始した。三部会の代表者 6 人が国王の評議会に入り、これが後見評議会となり、国王の行政を厳しく監視した。財政、特に通貨の変更と臨時補助金は三部会によってチェックされることになっていた。この法令では、通貨の固定、貴族に対する免税の禁止、領主の徴発権の廃止、略奪から保護された飼料と馬の没収も予定されていた。これらの措置と引き換えに、都市は100軒につき1人の兵士を供給した。法令が公布されてから5日後、当時王室顧問官であったほぼ全員が追放され、高等法院と 会計院の議員は職を交代し、司法官と財務官は解任され、控訴裁判所が設立された。

しかし、この法令の完全な実施はすぐに阻止された。粛清委員会は設置されたが、5か月しか機能しなかった。三部会が指名した徴税官は、農民や貧しい職人から敵意を向けられた。後見人評議会の代表6人は少数派で、三部会には、助言を受けて役人の支持を取り戻した王太子の力を恒久的に監視するだけの政治経験がなかった。この時代では費用がかかり危険だった頻繁な転勤は、地方の代表を意気消沈させ、地方の代表はますます少なくなっていった。少しずつ、議会に出席するのはパリの中流階級だけになった。^[10]しかしついに、国王ジャン善良公は評判を保ち、ウェールズ公の検察官と2年間の休戦協定に署名して王太子を否認し、1357年4月6日にボルドーの獄中で改革条例の適用を禁止した。エティエンヌ・マルセルとロベール・ルコックは王太子に抗議した。王太子は地方からの支持を確信していたため（地方はパリ市民の行動方針に従っていなかった）、8月にマルセルとその支持者たちに政府へのいかなる参加も禁じ、単独で統治すると発表した。ルコックは司教区に引き下がったが、マルセルはパリに留まり、王太子の出発（首都の外で三部会を召集するために出発していた）を利用して抵抗を組織した。それ以来、彼はヴァロワ家のもう一つの王族の一族、そしてすでにフランス王位を主張していたナバラ王シャルル3世に対抗する計画を立てていた。マルセルが仕組んだ「奇襲」により、ナバラ王はアイユ城から脱出することができた。1358年1月13日、議会は再び召集されたが、貴族はほとんどおらず、聖職者もほとんどいなかった。補助金の調達方法について合意に達することなく、代表者たちは議会を去った。翌1月23日、王太子は議会に通貨切り下げを認める命令を出した。エティエンヌ・マルセルは、立法による君主制の試みが失敗したことに着目し、武力による君主制の試みを宣言した。それは、主権者の必要性を再び呼び戻すものではないが、自分にもっと力を与えてくれる者と和解しなければならない。彼は君主の必要性に疑問を呈したが、自分の権力を最も抑制してくれる者と和解しなければならなかった。彼は、王太子の弱さとシャルル3世の強欲さの間で揺れ動いていた。