
フランス王政下では、会計裁判所(フランス語では Chambres des comptes )は財務問題を専門とする主権裁判所でした。パリの会計裁判所は最も古く、今日のフランス会計検査院の前身です。会計裁判所は公共支出を監督し、財政を扱い、王室の財産を保護し、王室の役人の会計を監査し、関連する法律問題を裁定しました。
パリの裁判所
初期の歴史
王国の収入と支出を監督するために、フランス国王は最初、統治を補佐する宮廷役人である王の宮廷、すなわちCuria Regisだけに頼っていました。しかし、12 世紀半ばまでに、国王はパリに銀行業を営んでいたテンプル騎士団に財政を委託しました。王室の財務省はそれ以降、銀行のように組織され、給与と収入は口座間で振り替えられました。収入を神殿に送っていた現場の王室会計官は、神殿で働くよう任命された特別書記官を持つ王の宮廷によって監査されました。これらの財務の専門家は、コンポティスの Curiaと呼ばれるようになり、財務業務を扱うために王の宮廷の特別会議に出席しました。1297 年からは、会計は夏至の日(6 月 24 日) とクリスマスの後の年に 2 回監査されました。かつては単なる収入金庫であったものが、やがて中央監査機関へと発展し、分岐し、最終的には専任裁判所へと特化しました。
1256年、聖ルイは、すべての市長、市民、市議会議員に対し、パリの国王の財務会計官(フランス語ではgens des comptes )の前に出頭して最終決算を行うよう命じる勅令を出した。国王の宮廷の事務総局には、財務と会計を専門とし、決算書を受け取ることができるメンバーがいた。数人の男爵(maîtres lais )が国王の財務官(comptes du Roi )として着任した。
1303年頃、パリ会計裁判所がシテ宮殿に設立され、フランス革命までそこに留まりました。その監査人は、王室の財産からの収入を監視し、公共の支出をチェックする責任がありました。それは王室、検査官、王室委員、司教、下級裁判所の裁判官を監査しました。1307年、フィリップ4世は、王室の資金をテンプルから完全に取り除き、ルーブルの要塞に保管しました。その後、財務の専門家は、監査用の会計を王宮の部屋で受け取りました。この部屋は、Camera compotorumまたはChambre des comptesとして知られるようになり、彼らは同じ名前で集合的に識別されるようになりましたが、まだ約16人で構成される王の宮廷内の小委員会にすぎませんでした。
フィリップ5世が1320年に発布したヴィヴィエ・アン・ブリの法令では、会計検査院に財務の監査、会計から生じる事件の裁定、財務書類の登録簿の維持を義務付けた。また、財務裁判所の基本構成も規定した。主任監査人を務める聖職者の会計長(maîtres-clercs )が3人(後に4人)で、会計監査を審理し、判決を下す(「 oyer and terminer 」)権限を持つ世俗の男爵(maîtres-lais familiers du Roi)が3人いた。彼らを補佐したのは、会計検査官を務める11人の書記官( petis clercs、後にclercs des comptes )だった。この人数はその後の20年間で50%増加したが、1346年には7人のマスターと12人の事務官にまで減少した。1381年の法令により、教会員の首席男爵 ( président ) の職が創設され、1400年には2人目の世俗人の首席男爵が任命された。最終的に、裁判所の事務官が裁判所の構成に加えられた。男爵 ( maitres ) を補佐するために、検査官 ( correcteurs ) が創設された。国王によって任命されたその他の裁判所職員 ( conseillers ) は、男爵 ( maîtres ordinaires ) と並んで行動するために創設された。最後に、1464年2月26日の法令により、会計裁判所は「財務に関するあらゆる事柄に関して、主権、第一、最高、唯一の最終審裁判所」と定められた。[1]
14 世紀後半に安定が進む一方で、宮廷は王室財政における中心的な役割を失いました。まず、通貨が別の機関 ( Chambre des monnaies ) に移され、その後、ますます定期的になる「臨時」税 ( aide、talage、gabelle ) はCour des aides (1390 年に創設)のgénérauxの責任となりました。国王の領地収入は依然として会計院が保持していましたが、その重要性と価値は低下しました。1400 年までに、宮廷の役割は大幅に縮小されました。しかし、征服によって王国が徐々に拡大したため、宮廷の必要性は依然として変わりませんでした。
地方では
最も古い地方会計裁判所はドーフィネにあり、1368年に設立されました。他の裁判所はノルマンディー(1465年)、プロヴァンス、ブルゴーニュ、ブルターニュのナント、ナバラ(1527年)、[2]ラングドックとルシヨン、ナンシー、メス、バール・ル・デュックの各都市にも設立されました。
衰退と廃止
フランス王政の終焉に近づき、パリ会計裁判所を除く 12 の地方会計裁判所のうちいくつか ( Cours des aidesに統合) は、税金や財産に関する事件を扱う財政裁判所として機能し続けました。一部の主権会計裁判所は、特定の州に存在していた大封建領地から設立されたため、まとまった組織を形成していませんでした。会計裁判所が廃止されるのは、 フランス革命の1791 年 9 月 17 日から 29 日にかけてのことでした。
裁判所職員
会計裁判所には、いつでも、以下のいずれかの役員が含まれていた可能性があります。
- 首相- 首席男爵
- président (de chambre) - 男爵議長
- メートル・デ・コント(後のコンセイユ・メートル) - ピュイヌまたは普通の男爵
- Auditeur des comptes (後のconseiller Auditeur ) - 監査人 (後の Auditor of the Prests)
- Correcteur des comptes (後のconseillerCorrecteur ) - 会計検査官
- conseiller controleur desrestes - 監査官
- conseiller sécrétaire - 司法長官
- sécrétaire du roi - 国王秘書官
- procureur du roi (後にprocureur général ) - 国王の司法長官
- avocat général - 国王の代理弁護士
- 代理- 国王の法務長官
- グレフィエ アン シェフ- 裁判所書記長
- 記録係- 記録係
- greffier à la peau - パイプ係、または大巻物の挿入者
- 副裁判所書記官
- garde des livres - ペル書記官(記録官)
- receveur de gages - 領収書の窓口
- receveur des amendes - ファインのカイログラファー
- パイプの管理者(複写者、カウンターロールまたは「複製」を作成した)
- シュヴァリエ・ドヌール- アッシャー
- プレミア・ユイシエ- コンスタブル
- ユイシエ- マーシャル
注記
- ^ フランス語: Cour souveraine、principle、première et singulière du dernier ressort en tout le fait du compte des Finances。
- ^ Laussat (1871)、p. 87(フランス語)
文献
- ジャン・レイノー (1988)。ラ・クール・デ・コント。パリ: Presses Universitaires de France (coll. Que Sais-je ?)。 (フランス語で)
- アン・ルモンド (2002)。Le temps des libertés en Dauphiné: L'intégration d'une principauté à la couronne de France (1349–1408)。グルノーブル: Presses Universitaires de Grenoble (coll. La Pierre et l'Écrit)。 (フランス語で)
- Laussat、M. le baron de (1871)。 Société des Sciences、Lettres et Arts de Pau (編)。 "Extraits des Registres de la Chambre des Comptes de Pau (XVIe et XVIIe siècles.)" [ポーの Chambre des Comptes 登録簿からの抜粋 (16 世紀および 17 世紀)] (application/txt/pdf)。Bulletin de la Société des Sciences、Lettres et Arts de Pau (フランス語)。 Vol. II シリーズ – 1。ポー、ピレネー・アトランティックス: レオン・リボー、Librairie de la Société。 pp. 60–64、83–96、127–144、163–192、254–264 。2016年4月12日閲覧。
