草の根

草の根運動とは、特定の地区、地域、コミュニティの人々を政治運動や大陸運動の基盤として利用する運動です。^[1]草の根運動や組織は、地域レベルの集団行動を利用して、地域、地方、国、国際レベルで変化を起こします。草の根運動は、トップダウンではなくボトムアップの意思決定と関連しており、伝統的な権力構造よりも自然で自発的であると考えられることもあります。^[2]

草の根運動は、自己組織化を利用して、コミュニティのメンバーが責任を持ち、コミュニティのために行動することで貢献することを奨励します。^[3]草の根運動は、資金調達や有権者登録から、単に政治的対話を奨励することまで、さまざまな戦略を活用します。特定の運動の目標はさまざまで変化しますが、運動は一貫して、政治への大衆参加を増やすことに重点を置いています。^{[4]これらの政治運動は小規模で地域レベルで始まるかもしれませんが、}コーネル・ウェストが主張するように、草の根政治は地域の政治問題に国民の注目を集めるため、進歩的な政治を形成する上で不可欠です。^[5]

草の根運動という概念は、参加型民主主義と混同されることが多い。より民主的な社会を求める宣言であるポートヒューロン宣言では、より公平な社会を築くためには、「アメリカ社会の草の根」が公民権運動や経済改革運動の基盤となる必要があると述べている。^[6]草の根運動は特定の運動や組織を指すことが多いのに対し、参加型民主主義はより大規模な統治システムを指すという点で、この2つの用語は区別できる。^[7]

政治的な比喩としての「草の根」の最も古い起源は不明である。米国では、「草の根とブーツ」というフレーズの初期の使用は、インディアナ州のアルバート・ジェレミア・ベヴァリッジ上院議員によって作られたと考えられており、彼は1912年に 進歩党について「この党は草の根から生まれた。人々の厳しい必要性という土壌から成長した」と述べた^{[8] 。}

1907年のオクラホマ州委員会副委員長エド・ペリーに関する新聞記事では、このフレーズは次のように使われた。「ペリー氏は自身の政治的見解について、次のような簡潔な綱領を発表した。『私は公正な取引、草の根の代表、国民に密着した活動、輪のルールに反対、そして公正な扱いを支持する』」^{[9]セオドア}・ルーズベルトの副大統領候補イーライ・トーランスの選挙運動に関する1904年のニュース記事では、カンザスの政治活動家が次のように語っている。「ルーズベルトとトーランスのクラブはあらゆる地域で組織されるだろう。我々は草の根から始める」^[10]

1900 年代初頭以来、草の根運動は米国および他の国々で広まっています。主な例としては、1950 年代と 1960 年代のアメリカの公民権運動の一部、1970 年代以降のブラジルの土地平等運動、1980 年代の中国の農村民主化運動、1980 年代のドイツの平和運動などがあります。

アメリカの公民権運動における草の根政治の具体的な例は、1951年にウィリアム・ヴァン・ティルがナッシュビル公立学校の統合に取り組んだケースである。ヴァン・ティルは、地域レベルでの人種関係の議論に焦点を当てた草の根運動の創出に取り組んだ。その目的のために、彼はナッシュビル地域関係会議を設立し、ナッシュビルのさまざまなコミュニティのリーダーを集めて統合の可能性を議論した。黒人コミュニティの指導者とネットワークを築こうとする彼の試み​​に対して、ナッシュビルの住民は暴力と脅迫戦術で応じた。しかし、ヴァン・ティルはそれでも黒人と白人を集めて人種関係を変える可能性について議論することができ、最終的にはナッシュビルのピーボディ教育大学の統合に尽力した。さらに、ヴァン・ティルの会議で提案された人種差別撤廃計画は、1957年にナッシュビルの学校で実施された。この運動は、地域の力を使って地域レベルでの規範を変えることに焦点を当てていたため、草の根運動として特徴付けられる。ヴァン・ティルは地元の組織と協力して政治的対話を促進し、最終的に成功を収めた。

ブラジルの土地なし労働者運動（MST）は 1970 年代に設立され、国際組織に成長しました。MST は、若い農民とその子供たちを組織して、さまざまな権利、特に土地へのアクセス権を求めて闘うことに重点を置いていました。この運動は有機的な指導者を求め、土地占拠などの直接行動の戦略を使用しました。この運動は、ブラジル政府からの自治を大部分維持していました。MST の起源は、1960 年代のブラジルにおける大きな土地の不平等から生じた不満にあります。このような不満は、特にブラジルが 1985 年に民主化した後、勢いを増しました。この運動は、非生産的と見なされた土地を占拠することに特に重点を置いており、全体的な社会的利益を求めていることを示していました。1990 年代には、抗議者の 2 回の大量殺害の後、MST の影響力が飛躍的に高まりました。成功した抗議活動は、不動産を占拠した人々の家族が土地区画を受け取ったものでした。 MSTの草の根運動はブラジルでは成功を収めたが、2001年に南アフリカ土地なし人民運動（LPM）が試みた時には、それほど成功しなかった。南アフリカにおける土地占拠は政治的に論争を巻き起こし、MSTが見たような肯定的な結果は得られなかった。^[11]

全国人民代表大会は、1987年に中国政府から生まれた草の根の民主改革運動であった。地方政府に民主主義をもたらすという明確な目的を掲げ、中国全土の村で草の根選挙を奨励した。改革は、競争的で民主的なプロセスで選出される自治村委員会という形をとった。プリンストン大学の徐汪氏は、この大会は国家と農民の相互のエンパワーメントであり、民主改革によって国家の正当性が新たに高まり、農民にははるかに大きな政治的権力が与えられたと述べた。汪氏の研究によると、これは特に貧困層の投票率の上昇と政治意識の向上という形で現れた。新しい制度による説明責任の強化の一例は、ある省で村民が地方政府に99,000件の提案をしたことである。最終的に、そのうち78,000件が採用され、政府の対応率の高さが示された。この運動は、人々に体系的に権限を与えることに重点を置いているため、草の根運動であると考えられています。この重点は、貧困層の参加に焦点を当てた民主的な制度と、政府が人々の意志にもっと応えられるようにするための改革努力に表れています。^[12]

歴史的な草の根運動のもう一つの例は、1980年代のドイツ平和運動である。この運動は、1950年代の核兵器反対運動、つまり「核兵器禁止」運動にそのルーツを遡ることができる。1980年代には、この運動ははるかに大きくなった。1981年には、800の組織が政府に軍の規模を縮小するよう圧力をかけた。この圧力は、ドイツの首都ボンで30万人が抗議する事態にまで発展した。この運動は、その後数年間の平和運動の取り組みを指導する草の根組織、調整委員会の設立に成功した。この委員会は最終的にドイツ軍の規模を縮小することはできなかったが、2000年代のイラク戦争への抗議運動の基盤を築いた。さらに、この運動は平和と安全保障に向けた政策についての公的な対話を開始した。公民権運動と同様に、ドイツ平和運動は、地方レベルから始まる政治的変化に焦点を当てていたため、草の根運動と見なされている。^[13]

1980 年代の草の根運動のもう一つの例は、自然廃棄物のより環境に優しい処理方法を支持するために、アメリカのコミュニティとさまざまな草の根グループを団結させた組織である自然廃棄物市民情報センターです。この運動は、特にアフリカ系アメリカ人コミュニティとその他の少数民族に焦点を当てていました。これらのコミュニティに意識を高め、問題のある廃棄物の移動から、そのような廃棄物を生み出すシステムの変更に焦点を変えようとしました。この運動は、影響を受けるコミュニティから力を引き出す戦略を採用したため、草の根運動と見なされています。たとえば、ノースカロライナ州では、アフリカ系アメリカ人コミュニティがダンプトラックの前にひざまずき、環境への影響に抗議しました。これらの運動の成功は、まだほとんどわかりません。^[14]

草の根運動は、地域やコミュニティの運動から力を生み出す戦術を使います。アメリカで草の根運動を創設し支援することを目的とした非営利団体であるグラスルーツ・キャンペーンズによると、草の根運動は資金集め、組織作り、意識向上、知名度向上、選​​挙戦勝利、政治参加の深化を目的としています。草の根運動は、地方政治または国政への地域参加に焦点を当てた戦略を通じて、これらの目標やその他の目標に向けて活動しています。^[15]

草の根組織は国民から力を得ているため、その戦略は一般の人々を可能な限り政治的議論に参加させることを目指しています。以下は、一般の人々の参加に焦点を当てているため草の根組織と見なされる戦略のリストです。^[4]

• 家庭での会合やパーティーの開催
• より大規模な会議の開催- 年次総会
• ポスターを貼る
• 路上で歩行者と会話したり、戸別訪問したりする（多くの場合、情報クリップボードを使用する）
• 請願署名を集める
• 手紙、電話、電子メールによるキャンペーンの実施
• 情報テーブルの設定
• 政治広告や選挙運動のために多くの小口寄付者から資金を集める
• 大規模なデモの組織
• 個人にメディアや政府関係者に意見を提出するよう求める
• 人々に投票を呼びかけたり、投票所まで送ったりする活動を含む、投票を促す活動を開催します。

過去10年間で、政治活動や社会活動におけるソーシャルメディアの重要性は急上昇した。InstagramやTwitterなどのアプリのインフルエンサーは、情報を伝え、刺激を与え、組織化するためのプラットフォームとして、成長する草の根運動のホットスポットとなっている。

メディアを組織化するために使われるもう 1 つの効果的な方法は、ハッシュタグを使用してネットワーク全体の投稿を統一メッセージの下にまとめることです。大規模なメディア報道を巻き起こしたハッシュタグには、2017 年にアメリカのエンターテイメント業界の著名人に対する性的暴行の申し立てを受けて始まった#MeToo 運動などがあります。草の根運動もハッシュタグを使用してソーシャル メディアで大規模に組織化しています。いくつかの例を以下に示します。

• BlackLivesMatterというハッシュタグは、メディアキャンペーンとして始まったものが、どのようにして運動全体を体現する形へと発展していくかを示しています。^[16]
• 愛が勝つ。米国最高裁判所が同性婚合法化を支持する判決を下した後、支持者たちはハッシュタグ「#LoveWins」を使った。
• Resist: アメリカ全土の都市で使用されているこのハッシュタグは、メディア プラットフォームを通じた組織の力を示すもう 1 つの例です。Meetup.com などのイベント プランニング サイトでは、政治に関与したいコミュニティのメンバーを集めるためにこのハッシュタグが使用されました。 #Resist:Dallas の場合も、このような目的で使用されました。

アリゾナ州の下院議員で保守派共和党の旗手であるバリー・ゴールドウォーターは、 1964年1月3日に立候補を表明した。ゴールドウォーターは、連邦政府の規模の縮小、税金の引き下げ、自由企業の促進、米国の世界的なリーダーシップへの強いコミットメント、共産主義との戦いなどの目標に焦点を当てており、共和党の保守派に強くアピールした。

ニューヨーク州知事ネルソン・ロックフェラーやミシガン州知事ジョージ・ロムニーなど、党の支配的な中道リベラル派の指導者からの猛烈な反対にもかかわらず、ゴールドウォーターは共和党の指名を獲得した。彼は、正直で献身的で本物の政治家として自らをアピールすることで、若い保守派の間で草の根運動を巻き起こした。彼の選挙資金の大部分は個人の支持者から寄せられ、500 ドルを超える寄付は 3 分の 1 に過ぎなかった。

2015年5月26日、バーモント州選出の下院議員で元下院議員のバーニー・サンダースは、所得と富の不平等の「法外なレベル」を逆転させることを基盤として、2016年大統領選挙への出馬を正式に発表した。^{[17] [18]}サンダースは、企業資金を政治から排除すること、富裕層への増税、高等教育の授業料無償化、単一支払者医療制度の導入、気候変動との闘い、その他の重要課題に注力し、問題志向で前向きな選挙活動を展開すると述べた。^{[19] [20]}

サンダースに感化された人々は、最終的に敗北する前に、民主党の有力候補である元国務長官ヒラリー・クリントンに挑戦するキャンペーンを展開することができた。 ^[21]サンダースは草の根キャンペーンを利用して、平均27ドルの個人寄付を700万件以上集め、事実上、 2008年のバラク・オバマの個人寄付記録を破った。 ^[22]

2015年、難民危機は世界中でトップニュースとなった。^[23]ヨーロッパ中を移動して到着する難民の窮状の画像に影響を受けた草の根支援運動（別名、ピープル・トゥ・ピープル運動またはピープル・ソリダリティー運動）は、NGOでの経験がない何千人もの個人で構成され、自主的に組織化し、避難民の地域に支援を届けるグループを結成し始めた。^[24]初期対応者の第一波は2015年8月にカレーとダンケルクのキャンプに到着し^[25]、そこで住民を支援する既存の地元の慈善団体と力を合わせた。^[24]他のボランティアはバルカン半島、マケドニア、ギリシャ諸島の難民を支援するために旅をした。^[26]草の根支援は、政府と既存の慈善団体の間のシステムのギャップを埋めることで、空白を埋め、人命を救った。^[27]

アクシス・オブ・ジャスティス（AofJ）は、トム・モレロとセルジ・タンキアンが共同設立した非営利団体です。^[28]ミュージシャンや音楽愛好家を進歩的な草の根運動の理想に結びつけることで、社会正義を促進することが目的です。このグループは音楽フェスティバルに出演しており、最も有名なのは2003年のロラパルーザです。アクシス・オブ・ジャスティスは、システム・オブ・ア・ダウンやオーディオスレイブなどのバンドが演奏するときはいつも出演しています。このグループは、XMサテライトラジオと、カリフォルニア州ロサンゼルスのパシフィカラジオ局KPFK（90.7 FM）でポッドキャストも行っています。AofJの使命は、地元の音楽ファンを、地域社会における平和、人権、経済的正義などの問題に効果的に取り組むことを目的とした、地域および世界規模の組織と結びつけることです。

Patriot Grassroots は、高度に洗練された草の根の現場活動を通じて、アメリカンドリームの理念を守り、推進することに専心する組織です。情熱と献身的な愛国者を募集、訓練、指導、維持するという明確な使命を掲げるこのグループは、世界舞台で最も効果的な草の根運動を実行できる、保守的で大義を重んじる高度なスキルを持つ人材の集団を育成することに重点を置いています。

深い愛国心に基づいて設立された Patriot Grassroots は、最先端のテクノロジーを活用して事業を推進しています。同社は、戸別訪問、署名集め、電話やテキストメッセージのやり取り、現場チームの管理など、さまざまなキャンペーン活動を専門としています。さらに、同社はクライアントのために専門的なリレーションシップ マーケティング プロジェクトを引き受け、最大限のアウトリーチと影響を確保しています。Patriot Grassroots が他と一線を画しているのは、軍隊式のリーダーシップと AI 駆動型の「監視」テクノロジーを融合していることです。これにより、不正行為を防止し、現場のパフォーマンスを向上させ、効率的で信頼性の高い事業運営を実現しています。

この組織は、高度なテクノロジーと規律ある管理手法を独自に組み合わせることで、草の根の政治活動の最前線に立っており、米国の保守運動の将来を形作る上で重要な役割を果たすことができる。

地域社会が直面している問題に対処するには、ボトムアップ方式とトップダウン方式のどちらが適しているかという議論が続いている。トップダウン方式は、大規模なプログラムや高レベルのフレームワークを伴い、多くの場合、政府や国際的活動によって推進される。トップダウン方式は、環境システムにおける大規模な因果関係を追跡するのに優れており、資金も豊富である。トップダウン方式は通常、地域社会のニーズしか把握できない部外者によって設計されるため、地域社会のニーズは、しばしば、ほんのわずかしか対応されないか、まったく対応されない。対照的に、ボトムアップ方式は、「地域規模で定義され、実施され、より高レベルの機関に持ち込まれた取り組みを観察または監視し、多くの場合、地域社会が望む成果を支援することに重点を置く」と定義される。^[29]ボトムアップ方式では、「地域住民と [POC] が共同でトレーニングやワークショップをファシリテート」し、「参加者に権限を与える」。^[30]ボトムアップ方式は、多くの場合、地域の環境を超えて影響力を持たない。^[29]草の根組織は、地域社会の直接参加を認めることが多いため、ボトムアップ方式を採用する。

草の根運動は、ソーシャルメディアの最近の台頭によりリーダーのいない水平的な運動が生まれていると批判されることが多い。明確な階層構造のない社会運動は効果がはるかに低く、消滅する可能性が高いと主張する人もいる。^[31]

アストロターフィングとは、草の根的、つまり自発的で地域的な政治活動のように見えるが、実際には企業やシンクタンクなどの外部組織による政治活動を指す。^{[32] [33]これは}人工芝のブランドであるアストロターフにちなんで名付けられた。アストロターフィングの一例としては、エクソンモービル社による気候変動に関する偽情報の流布が挙げられる。エクソンモービル社はシンクタンクを通じて情報を流布することにも、シンクタンクの本質を隠すことにも、おおむね成功した。^[34]

より物議を醸すアストロターフィングの例には、本物の草の根組織の特徴がいくつか見られるが、アストロターフィングの特徴も見られる。例えば、オバマ大統領の取り組みの多くは、広く有権者を巻き込むことに重点を置いているため、草の根とみなされている。オバマ批判派は、オバマが草の根の支持を偽造したと考えており、これらの方法の一部は実際にはアストロターフィングであると主張している。例えば、リーズン財団は、オバマがタウンホールミーティングにアストロターフィングの支持者を潜り込ませたと非難している。多くの運動や組織は、草の根とアストロターフィングの連続体上に置くべきであり、完全にどちらか一方に分類すべきではない。例えば、2011年に早期選挙を強行しようとしたオーストラリアの不信任運動は、参加者の怒りや不満に頼るという点で草の根の基盤の要素を取り入れていた。また、野党の政治エリートからの支援に大きく依存するという点で、アストロターフィングの要素もあった。^[35]

2009年に始まったアメリカ政治の保守派勢力であるティーパーティーも、アストロターフィングの物議を醸す一例である。バラク・オバマ前大統領やナンシー・ペロシ下院議長などの批評家は、ティーパーティーをアストロターフ ィングだと一蹴した。彼らは、この運動はアメリカの広い範囲を代表すると主張しているが、実際は自分たちに有利な政策を求める選ばれた数人の億万長者から来ていると言う。ティーパーティーは、幅広い国民の支持と民主党に対する広範な怒り、共和党への幻滅から生まれたものだと主張して自らを弁護している。ティーパーティーの擁護者は、かなりの支持があることを示す世論調査を引用し、この運動が草の根政治に何らかの基盤があることを示しているとしている。批評家はティーパーティーへの企業の影響を指摘し、それはこの運動が草の根のレトリックが示唆するよりもトップダウンであることを示していると彼らは考えている。ティーパーティーは、一般大衆から生まれたものである限り草の根運動であると考えられるが、企業、特に裕福な個人によって形成されている限りにおいては偽装活動であると考えられる。^[36]

• アースアワーインターナショナル - WWFオーストラリアと広告代理店レオバーネットシドニーとフェアファックスメディアによって創設され、自らを「世界最大の草の根運動」と称している^[37]
• 2016年バーニー・サンダース大統領選挙運動：少額の寄付、大規模な集会、その他の草の根スタイルの政治活動方法に重点を置いているため、一部の人々から草の根運動と見なされている。 ^[38]
• 英国におけるモメンタム：ジェレミー・コービンと労働党を支持する草の根運動として説明されている。 ^[39]

「草の根」という用語は、誰でもプレイできる最も基本的な形態のスポーツを指すために、多くのスポーツ組織で使用されています。スポーツコードの草の根に焦点を当てると、参加者数の増加、プロチーム/アスリートへのサポートの増加につながり、最終的にはスポーツの成長と発展に投資するためのパフォーマンスと財務上の利益が組織にもたらされます。^{[40] [41]}例としては、FIFAの草の根プログラムやオーストラリアサッカー連盟の「草の根のための目標」イニシアチブなどがあります。^{[42] [43]}

• 草の根民主主義
• 草の根の募金活動
• 草の根ロビー活動
• 草の根のイノベーション

• エキンス、ポール（1992年）『新しい世界秩序：地球規模の変化のための草の根運動』ラウトレッジ。ISBN 0-415-07115-1 
• フォックス、ジョナサン A.、ブラウン デイビッド、L. (1998.)説明責任のための闘い: 世界銀行、NGO、草の根運動。マサチューセッツ工科大学。ISBN 0-262-56117-4 

• 市民ハンドブック – 草の根/コミュニティ組織化ガイド