アメリカ合衆国における連邦補助金は、連邦政府が一般歳入から支給する経済援助の一形態である。連邦補助金とは、アメリカ合衆国の法律によって認められた公共の目的、すなわち支援または促進を遂行するために、連邦政府機関から受給者に対して支給される財政援助のことである。
補助金とは、個人、給付金、または権利に対する連邦政府の援助のことです。補助金は、連邦政府の直接的な利益のために財産やサービスを取得するために使用されるものではありません。
助成金は、財団、非営利法人、慈善信託などの民間の非営利団体によって支給される場合もあり、これらはすべて総称して慈善団体と呼ばれます。
米国以外では、助成金、補助金、または交付金は、政府または民間の慈善団体によって、助成機関または寄付者の資金提供基準に合致するプログラムやプロジェクトを補助するために同様の方法で使用されます。助成金は、受給団体の活動範囲内で受給者が自由に使用できる無制限のものもあれば、受益者によって特定の目的に限定されるものもあります。
連邦補助金は、1977年連邦補助金および協力協定法[ 1 ]によって定義および規制されており、米国法典第31編第6304条に組み込まれています。連邦補助金とは、次のものです。
「…米国政府と州、地方政府、またはその他の団体との関係を反映する法的文書であって、1) 当該関係の主な目的が、米国政府の直接的な利益または使用のために財産またはサービスを取得する(購入、リース、または物々交換による)のではなく、米国法によって認可された支援または促進という公共目的を遂行するために、州、地方政府、またはその他の受領者に価値のあるものを移転することであり、かつ 2) 当該協定で想定される活動の遂行において、行政機関と州、地方政府、またはその他の受領者との間に実質的な関与が想定されない場合。」
授与機関が(通常の監視や技術支援を超えて)プロジェクトに実質的に関与することが予想される場合、法律では協力協定の使用が義務付けられています。政府がより広範な公共目的のためではなく、自らの直接的な利益のために物品やサービスを調達する場合、法律では連邦契約の使用が義務付けられています。[ 2 ]
連邦政府の調達政策に適用される、米国で生産された物品、製品、材料、および米国で提供されるサービスの使用を優先する原則は、連邦政府の補助金の使用にも適用される。[ 3 ]
慈善団体への助成金や学校・団体向けの資金については、「助成金の書き方」および「助成金」を参照してください。
26の連邦助成機関が提供する助成金プログラムは900以上あります。これらのプログラムは20のカテゴリーに分類されます。
州政府や地方自治体も、管轄区域内の様々なプロジェクトや取り組みを支援するための助成金を提供しています。これらの助成金は、経済開発、教育、公共の安全、医療、インフラ整備といった分野に重点を置いていることが多いです。
州補助金とは、各州が住民に利益をもたらすプロジェクトやプログラムを支援するために提供する財政支援のことです。これらの補助金は、教育、環境保全、公衆衛生、地域開発などの目的に使用できます。各州には、これらの補助金を管理する独自の機関やプログラムがあります。
地方自治体による助成金は、郡、市、自治体が地域の取り組みを支援するために提供するものです。これらの助成金は、住宅、交通、公共の安全、文化プログラムなど、地域特有のニーズを対象としていることがよくあります。地方自治体は、連邦政府や州政府の助成金を地域の団体に分配することもあります。
私的財団は、様々な活動や取り組みを支援するために助成金を提供する非営利団体です。これらの財団は通常、個人、家族、または企業によって資金提供され、教育、健康、社会福祉、芸術、環境など、特定の重点分野を持っています。
独立財団(私的財団とも呼ばれる)は、個人または家族によって設立され、政府の統制を受けずに運営されます。例としては、ビル&メリンダ・ゲイツ財団やフォード財団などが挙げられます。これらの財団は多額の基金を保有していることが多く、非営利団体、教育機関、その他、その使命や目標に合致する団体に助成金を提供しています。
企業財団は、企業が慈善活動を支援するために助成金を提供する慈善事業部門です。これらの財団は親会社から資金提供を受け、企業の価値観や事業上の利益に合致する分野に重点を置いています。例としては、コカ・コーラ財団やウォルマート財団などが挙げられます。
コミュニティ財団は、地域社会のニーズを支援するために助成金を提供する公益慈善団体です。これらの財団は、個人、家族、企業など、さまざまな方面からの寄付を集め、幅広い地域活動を支援する基金を設立します。例としては、クリーブランド財団やシリコンバレー・コミュニティ財団などが挙げられます。
企業財団に加え、多くの企業は企業の社会的責任(CSR)プログラムを通じて直接助成金を提供しています。これらの助成金は、地域開発、環境の持続可能性、教育、従業員のボランティア活動などを支援するために活用されることが多いです。
企業は、非営利団体、学校、その他の団体に直接助成金を提供する場合があります。これらの助成金は通常、企業のCSR目標や事業上の優先事項に沿ったものです。例えば、テクノロジー企業はSTEM教育プログラムを支援するための助成金を提供する可能性があります。
企業によっては、金銭的な助成金に加えて、あるいは金銭的な助成金の代わりに、現物寄付を行う場合があります。現物寄付には、受給団体の運営やプログラムを支援する製品、サービス、技術、専門知識などが含まれます。
多くの非営利団体は、特定の目的や取り組みを支援するために助成金を提供しています。これらの団体は、個人寄付者、財団、政府助成金など、さまざまな資金源から資金を集め、助成金プログラムを通じて再分配しています。
ユナイテッド・ウェイやアメリカ心臓協会などの非営利助成団体は、それぞれの使命に沿ったプログラムやサービスを支援するための助成金を提供しています。これらの助成金は、保健、教育、社会福祉、災害救援といった分野に重点を置いていることが多いです。
教育助成団体や環境助成団体協会などの慈善ネットワークや協力組織は、複数の財団や助成団体が連携して、特定の重点分野におけるプロジェクトやイニシアチブに資金を提供している。
大学などの教育機関は、研究、奨学金、教育プログラムを支援するために助成金を提供することがよくあります。これらの助成金は、連邦政府および州政府からの助成金、民間からの寄付、そして機関独自の資金を組み合わせて賄われています。
多くの大学や研究機関は、学術研究プロジェクトを支援するための助成金を提供しています。これらの助成金は、連邦政府機関、民間財団、企業スポンサーなどによって資金提供されることがよくあります。例としては、米国国立科学財団(NSF)や米国国立衛生研究所(NIH)が提供する研究助成金などが挙げられます。
教育機関は、学生の学業を支援するために奨学金や研究奨励金を提供しています。これらの助成金は、成績に基づくもの[ 6 ]、経済的ニーズに基づくもの、または特定の研究分野に特化したものがあります。これらは、基金、個人からの寄付、および機関の資金によって賄われています。
助成金に関する情報には、通常以下の内容が含まれます。
資格要件に関する情報は以下のとおりです。
連邦政府および州政府の補助金は、規制が過剰であると見なされ、中小企業に機会を提供していないこと、また人口やニーズに関係なく、小規模な州に一人当たりの資金が多く配分されることが多いことから、しばしば批判を受けています。これらの批判には、重複、重複、過剰な分類、情報不足、要件のばらつき、連邦政府の恣意的な意思決定、補助金の偏り(最も必要としている団体ではなく、制度を悪用する方法を最もよく知っている団体への資金配分の偏り)の問題が含まれます。研究によると、連邦政府の補助金は政治的に配分されることが多く、主要な議会委員会に議席を持つ議員が代表する地域や、議会で多数派を占める政党、または大統領職を支配している政党に多くの資金が配分されることも示唆されています。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]