ジョージア議会

ジョージア議会 საქართველოს პარლამენტი サカルトヴェロス議会
第11議会
タイプ
タイプ	一院制（続きを見る）
歴史
先行	国務院（1992年）
リーダーシップ
議長	シャルバ・パプアシビリ( GD ) 2021 年 12 月 29 日以降
副議長	リスト ジョルジ・ヴォルスキ、GD 2019年11月25日より テア・ツルキアニ、2024年11月25日より GD Nino Tsilosani、GD 2024 年 11 月 25 日より ジョルジ・カキアーニ、2024年11月25日より GD Sozar Subari、PP 2024 年 12 月 13 日以降
構造
座席	150
政治団体	政府 (81)   ジョージアンドリーム(81) 信頼と供給(8)   ピープルズパワー（8） [1] 反対（61）[a]   変革のための連合（19） [b]   U–NM（16） [c]   強いジョージア（14） [d]   ジョージア（12） [e]
委員会	16 農業問題 予算と財務 欧州統合 文化 防衛と安全保障 ディアスポラとコーカサス問題 教育と科学 環境保護と天然資源 外交関係 ヘルスケアと社会問題 人権と市民の統合 法的問題 手続き上の問題とルール 地域政策と自治 セクター経済と経済政策 スポーツと青少年問題
任期の長さ	4年間
選挙
投票システム	政党名簿比例代表制
前回の選挙	2024年10月26日
会場
ジョージア国会議事堂 ショタ・ルスタヴェリ通り8 トビリシ、0118 ジョージア
Webサイト
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憲法
ジョージア憲法

ジョージア議会(グルジア語: საქართველოს პარლამენტი、ローマ字: sakartvelos p'arlament'i ) は、ジョージアの最高議会です。これは一院制の議会であり、現在完全比例選挙によって選出された 150 名の議員で構成されています。

議会の全議員は普通選挙に基づいて4年の任期で選出される。ジョージア憲法はジョージア議会に立法権を与えており、その権限はアジャリア自治共和国とアブハジア自治共和国の議会に部分的に委譲されている。

王権を制限し、議会制の政府を創設するという考えは、ジョージア王国初の女性君主であるタマル女王の治世中、 12世紀のジョージア王国の貴族と市民の間で考案されました。^[要出典]

タマル女王の反対派とその指導者クトゥル・アルスラーンの考えでは、ジョージアの最初の議会は2つの「議会」から構成されることになっていた。a)ダルバズィーまたは貴族と有力な市民の集会で、国内で起こっている事柄について決定を下すために随時会合し、これらの決定の実施は君主の手に委ねられる。b)カラヴィーダルバズィーの会合の合間に常設会議が開かれる機関。この対立は王権支持派の勝利に終わった。クトゥル・アルスラーンは女王の命令で逮捕された。^[要出典]しかし、タマル女王は治世中に顧問団を設けており、彼らは君主のために法律を提案することはできたものの、法律や国の統治方法について最終決定権はなかった。

その後、1906年になってようやく、グルジア人は議会制政府である第二国会（1801年からグルジアはロシア帝国に編入されていた）に代表者を送る機会を得た。国会へのグルジア議員には、ノエ・ジョルダニア（後に1918年から1921年まで独立グルジアの首相）、イリヤ・チャフチャヴァゼ（グルジア国民運動の創設者）、イラクリ・ツェレテリ（第二国会の社会民主派の指導者、後にロシア臨時政府の内務大臣）、カルロ・チヘイゼ（第四国会のメンシェヴィキ派の指導者、1917年の全ロシア労働者兵士代表中央執行委員会第1回招集議長、1918年のトランスコーカサス・セイム議長）などがいた。

1918年、独立したばかりのジョージア民主共和国で最初のジョージア国民議会が設立された。1921年、議会は最初のジョージア憲法を採択した。しかし、憲法採択後まもなく、ジョージアはボルシェビキ赤軍に占領された。その後、ジョージアの歴史上、独立した議会制政府が存在しない期間が69年間続いた。ジョージアソシエテ共和国の最高会議（評議会）に捧げられた現在の主要国会議事堂の建設は、ジョージアがソビエト連邦の一部であった1938年に始まり、1953年に完成した。建築家ヴィクトル・ココリンとギオルギ・レジャヴァによって設計された。^[7]

ジョージアSSRにおける最初の複数政党選挙は1990年10月28日に実施された。選出された議員らは後にジョージアの独立を宣言した。1991年5月26日、ジョージア国民は最高評議会議長のズヴィアド・ガムサフルディアを大統領に選出した。

与野党間の緊張は次第に高まり、1991年から1992年にかけて武力紛争に発展した。大統領は国を去り、最高評議会は機能を停止し、軍事評議会が権力を掌握した。

1992年、ソ連の元外務大臣 エドゥアルド・シェワルナゼがジョージアに帰国し、国家安全保障会議に再編された軍事評議会の議長に就任した。国家安全保障会議は1921年のジョージア憲法を復活させ、1992年8月4日を議会選挙の日とすることを発表した。

1995年8月24日、新たに選出された議会は新しい憲法を採択した。ジョージアは現在、一院制議会による半大統領制を採用している。^[8] 2011年、ジョージアのミヘイル・サアカシュヴィリ大統領は、議会の所在地を西部の都市クタイシと定める憲法改正に署名した。^[9]

2012年5月26日、サアカシュヴィリはクタイシで新しい国会議事堂の開館式を行った。これは権力を分散させ、一部の政治的統制を分離独立地域であるアブハジアに近づける試みであったが、議会の疎外や、新しい建物の場所にあったソ連の戦争記念碑の破壊などとして批判されている。^[10]

2019年1月1日から、トビリシは再び議会の唯一の所在地となり、すべての活動と会議は首都で行われるようになった。これは、2012年にクタイシに移転する前の状況と似ている。^[11]

ジョージア議会は、立法権を行使し、国の内外政策の主要な方向性を決定し、憲法で定められた範囲内で政府の活動を統制し、その他の権利を行使する、国の最高代表機関である。^[12]

ジョージア議会は一院制の立法府である。憲法では、ジョージア全土（ジョージアがロシア占領地域に指定した分離独立のアブハジアと南オセチアを含む）におけるジョージアの管轄権が完全に回復された後、二院制議会（共和国評議会と上院）の創設が想定されている。評議会は比例代表制で選出された議員で構成され、上院議員はアブハジア、アジャリア、およびジョージアの他の地域から選出され、5名はジョージア大統領によって任命される。^[13]

議会は150名の議員（1995年の総数235名から減少）で構成され、混合制度により4年の任期で選出される。77名は比例代表、73名は小選挙区多数決制度により選出され、各選挙区を代表する。2017年の憲法改正によれば、議会は2024年に完全比例代表制に移行する予定である。^[14]

ジョージア議会は、秘密投票による普通選挙、自由選挙、平等選挙、直接選挙に基づいて選出される。議会選挙は、議会の任期が終了する暦年の10月の最終土曜日に行われる。議会が解散された場合、議会解散後45日目から60日目までに選挙が行われる。選挙日が非常事態または戒厳令と重なる場合、非常事態または戒厳令が解除されてから45日目から60日目までに選挙が行われる。^[15]

2017年の改正により、国会議員の立候補年齢が21歳から25歳に引き上げられた。^[14]ジョージア国民で選挙権を持ち、ジョージアに10年以上住んでいる人は誰でも国会議員になる資格がある。懲役刑を受けた人は国会議員に選ばれない。^[16]現職国会議員が所属するか、少なくとも2万5000人の有権者の署名で支持されている政党が選挙に参加できる。^[17] 2020年の選挙では、国会議員になるための基準が3％に引き下げられ、政党は選挙ブロックを結成できるようになる。しかし、2024年以降は基準が5％に戻り、選挙ブロックは認められなくなる。^[14]

新しく選出された議会の最初の会議は、選挙結果が公式に発表されてから10日以内に開催される。議会の最初の会議はジョージア大統領によって招集される。^[18] 議会は、9月から12月と2月から6月の年2回、公式の立場で通常会期を開催する。会期の合間に、ジョージア大統領は、議会議長、国会議員の少なくとも4分の1、または政府の要請により、議会の臨時会期を招集することができる。^[19]

政府、国会議員、議会の会派、議会委員会、アブハジア自治共和国とアジャリア自治共和国の最高代表機関、および25,000人以上の有権者には、法案を提出する権利がある。法律は、出席している国会議員の過半数、ただし国会議員総数の3分の1以上の支持があれば採択される。^[20]議会で可決された法律は、10日以内にジョージア大統領に提出されなければならない。大統領は2週間以内に法律に署名して公布するか、または正当な理由を添えて議会に返却することができる。その意見が採択された場合、法律の最終版は5日以内に大統領に提出され、大統領は5日以内に法律に署名して公布しなければならない。大統領の発言が拒否された場合、法案の最初のバージョンは議会で投票され、採択された場合は3日以内に大統領に提出され、署名と公布が行われる。大統領が法案を公布しない場合は、それぞれの期限が切れた後に議会議長が公布する。^[21]

議会は、議員総数の過半数により国際条約を批准、廃棄、無効化する権限を有する。^[22]また、大統領、政府関係者、最高裁判所判事、検事総長、会計検査院長、国立銀行理事を弾劾することもできる。^[23]議会が定められた期限内に新政府を承認しない場合、ジョージア大統領は議会を解散することができる。^[24]

ジョージア議会は、その任期中議長を秘密投票により全議員の過半数により選出する。議長は議会の活動を統括し、意見の自由な表明を保証し、議会で採択された法律に署名する。^[25]

ジョージア議会は首都トビリシに本部を置いている。2012年から2018年まで、定期議会はトビリシから西に231キロ離れたジョージア第2の都市クタイシに特別に建設された新しい建物で開催されていた。2017年の改正は2018年12月に発効したが、議会所在地としてクタイシには言及されておらず、議会は2019年1月に首都に完全に戻ることになる。^{[14] [26]}

• ジョージア議会

北緯41°41′49″ 東経44°47′54″ / 北緯41.69694° 東経44.79833° / 41.69694; 44.79833