金融コア

ファイナンシャル・コア（ FiCoreまたはFi-Coreとも呼ばれる）とは、労働組合への参加に反対する労働者が、その組合に加入することを強制されることなく、組合契約の恩恵を受けて雇用されることを許可する法的例外を指します。

「財務コア」という用語は、1963年の米国最高裁判所の判決、全米労働関係委員会対ゼネラルモーターズで初めて使用されました。^{[1]裁判所は、労働者が雇用条件として組合「メンバー」になることを強制することはできないが、組合の}団体交渉活動の負担金を支払うことは強制されると判断しました。裁判所は、これらの団体交渉費用を組合の財務コアと呼びました。^[2]

組合施設や職業に従事するすべての労働者に団体交渉費用の支払いを義務付ける裁判所の決定は、組合環境で雇用されているすべての労働者（組合員になることに反対する労働者も含む）が、賃金、労働条件、安全性、保護を改善する組合の団体交渉から利益を得るという裁判所の判断から生じたものである。^[3]

組合員は団体交渉のために「組合費」を支払うが、ファイナンシャル・コアの地位を選択した労働者は、裁判所が「手数料」と呼ぶ同額を支払う。

ファイナンシャル・コアの地位を選択した労働者は組合員ではなく、組合選挙に出馬したり投票したりすることはできず、法的には「組合費支払い非組合員」または「組合費支払い者」と呼ばれます。職場では、彼らはファイナンシャル・コア労働者、またはフィコア労働者と呼ばれることがよくあります。組合のスラングでは、フィコア労働者は「スキャブ」^[4]と呼ばれています。これは、彼らが組合の組合員規則の外で働き、同僚と団結することを拒否しているためです。

ファイナンシャル・コア判決はゼネラル・モーターズ（GM）と全米自動車労働組合（UAW）との紛争から生じたものだが、この最高裁判決は米国のすべての労働組合に適用される。

GMはUAWを弱体化させようとしたが、団体交渉が全労働者の労働条件改善につながるとする裁判所の判決は、労働組合の勝利だった。裁判所によるファイナンシャル・コアの地位の例外措置は、ほとんどの場合、労働組合に限られた影響しか与えていない。

例外は、映画、テレビ、テレビコマーシャル業界で契約を結んでいるエンターテインメント組合で、この組合は場合によっては悪影響を受けている。フィコレの地位により、会費を支払っている非組合員は、組合員は組合契約の下でのみ仕事を受け入れることを要求するエンターテインメント組合の規則を回避することができる。フィコレの労働者は組合の規則や規定に縛られないため、組合契約外で非組合雇用主から仕事を受け入れることができる。

1963年の最高裁判所の金融コア判決は、1930年代の労働運動における労働者の権利の高まり以来、労働組合を軽視し、さらには解体しようとする企業の継続的な訴訟の一連の一章であった。

具体的には、この訴訟は、ゼネラルモーターズ社（GM）がインディアナ州の全米自動車労働組合（UAW）を承認し、交渉することを拒否したことから生じた。

GMは、UAWがGMの雇用条件として労働者にUAWへの加入を強制することで労働法に違反しているため、UAWを承認しないと主張した。^[5]

GMの主張は、労働者に労働組合への加入や組合費の支払いを強制してはならないとするインディアナ州の労働者権利法など、いくつかの州に倣ったものだった。 ^[6]法律の専門家は、この主張の動機は労働組合や団体交渉を制限し、さらには排除しようとする試みだとみている。

GMのUAWを弱体化させようとする試みは、ほとんど成功しなかった。裁判所のFicore除外にもかかわらず、2020年12月現在、UAWに所属する労働者のうちFiCoreの地位を選択しているのはわずか0.24%である。^[7]

FiCore が支払う手数料は、組合員が支払う入会金および継続費と同額であるが、非組合員の反組合的立場に鑑み、その支払いは「組合費」ではなく「代理費」と呼ばれている。その後数年間、最高裁判所で組合に対する継続的な訴訟により、組合費と比較して代理費が若干削減されたケースもあった。^[8]

ファイナンシャル・コア代理店手数料は、労働者の利益を保護し労働条件を改善するための契約交渉を含む、組合の運営の人員配置と管理にかかる実際の費用のうち非組合員が負担する部分に相当する。

FiCore は組合員資格と組合カードを放棄し、組合員であると主張することはできず、組合役職に立候補したり投票したりすることはできず、契約に投票することもできず、組合が定めるいかなる規則にも従うことはできません。

1963年の最高裁判決以来、企業は労働組合を弱体化させ、排除しようとし続けており、金融中核判決をめぐる問題は引き続き訴訟の対象となっている。

1988年、最高裁判所は、アメリカ通信労働組合対ベック事件で再び財政的中核問題に対処した。^[9]この時の問題は、組合員ではないフィコア従業員が、組合費の一部が団体交渉以外の目的、つまり契約交渉、契約管理、苦情処理などに使用されている場合、組合費全額と同額の支払いを要求できるかどうかであった。裁判所は、ウィリアム・ブレナン判事が多数意見を述べた5対3の判決で、財政的中核義務には「団体交渉、契約管理、苦情処理に関連するものを超えて組合活動を支援する義務」は含まれないと判断した。^[9]

これらの調整は一般に「ベック権利」として知られています。^[10]このファイナンシャル・コア規則への追加的な例外により、労働者は「非代表的」活動に対する組合費の支払いを拒否できるようになりました。^[11]ほとんどの組合では、いわゆる「ベック異議申立人」がファイナンシャル・コアのステータスを申請しなければ、その労働者はベック権利によって提供される手数料の減額の恩恵を受けることができません。^[12]

この判決は、1968年の民主党大統領候補ヒューバート・ハンフリーをアメリカ通信労働組合が支持したことに抗議したフィコアの従業員ハリー・ベックの苦情から生じた。ベックと彼に同調したフィコアの従業員数名は、ハンフリーが銃規制支持者であったため、民主党支持に充てられた代理店手数料の一部の返金を求めた。^[13]

ベック権利法は、FiCore労働者は、政治候補者への寄付、政治課題、政治ロビー活動、労働組合組織化活動に費やされる資金など、非代表活動に対する労働組合の支援に対して支払いを要求されてはならないと規定している。^[10]

労働組合は数十年にわたり民主党の候補者や政策を支持してきた歴史があるため、1988年の判決は共和党寄りの企業利益にとってわずかな勝利と見られてきた。

労働組合は一般的に予算の1%～4%程度しか政治活動や組織化に使わないため、こうした非代表活動に対する料金の割引は最小限に抑えられます。

最近では、代理店手数料は「公平な負担手数料」として訴訟の対象となっている。^[14]

FiCore ステータスを申請するプロセスでは、労働者はまず特定の組合に加入するための基準を満たし、すべての入会金を支払ってその組合に加入し、その後、脱退することをその組合に通知し、Financial Core ステータスを選択するために組合カードを返却する必要があります。

FiCore の労働者が組合を脱退し、交渉の場での団結の強さを弱めることを選択したため、組合員は FiCore を指すのに否定的な俗語を使うことが多い。歴史的に FiCore を指す最も一般的な俗語は「スキャブ」である。FiCore の労働者は、組合員から一般的に、一緒に働く従業員や彼らを代表し保護する組合を支持するのではなく、経営陣や企業の利益に味方しているとみなされている。^[15]

財務中核の定義とそれが職場に与える影響については論争が続いている。^[16]

全国労働関係法（第 8 条 (a)(3)）に基づき、雇用主と労働組合は、雇用を組合員にすることを条件とすることに合意することができる。^[17] 1963 年の判決は、雇用の条件となる組合員の負担を、入会金と月々の会費の支払いに限定した。裁判所の言葉を借りれば、「雇用条件としての組合員資格は、その財政的核心まで削ぎ落とされた」。^[1]言い換えれば、「組合員ショップ単位の従業員が、会費と手数料の支払い義務以外の組合が課した義務を尊重することを拒否し、その結果、組合員資格が拒否または取り消された場合でも、第 8 条 (a)(3) の目的における組合員資格の条件は満たされ、従業員は正式な組合員ではないにもかかわらず、非組合員であることを理由に解雇されることはない」ということである。

どの組合でも、Financial Core ステータスを選択する労働者の割合はごくわずかです。

FiCore ステータスを選択した労働者は、組合が選出する役職に立候補したり、組合選挙で投票したり、組合員であると主張することはできず、業界によって異なる組合特典を受ける権利もありません。FiCore は、組合職場の組合員と同じ賃金と福利厚生を受ける権利があります。最後に、FiCore 労​​働者は組合員ではなくなるため、組合のガイドライン、規則、規制に対して責任を負うことはありません。組合規則の外で活動する労働者であることは、業界によっては他の業界よりも大きな影響を及ぼします。

FiCore判決の独特な影響は、全米プロ俳優組合（SAG-AFTRA）、全米プロ脚本家組合 （WGA）、全米プロ映画監督組合（ DGA）などのエンターテインメント業界の組合に見られる。エンターテインメント業界は主に、組合所属のギグワーカーで構成されており、組合所属の作品にのみ働くことを誓約し、事実上のストライキラインを形成している。しかし、最高裁の判決により、組合加入資格のある労働者は、料金支払い非組合員またはFiCoreとして宣言し、組合所属と非組合所属の両方の作品で働くことができるようになり、組合の団体交渉力が弱まることになる。

例えば、SAG-AFTRA のメンバーは、グローバル ルール 1 に従うことに同意しています。このルールには、「SAG-AFTRA 全国団体交渉協定が締結されている管轄区域では、組合と完全に効力を持つ最低限の基本協定を締結していない雇用主に対して、メンバーはいかなるサービスも提供したり、サービス提供の契約を結んだりしてはならない。この規定は世界中で適用される」と記載されています。^[18]簡単に言えば、SAG-AFTRA メンバーは、世界中で常に組合契約に基づいて働かなければなりません。組合から反組合または「スキャブ」と見なされている FiCore は、^[19]この誓約を遵守しないことを選択しています。

エンターテイメント組合の労働者が組合の規則に反して非組合プロジェクトで仕事を引き受ける場合、それは「カード外」労働として知られています。組合は、カード外労働が報告された、またはそうであることが判明した組合員に対して懲戒処分を行います。ただし、FiCore ステータスを申請した労働者は組合の懲戒処分の対象にならず、非組合制作の仕事を引き受けることを禁止することはできません。

一部の制作会社やブランドによる激しい組合つぶしの圧力にもかかわらず、FiCoreステータスを要求するために組合を脱退することを選択するタレントギルドメンバーの割合は極めて低い。入手可能な最新の数字によると、SAG-AFTRA（2023年4月30日）に所属するパフォーマーでFiCoreステータスを選択する人は2.65％、^[20] DGA（2020年12月31日）に所属するディレクターでFiCoreステータスを選択する人は1.29％^[21]、WGA East（2021年3月31日）に所属するライターでFiCoreステータスを選択する人は0.2％^[22]、WGA West（2021年3月31日）に所属するライターでFiCoreステータスを選択する人は0.15％^{[23]となっている。}

近年、テレビコマーシャルを制作する一部の広告代理店やブランドは、組合契約で定められた額よりも低い賃金を支払おうと、プロの出演者組合であるSAG-AFTRAと対立している。

ロサンゼルスでコマーシャル出演者を代理するプロのタレントエージェントは、SAG-AFTRAは1999年には90％の組合が足場を築いていたが、2020年には組合契約に基づいて制作されたコマーシャルのわずか50％、おそらくは30％にまで減少したと主張している。 ^[24] SAG-AFTRAはコマーシャル制作の数字を公表しておらず、非組合制作の数字は集計されていないため、これらの数字は推定値である。

広告主と広告代理店の努力は、出演者に組合の最低賃金よりも低い賃金を支払うことで、組合に属さないコマーシャルをより少ない費用で制作することを目指している。SAG-AFTRAのコマーシャル契約は、最低日給と再使用料金を設定し、合同政策委員会（JPC）との相互交渉を通じて保護と利益を提供する。JPCは広告主と広告代理店を代表し、彼らに代わってSAG-AFTRAと団体交渉を行う。^[25]

非組合のコマーシャル作品は、JPCとSAG-AFTRAの契約の範囲外で制作される。一部のプラットフォームでは、非組合の出演者撮影は無給で、代わりに出演者に「露出」を提供する。^{[26]非組合のコマーシャルでは、出演者に}人格権を放棄する一時金を支払うこともある。人格権は、個人が自分のアイデンティティ、名前、肖像、イメージの商業的使用をコントロールできるようにする。

出演者が SAG-AFTRA に加入する際、組合の管轄内では組合に属さないプロジェクトには出演しないと誓約する。この事実上のストライキラインを越える労働者は「組合破壊者」または「スキャブ」と呼ばれる。

非組合プロジェクトに出演したい出演者は、代わりに FiCore ステータスを申請して、組合の影響を回避することができます。このオプションにより、出演者は、組合俳優が非組合の仕事を拒否する誓約を含む、SAG-AFTRA の義務、規則、ガイドライン、および規律を回避できます。

非組合のCMルートは、ほとんどの出演者にとってマイナス面がある。非組合のテレビCMは、組合のCMでスポットが流れる期間よりもずっと低い一回限りの支払いとなる。^[27]

すべての州は人格権を認めており、人物の名前、肖像、イメージはその人の財産とみなされる。そのため、SAG-AFTRA契約では、出演者の画像がテレビスポットで放映されるたびに継続的な支払いが義務付けられている。^[28]残余金と呼ばれる支払いスケジュールは組合契約に明記されており、出演者は画像やパフォーマンスの使用ごとに、またはブロックごとに支払われる。^[29]

非組合のコマーシャルに出演するFiCoreの労働者は残余賃金を受け取れず、FiCoreの俳優を組合破壊者やスト破りとみなす組合員の怒りに直面することが多い。^[30]

広告代理店がタレント事務所を通じてタレントを雇うため、広告代理店、タレント事務所、そして低賃金で働く意思のあるプロの俳優の間で組合破壊戦術を講じる必要があった。

1930年代にプロのパフォーマー組合が設立されて以来、俳優組合（当時は映画俳優組合）は、組合のパフォーマーのほとんどを代表するタレントエージェント協会（ATA）と団体交渉によるフランチャイズ契約を結んでいた。「ルール16（g）」として知られるこのフランチャイズ契約は、エージェントが10％を超える手数料を取ることを禁止し、組合の顧客に対するタレントエージェントの受託者義務を厳しく規制していた。^[31]

しかし、2002 年に SAG と ATA の交渉が決裂し、両者間の規則 16(g) 契約は失効しました。組合規制がないため、タレント エージェントは、はるかに高い非組合手数料と非組合料金を徴収することで、俳優のパフォーマンスに支払われるお金の多くを保持できました。非組合手数料と料金の高額化により、エージェントは FiCore 俳優の代理を務めるエージェントを増やすよう奨励されました。俳優の収入ははるかに少ないものの、タレント エージェントは通常、俳優のパフォーマンスに予算化されたお金の 40% を受け取ります。

FiCoreの俳優を、労働組合契約で働く俳優よりもはるかに低い賃金で広告代理店やブランドに提供することは、規則16(g)の下では不可能でした。^[32]

標準組合契約の規定により、タレントエージェントは SAG-AFTRA 出演者から 10% を超える手数料を受け取ることは許可されていません。しかし、出演者が FiCore であり、組合に所属していない場合、タレントエージェントはカリフォルニア州労働法で許可されている上限である 20% の手数料を自由に受け取ることができました。

これにより、タレントエージェントは組合クライアントを下回る新たな自由を手に入れた。商業タレントを代理するトップタレントエージェンシーの中には、SAG-AFTRAクライアントにFiCoreステータスを受け入れるか奨励し始め、非組合テレビコマーシャルの成長を促した。^[33]

この20%の支払いは業界では「ダブルディッピング」と呼ばれている。非組合のテレビコマーシャルでは、タレントエージェントのダブルディッピングにより、出演者に支払われる金額の40%が取り分となる。カリフォルニア州ではダブルディッピングは違法であり、この詐欺の被害者となった出演者はカリフォルニア州労働関係局に申し立てを行い、賠償金と罰金を受け取っている。 ^[34]

非組合員の俳優の中には、二重取りをしているタレントエージェントに対して反発する者もいる。カリフォルニア州労働関係局に告訴したところ、40%の手数料はカリフォルニア州労働法に違反していることが判明した。労働法ではエージェントの手数料を20%に制限しているため、告訴した俳優の中には、違反したタレントエージェントから賠償金や罰金を受け取った者もいる。^[34] しかし、非組合員の分野では、FiCoreの俳優は組合の契約執行や組合の法務チームにアクセスできないため、すべての弁護士費用と訴訟費用は彼らの自己負担となる。理由が何であれ、FiCoreや非組合員の俳優で、違法であることが多い40%の手数料に抗議する者はほとんどいない。

演者にとってこれらの不利益があるため、ほとんどのプロの演者は公正な賃金、福利厚生、それに付随する保護を求めて組合に所属しています。SAG-AFTRAが労働管理局に提出した2023年の報告書によると、組合の正会員数は175,747人でした。その時点で、4,802人の演者がFicoreステータスを通じて組合を脱退していました。これら2つの数字を合わせると、SAG-AFTRAに所属する演者の総数は180,549人になります。SAG-AFTRAに所属する労働者のうち、全体の2.65％がFiCoreステータスを選択しています。^[35]

近年、SAG-AFTRAは、組合活動の利点と組合の保護を受けずにコマーシャルで働くことの落とし穴を共有する教育キャンペーンを強化している。教育活動の一環として、即興コメディーハウスや非組合のコマーシャルセットを訪問する「Ads Go Union」 ^{[36]キャンペーンを開始した。 [37]}

SAG-AFTRAの出演者による草の根グループ「ユニオン・ワーキング」が結成され、多くのメンバーが印象的な労働組合のテレビキャンペーンで知られている。彼らは団結して、FiCoreの非組合広告の欠点について出演者を啓蒙した。ユニオン・ワーキングは、組合活動の利点と重要性、およびFiCoreの欠点を強調するビデオを制作した。ビデオには、著名なSAG-AFTRAメンバーが出演している。組合賛成派のビデオには、ジョン・ハム、アリソン・ジャニー、 J・K・シモンズ、エリック・ストーンストリート、ジョージ・ロペス、 マリオン・ロス、ニック・オファーマン、ミンディ・スターリング、ゾーイ・ドゥイッチ、メイム・ビアリク、ダーモット・マロニーなど、SAG-AFTRAメンバーが登場している。[ 38 ^]

全米脚本家組合は、ファイナンシャル・コアのステータスを選択する作家に対して攻撃的な姿勢を取っている。^[39]

かつて、当時のWGA西部会長パトリック・ヴェローニと当時のWGA東部会長マイケル・ウィンシップは共同声明を発表し、ファイナンシャル・コアの地位を主張して連帯を破ることを選んだ会員を「意識的に利己的に自分たちの狭い利益を大義よりも優先することを決めた」作家と名指しした。^[40]

^[1]

• グローバルルール1: SAG-AFTRA
• 金融コアに関する回答と質問
• 二重取り訴訟：裁判所はエージェントに違法な40%の手数料の返還を命じる
• 全米脚本家組合西部支部非会員「財務中核ステータス」方針声明
• SAG のタレントエージェントとの交渉が失敗し、一般のスタッフが編集室の床に残された経緯