米国では、連邦補助金は米国政府が一般連邦歳入から発行する経済援助です。連邦補助金は、米国の法律によって認可された支援または刺激という公共の目的を実行するために、連邦政府機関から受領者に与えられる財政援助です。
助成金は、個人に対する連邦政府の援助、給付、または権利です。助成金は、連邦政府の直接の利益のために財産やサービスを取得するために使用されるものではありません。
助成金は、財団、非営利法人、慈善信託などの民間の非営利団体によって発行されることもあり、これらはすべて総称して慈善団体と呼ばれます。
米国外では、政府または民間の慈善団体が、助成金、補助金、または補助金を同様に使用して、助成金提供団体または寄付者の資金提供基準に適合するプログラムやプロジェクトを補助しています。助成金は、受領者が受領団体の活動の範囲内で自由に使用できる無制限のものもあれば、寄付者によって特定の目的に制限されているものもあります。
アメリカの定義
連邦政府の補助金は、米国法典第31編第6304条に組み込まれている1977年の連邦補助金および協力協定法[1]によって定義され、管理されています。連邦政府の補助金とは、
「...米国政府と州、地方自治体、またはその他の団体との関係を反映する法的文書であり、1) 関係の主な目的が、米国政府の直接の利益または使用のために財産またはサービスを取得する (購入、リース、または物々交換による) のではなく、米国の法律によって認可された公共の支援または刺激の目的を実行するために、州、地方自治体、またはその他の受領者に価値のあるものを譲渡することであり、2) 協定で想定される活動を実行する際に、行政機関と州、地方自治体、またはその他の受領者の間に実質的な関与が予想されない場合。」
発注機関がプロジェクトに(日常的な監視や技術支援を超えて)実質的に関与することが予想される場合、法律では代わりに協力協定の使用が義務付けられています。政府がより広範な公共目的ではなく、自らの直接的な利益のために物品やサービスを調達する場合、法律では連邦契約の使用が義務付けられています。[2]
連邦調達政策に適用される、米国で生産された商品、製品、材料、および米国で提供されるサービスの使用に対する優先権は、連邦補助金の使用にも適用される。[3]
助成金の種類
- 分類別助成金は、限定された目的にのみ使用することができ、受領者は連邦資金の一部を拠出しなければならない場合が多くあります。分類別助成金の 33% は定額助成金とみなされます。連邦援助金の約 90% は分類別助成金に使用されます。
- プロジェクト助成金は、医療目的の研究プロジェクトなどの研究プロジェクトに資金を提供するために政府から支給される助成金です。この助成金を申請するには、一定の資格を取得する必要があり、プロジェクト助成金の通常の期間は 3 年間です。
- 定額補助金は法律で定められた金額を補助金として支給します。
- ブロック補助金は連邦政府から州政府や地方政府に一般的な目的で使用する目的で提供される大規模な補助金である。 [4]
- 特定予算は、米国議会の歳出予算に明確に規定されている。特定予算は競争的に交付されるものではなく、その獲得に政治ロビイストが深く関与していることから、大きな論争を呼んでいる。1996年度の歳出予算では、議会調査局は3,023件の特定予算、総額195億ドルを発見したが、2006年度には12,852件の特定予算、総額640億ドルを発見した。 [5]
- パススルー助成金 - パススルー助成金は、連邦政府が州政府などの主要な受領者に提供し、その後、州政府や非営利団体などの二次受領者に資金を分配する資金です。このタイプの助成金により、資金の分配と管理の分散化が可能になります。
学校や団体向けの慈善助成金や資金については、「助成金の申請と助成金」を参照してください。
26 の連邦助成金提供機関によって 900 を超える助成金プログラムが提供されています。これらのプログラムは 20 のカテゴリに分類されます。
- 農業
- 芸術
- ビジネスと商業
- コミュニティ開発
- 消費者保護
- 防災・救援
- 教育 地域開発
- 雇用、労働、研修
- エネルギー
- 環境品質
- 食品と栄養
- 健康
- ハウジング
- 人文科学
- 情報と統計
- 法律、司法、法的サービス
- 天然資源
- 科学技術
- 社会サービスと所得保障
- 交通機関
州および地方政府の補助金
州政府や地方政府も、管轄区域内のさまざまなプロジェクトや取り組みを支援するために助成金を提供しています。これらの助成金は、経済開発、教育、公共の安全、医療、インフラなどの分野に重点が置かれていることがよくあります。
州補助金
州助成金は、住民に利益をもたらすプロジェクトやプログラムを支援するために各州が支給する財政援助です。これらの助成金は、教育、環境保護、公衆衛生、コミュニティ開発などの目的に使用できます。各州には、これらの助成金を管理する独自の機関とプログラムがあります。
地方自治体助成金
地方自治体の助成金は、地域の取り組みを支援するために郡、市、自治体によって提供されます。これらの助成金は、住宅、交通、公共の安全、文化プログラムなど、コミュニティ固有のニーズを対象としていることがよくあります。地方自治体は、連邦および州の助成金資金を地元の組織に渡すこともあります。
民間財団助成金
民間財団は、さまざまな目的や取り組みを支援するために助成金を提供する非営利団体です。これらの財団は通常、個人、家族、または企業から資金提供を受けており、教育、健康、社会福祉、芸術、環境などの特定の重点分野を持っています。
独立財団
独立財団は民間財団とも呼ばれ、個人または家族によって設立され、政府の管理から独立して運営されます。例としては、ビル & メリンダ ゲイツ財団やフォード財団などがあります。これらの財団は多くの場合、多額の基金を持ち、非営利団体、教育機関、および使命と目標に合致するその他の団体に助成金を提供しています。
企業財団
企業財団は、慈善活動を支援するために助成金を提供する企業の慈善部門です。これらの財団は親会社によって資金提供され、企業の価値観や事業上の利益と一致する分野に重点を置いています。例としては、コカコーラ財団やウォルマート財団などがあります。
コミュニティ財団
コミュニティ財団は、地域社会のニーズを支援するために助成金を提供する公益慈善団体です。これらの財団は、個人、家族、企業など、さまざまな出所からの寄付を集めて、幅広いコミュニティの取り組みを支援する基金を創設します。例としては、クリーブランド財団やシリコンバレー コミュニティ財団などがあります。
企業助成金
企業財団に加えて、多くの企業が企業の社会的責任 (CSR) プログラムを通じて直接助成金を提供しています。これらの助成金は、コミュニティ開発、環境の持続可能性、教育、従業員のボランティア活動の支援によく使用されます。
直接企業助成金
企業は、非営利団体、学校、その他の団体に直接助成金を提供する場合があります。これらの助成金は通常、企業の CSR 目標とビジネスの優先事項と一致しています。たとえば、テクノロジー企業は、STEM 教育プログラムをサポートするために助成金を提供する場合があります。
現物寄付
企業によっては、金銭的な助成金の代わりに、または金銭的な助成金に加えて、現物寄付を行うところもあります。現物寄付には、受領組織の運営やプログラムをサポートする製品、サービス、テクノロジー、専門知識などが含まれます。
非営利団体助成金
多くの非営利団体は、特定の目的や取り組みを支援するために助成金を提供しています。これらの組織は、個人の寄付者、財団、政府助成金など、さまざまな資金源から資金を調達し、助成金プログラムを通じて再分配しています。
非営利助成金提供者
ユナイテッド ウェイやアメリカ心臓協会などの非営利の助成金提供者は、その使命に沿ったプログラムやサービスを支援するために助成金を提供しています。これらの助成金は、健康、教育、社会福祉、災害救援などの分野に重点を置くことがよくあります。
慈善ネットワーク
Grantmakers for Education や Environmental Grantmakers Association などの慈善ネットワークや共同体は、特定の重点分野内のプロジェクトや取り組みに資金を提供するために協力する複数の財団や助成金提供者で構成されています。
教育機関助成金
大学などの教育機関は、研究、奨学金、教育プログラムを支援するために助成金を提供することがよくあります。これらの助成金は、連邦および州の助成金、個人からの寄付、および機関の資金の組み合わせによって賄われます。
研究助成金
多くの大学や研究機関は、学術研究プロジェクトを支援するために助成金を提供しています。これらの助成金は、多くの場合、連邦政府機関、民間財団、企業スポンサーによって資金提供されています。例としては、国立科学財団 (NSF) や国立衛生研究所 (NIH) が提供する研究助成金があります。
奨学金およびフェローシップ助成金
教育機関は、学生の教育活動を支援するために奨学金やフェローシップを提供しています。これらの助成金は、成績に基づくもの、[6]必要に基づくもの、または特定の研究分野に特化したものなどがあります。これらは、基金、個人寄付、および機関の資金によって賄われます。
助成金申請で提供される情報
助成金の授与情報には通常、次の内容が含まれます。
- 推定資金
- 受賞予定数
- 予想される賞金の額
- 公演期間
資格情報には以下が含まれます:
- 応募資格
- 費用分担
批判
連邦および州の補助金は、過剰な規制とみなされ、中小企業の機会が含まれておらず、人口や必要性に関わらず小規模な州に一人当たりの補助金が多く支給されることが多いことから、頻繁に批判を受けている。これらの批判には、重複、重複、過度の分類、情報不足、さまざまな要件、恣意的な連邦の意思決定、グランツマンシップ(最も支援を必要としている人々ではなく、システムを活用する方法に最も精通している団体に資金を偏らせること)などの問題が含まれる。研究によると、連邦補助金は政治的に配分されることが多く、議会で多数派を占める政党や大統領を掌握している政党が代表する地域に多くの資金が配分されることも示唆されている。[7] [8] [9]
助成金の種類別の例
ブロック
- コミュニティ開発ブロック助成金
- アルコール、薬物乱用、メンタルヘルスサービスブロック助成金(ADMS)
- 薬物乱用防止および治療ブロック助成金(SABG または SAPT)
- コミュニティメンタルヘルスサービスブロック助成金(MHBG または CMHS)
- 地方法執行機関ブロック助成金
- 生物科学研究のための国立衛生研究所
- 物理科学研究のための国立科学財団
処方箋
カテゴリ
参照
- 助成金申請書
- 連邦資金研究開発センター(FFRDC)
- 資金調達機会のお知らせ
- 中小企業庁
- 全米補助金管理協会(NGMA)
参考文献
- ^ 米国政府出版局。「1977年連邦補助金・協力協定法」。[1](https://www.govinfo.gov/content/pkg/STATUTE-91/pdf/STATUTE-91-Pg319.pdf)から入手可能。2024年11月19日にアクセス。
- ^ 「31 US Code § 6305 - 協力協定の利用」LII / Legal Information Institute。
- ^ バイデン、J.、未来はアメリカ全土で、アメリカ全土の労働者によって作られることを保証する、大統領令14005、2021年1月28日発行、2023年11月3日アクセス
- ^ [2] - FederalGrants.com; 「ブロック助成金」の定義
- ^ ジョナサン・ワイズマン (2006年3月27日)。「ロビイストとのつながりの開示を求める提案」ワシントン・ポスト。 2010年5月2日閲覧。
- ^ 「学生助成金と奨学金」。
- ^ アダム・M・ダインズ、グレゴリー・A・フーバー。2015年。「党派性と連邦支出の配分:同じ政党の議員や有権者は大統領や下院多数派と党派を共有することから利益を得るか?」アメリカ政治学評論109(1)。ケンブリッジ大学出版局:172–86。doi:10.1017/S000305541400063X。
- ^ クリナー、ダグラス・L、アンドリュー・リーブス。2015年。「特殊主義的大統領:行政府の政治と政治的不平等」ケンブリッジ:ケンブリッジ大学出版局。doi:10.1017/CBO9781139839341。
- ^ ナポリオ、ニコラスG。2021年。「大統領の個別主義の実施:官僚機構と連邦補助金の分配。」政治科学研究と方法。ケンブリッジ大学出版局、1–11。doi:10.1017 / psrm.2021.29。
外部リンク
- Grants.gov: 非営利団体向けの助成金を探すための米国政府の公式サイト
- Business.gov ローンおよび助成金検索: 政府機関からの中小企業向け助成金およびローンを検索
- 大統領の取り組み: 補助金管理事業
- ED.gov 連邦ペル助成金プログラム: 連邦ペル助成金の公式サイト
