ホワイトハウスの信仰と近隣のパートナーシップ事務所

ホワイトハウスの信仰に基づく地域連携局[ ^1]、旧称ホワイトハウスの信仰に基づく地域連携局（OFBCI ）は、アメリカ合衆国大統領府の一部であるホワイトハウスオフィス内のオフィスです。

OFBCIは、2001年1月29日の大統領令^[2]によってジョージ・W・ブッシュ大統領 によって設立され、ブッシュの選挙公約である「思いやりのある保守主義」の重要な国内政策の1つを表しています。このイニシアチブは、これらのグループが地元の人々のニーズを満たすのに十分であると主張し、信仰に基づく組織とコミュニティ組織を強化し、連邦政府の資金による社会サービスを提供する能力を拡大することを目指しました。テキサス州知事として、ブッシュは1996年の福祉改革の「慈善選択」条項（「信仰に基づく」組織が社会サービスを提供する政府契約を競うことを認めた）を使用して、テキサス州の信仰に基づくグループの活動を支援しました。国教は、米国における社会サービス（医療費の資金調達を伴うコミュニティサービスなど）の全体的な取り組みと効果に重要な財政的貢献をしています。

このオフィスは、ブッシュ大統領のテキサス州知事時代の補佐官で、後にテキサス州最高裁判所判事に任命されたドン・ウィレットが短期間率いていた。OFBCIの所長に最初に任命されたのは、ペンシルベニア大学の政治学教授、ジョン・ディルリオだった。ディルリオは後にオフィスを去り、ブッシュ政権の批評家となった。

政教分離を求めるアメリカ人連合やアメリカ自由人権協会など、OFBCI を批判する団体は、税金を宗教に使うことは政教分離条項に違反していると主張している。また、信仰に基づく取り組みは、ブッシュ大統領と共和党に票を集めるための選挙戦略の一環として利用されたとも主張している。

2005年度には、22 億ドルを超える競争的社会サービス助成金が宗教系組織に交付されました。2003 年度から 2005 年度にかけて、宗教系組織に交付された助成金の総額は 21% 増加しました (GAO 2006:43 ^[3] )。これらの助成金の大部分は、定額助成金の形で州政府機関を通じて地方組織に配布されました (GAO 2006:17 ^[3] )。

宗教団体は、連邦政府が運営する社会福祉プログラムに他の団体と同程度に参加する資格があるが、政教分離条項違反を避けるため、ホワイトハウスは政府資金を受け取る宗教団体に対して一定の制限を設けている。

• 祈り、礼拝、宗教教育、布教など、本質的に宗教的な活動を支援するために直接政府資金を使用することはできません。
• 組織が提供する本質的に宗教的な活動は、連邦政府の援助を受けるサービスとは時間や場所が別々に提供されなければなりません。
• FBOはサービスを提供する際に宗教に基づいて差別することはできない（GAO 2006：13 ^[3]）。

バラク・オバマ大統領は事務所の名前を変更し^[4]、ジョシュア・デュボアをその長に任命した。また、さまざまな背景を持つ宗教的および世俗的な指導者や学者で構成される諮問委員会も設立した。委員会の各メンバーは1年の任期で任命された。

ABCニュースによると、この事務所は「宗教指導者や地域指導者が効果を発揮できる政策問題に関連して、この事務所の役割を拡大することを目指す。デュボア氏は社会奉仕活動に関して宗教団体や地域団体と連携し、これらの団体の努力を活用して政権の政策を推進し、主に貧困に焦点を当てる」とのこと。^[5]ジョシュア・デュボア氏は2013年2月に局長を辞任し、 3月にメリッサ・ロジャース氏が後任となった。 ^[6]

ドナルド・トランプ大統領の選出後、事務所には所長がいないままとなり、ウェブサイトも利用できなくなった。^{[7] [8]} 2018年5月、トランプ大統領は、信仰に基づく組織が政府資金に平等にアクセスできるように支援するための新しいホワイトハウス事務所、信仰と機会イニシアチブを立ち上げた。 ^[9]

2021年2月14日、ジョー・バイデン大統領は同局を再設立し、メリッサ・ロジャース氏が再び事務局長に就任した。^[10]

• 教会と国家の分離は、信仰に基づくイニシアチブ法の主要な問題の一つとして指摘された。批評家は、政府からの何百万ドルもの補助金がブッシュ政権の政治的支持者が運営する教会や、最近支持を表明した少数派の牧師たちに与えられたと主張している。^{[11] [12] [13] [14] [15]}
• 2006 年 6 月、ロバート W. プラット米連邦地方裁判所判事は、チャールズ コルソンの Prison Fellowship Ministries が運営するアイオワ州ニュートン刑務所の InnerChange と呼ばれる信仰に基づくプログラムが、福音派キリスト教の教えと条件を受け入れた受刑者に特別な特権を与える宗教プログラムに税金を違法に使用したとの判決を下した。「実質的には、州は刑務所の 1 つの壁の中に文字通り福音派キリスト教の会衆を設立し、その会衆の指導者、つまり InnerChange の従業員に、アイオワ州の何百人もの受刑者の精神的、感情的、肉体的生活を管理する権限を与えている」とプラット判事は述べた。^[16] [ Americans United v. Prison Fellowship Ministries、2006 US Dist. LEXIS 36970、2006 年 6 月 2 日を参照]
• 2007年6月25日、米国最高裁判所は、ハイン対宗教からの自由財団の訴訟において、納税者であるという唯一の法的地位を主張する個人が政教分離条項を根拠に大統領令に異議を唱えることはできないとの判決を5対4で下した。ブッシュ大統領が任命したジョン・G・ロバーツ判事とサミュエル・アリト判事の両名は、多数派の側に立った。
• 同省の二代目長官、ジム・タウェイ氏は、2003年11月26日の「ホワイトハウスに質問」セッションで、異教の信仰に基づく組織についての質問に関して次のように述べた。

私はまだ異教の信仰に基づくグループに出会ったことがありません。ましてや、貧しい人々を気遣う異教のグループに出会ったことなどありません。公金は公共の目的のために使われなければならず、イデオロギーを推進するために使用してはならないことを申請者に明確にすると、過激なグループは興味を失います。貧しい人々を助けるのは大変な仕事であり、愛の心を持つ人々だけがそれに惹かれるようです。^[17]

異教徒たちは、「過激なグループ」というレッテル、異教徒は思いやりがないという示唆、彼らがイデオロギーを推進するためだけに資金援助を申請するという考え、そして声明の中で暗黙のうちに異教徒組織を除外していることに怒りの反応を示した。^[18]

• カトリック連盟会長ウィリアム・A・ドナヒューは、ヒューマン・ライツ・キャンペーン元代表で同性愛者の権利活動家であるハリー・ノックスの指名に抗議し、彼は不誠実で非寛容であると主張した。ノックスは、避妊と同性愛者の叙任の問題に関するカトリック聖職者の立場を非難した。^[19]

• オーウェンズ、マイケル・レオ（2007年）。ゲットーの神と政府：黒人アメリカにおける教会と国家の協力の政治。シカゴ大学出版局。ISBN 978-0-226-64207-9。
• デイリー、リュー（2006年）。『神と福祉国家』 MIT出版。ISBN 0-262-04236-3。
• クオ、デイビッド（2006年）。 『誘惑する信仰：政治的誘惑の内幕』フリープレス。ISBN 0-7432-8712-6。

• 信仰に基づく地域パートナーシップ事務所
• ホワイトハウス FBCI オフィスのアーカイブ - ジョージ W. ブッシュ政権のアーカイブ サイト
• National Association of Faith Based Initiatives (商用サイト、連邦政府とは提携していません)
• ボストン・グローブ紙のUSAID と「信仰に基づく取り組み」に関する連載記事: *パート 1 *2 *3
• オバマの信仰に基づく愚行、信仰の複合体、信仰について、 ワシントンポスト、2009年6月22日 -ジャック・ベルリナーブルーがワシントンポストのジャッキー・サーモンに信仰に基づく地域パートナーシップ局についてインタビュー