中国輸出入銀行

中国輸出入銀行（中国进出口银行、通称中国輸出入銀行または輸出入銀行）は、中国の三大政策銀行の一つであり、国務院の管轄下で運営されている。1994年に設立され、貿易、産業開発、海外投資、対外援助に関する国家政策を実施するために創設された。その使命は、中国の商品・サービスの輸出と中国企業の国際展開を支援することである。

中国輸出入銀行は、中国の産業、貿易、対外経済政策の推進機関として機能しています。中国開発銀行、中国輸出入銀行（Sinosure）とともに、主に商業ベースで運営するのではなく、政策主導型の融資を提供することで政府の目標達成を支援しています。その中核的な使命は、外国政府、国有企業、および中国企業との取引に関わる民間企業に対し融資を行うことで、中国の輸出と海外プロジェクトを促進することです。

同行の事業内容は、政策融資と大規模な商業融資を組み合わせたものである。主な融資手段は輸出信用、バイヤーズクレジット、投資融資であり、運輸インフラ、発電、石油・ガスパイプライン、通信、水利事業といった資本集約型セクターに重点を置いている。また、中国輸出入銀行は、特にエネルギー、鉱業、工業セクターにおいて、中国企業が海外で事業を設立または拡大するための資金提供も行っている。

中国輸出入銀行の重要な役割の一つは、中国の対外援助プログラムの一環として、ゼロ金利または市場金利を下回る金利で提供される中国政府の優遇融資の管理です。中国輸出入銀行は、中国政府に代わってこれらの優遇融資を発行・管理する権限を与えられた唯一の機関です。

中国輸出入銀行は海外融資ポートフォリオに関する包括的なデータを公表していないものの、米国当局は、同行の輸出金融がG7諸国による輸出金融の総額を上回っていると推定している。フィナンシャル・タイムズ紙によると、中国輸出入銀行と中国開発銀行は2009年から2010年にかけて、開発途上国に対し少なくとも1100億ドルの融資契約を締結しており、これは同時期の世界銀行の融資額を上回っている。

中国輸出入銀行は、中国の建設業者やサプライヤーが関わる海外開発プロジェクトにとって主要な資金源である。中国開発銀行やシルクロード基金と並び、特にアフリカ、南アジア、東南アジアにおける一帯一路構想（BRI）関連プロジェクトの主要な資金提供機関の一つとなっている。

同行は中国の対外援助制度の一部であり、二優融資制度（两优贷款业务; liangyou）を管理している。^{[ 1 ] : 74}優遇融資（优惠贷款）と優遇バイヤーズクレジット（优惠买方信贷）は、優遇融資制度における2つの主要な融資商品である。^{[ 2 ]輸出入銀行のソブリンビジネス融資部がこれらの融資を管理している。 [ 1 ] : 74}これら2種類の融資は、一帯一路構想の資金調達支援の主要部分を占めている。^{[ 3 ]}

譲許的融資の場合、銀行は開発途上国の政府または機関に対し、プロジェクト（発電所、道路、浄水施設など）の建設のために無利子または非常に低い金利の融資を行います。譲許的融資の期間は最長20年で、最長7年の猶予期間が設けられています。優遇輸出バイヤーズクレジットは、外国の借り手が中国の商品やサービス（プロジェクトを建設する建設業者など）を購入するために提供されます。譲許的融資は外国援助の一形態であり、中国政府の歳入によって補助されています。^{[ 1 ]： 74}これらは人民元建てです。^{[ 1 ]： 74}

優遇バイヤーズクレジットは米ドル建てである。^{[ 1 ] : 74}条件は優遇されているが、税収による補助金は出ていない。^{[ 1 ] : 74}優遇輸出バイヤーズクレジットは、中国の輸出促進を目的としているため、金利が非常に低い場合でも、一般的には対外援助ではなく商業融資に分類される。^{[ 4 ]}

2014年、中国の政府系投資機関はシルクロード基金に初期資本を拠出し​​、その後、中国輸出入銀行は一帯一路関連プロジェクトの補完的な融資機関として活動した。同行はまた、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の金融危機において、複数の借入国との間で債務救済、借り換え、再編に関する協議にも関与してきた。

新型コロナウイルス感染症のパンデミック期間中、中国輸出入銀行はアンゴラ政府に債務救済措置を講じたが、救済措置の具体的な規模は公表されなかった。2022年には、香港を拠点とするESRグループと、 ASEAN加盟国全体のインフラプロジェクトへの投資を支援する協定を締結した。2023年には、 IMFの支援プログラムに関連したスリランカのソブリン債務再編交渉の一環として、融資保証と償還期限の延長を提供した。

同行はまた、空港の改修、橋梁建設、港湾移転プロジェクトなど、インフラ開発のためにモルディブに10億米ドル以上の融資を提供してきた。

中国輸出入銀行は、2000年代半ば以降、スリランカの主要インフラプロジェクトの資金調達において中心的な役割を果たしてきた。スリランカ政府は、ハンバントタ港の開発資金を米国やインドから確保できなかったため、中国に資金調達を求めた。2006年、スリランカと中国は、同プロジェクトへの中国の参加を促し、開発に中国の譲許的融資を利用することで合意した。スリランカ当局者と中国輸出入銀行幹部との会談、そして2007年のマヒンダ・ラジャパクサ大統領の中国公式訪問を経て、中国輸出入銀行は同プロジェクトの最初の主要融資を提供することに合意した。その後も、同行はスリランカにとって重要な債権者であり続けた。2023年には、より広範な債務再編交渉の一環として、2022年と2023年に返済期限を迎えた債務の返済期限を延長した。

中国輸出入銀行は1994年に完全国有の機関として設立された。資金調達基盤を拡大するため、1999年から入札方式による債券発行を開始した。2015年には、中国は外貨準備高の一部を使って同行の資本増強を行い、海外融資能力を大幅に拡大した。

2019年時点では、同行は完全に国有のままであった。筆頭株主はボタンウッド・インベストメント・ホールディングス株式会社であり、同社自体は国家外貨管理局が所有し、財政部が少数株主として出資していた。

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