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欧州政党は、正式には欧州レベルの政党[1]、非公式にはユーロパーティー[2] [3]として知られ、欧州および欧州連合（EU）の機関内で国境を越えて活動する政党組織の一種です。欧州政党および欧州政治財団の規則および資金提供に関するEU規則1141/2014によって規制および資金提供されており、その活動は欧州政党および欧州政治財団機構（APPF）によって監督されています。
ヨーロッパの政党（ほとんどは国内政党と少数の個人政党から構成）は、欧州選挙中に選挙運動を行う権利を有し、選挙ではしばしば自らの立場や野望をまとめたマニフェストを採択する。選挙に先立ち、一部の政党は次期欧州委員会委員長として自らが支持する候補者（ Spitzenkandidatまたは筆頭候補者と呼ばれる）を指名する。欧州政党の活動は、欧州政治財団の公式加盟団体によって補完される。財団は欧州政党から独立しており、政策問題や欧州統合に関する公開討論に貢献している。[4]
欧州政党の欧州議会におけるカウンターパートは、議会の政治グループである。[5]欧州政党は、加盟国の首脳や政府首脳との調整会議を通じて、欧州理事会の意思決定プロセスに影響を与えている。[6]また、欧州委員会のメンバーとも緊密に連携している。
登録された欧州政党に加えて、登録基準を満たしていない、または登録を希望していない 多くの団体が欧州レベルで政治活動を行っています。
歴史
1970年代
最初のヨーロッパの政党は、1970年代、欧州議会の初めての直接普通選挙による選挙（1976年に採択され、1979年に初めて実施）の準備段階で結成されました。1973年、欧州共同体がデンマーク、アイルランド、イギリスに拡大した後、拡大した社会党会議がボンで開催され、欧州共同体社会党連合が発足しました。[7] 1976年3月、デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、ルクセンブルク、オランダの政党によってヨーロッパ自由民主党連合がシュトゥットガルトで設立されました。 [8]数か月後の7月、ベルギー、フランス、ドイツ、アイルランド、イタリア、ルクセンブルク、オランダの政党代表がルクセンブルクで会合し、欧州人民党を設立しました。[9]
1990年代
1992年、マーストリヒト条約第41条[10]はローマ条約に第138a条を加えた。第138a条（いわゆる政党条項）は「欧州レベルの政党は、EU内での統合の要因として重要である。政党は、欧州意識の形成とEU市民の政治的意思の表明に貢献する」と規定し、欧州政党の存在を公式に認めた。
1997年、アムステルダム条約[11]は、政党条項（第191条に改称）で認められた支出を誰が負担すべきかを定めた。これにより、欧州政党に欧州連合の予算から支払いができる仕組みが整い、欧州政党は資金を使い始めた。こうした支出には、当初は意図されていなかった、各国の政党への資金提供も含まれていた。
2000–2003
2000年6月、欧州会計検査院は、欧州の政党への資金提供は、これまで長らく行われてきたように、欧州議会の政治グループに割り当てられた予算を使って行われるべきではないと判断した。 [12]この決定を受けて、2001年のニース条約では、欧州連合の機能に関する条約（当時は「欧州経済共同体を設立する条約」）第191条に第2段落が追加され、欧州政党への資金提供が欧州連合の予算から明示的に認められることになった。 [13]新しい段落では、「理事会は、第251条に規定する手続きに従って行動し、欧州レベルで政党を統制する規則、特に資金提供に関する規則を定める」と規定されている。「第251条」とは、欧州議会と理事会の両方が共同立法者として 関与する共同決定手続きを指している。
2003年11月、欧州議会と欧州連合理事会は「欧州レベルでの政党の規制と資金調達に関する規則」に関する規則2004/2003を採択した。規則2004/2003は、欧州政党の最初の公式定義を提供し、公的資金調達の枠組みを作成した。[14]
この枠組みでは、欧州政党の総額のうち 15% は均等に配分され (一括払い)、85% は各政党の欧州議会議員数に応じて配分される(欧州議会議員ベースの資金) とされていた。さらに、公的資金は欧州政党の償還可能支出の 75% を超えることはできない (「共同資金調達率」と呼ばれる)。つまり、欧州政党は予算の 25% を寄付や議員の寄付金などの特定の民間資金源 (「自己資金」) から調達する必要がある。規則 2004/2003 では、透明性義務、寄付の制限、支出の禁止も導入され、国内政党や候補者への直接的または間接的な資金提供の禁止も盛り込まれた。[15]
2004–2007
この規則は、後に2004年3月29日の欧州議会事務局の決定[16]によって詳細化され、規則1524/2007によって改正されました。[17]
特に、規則 1524/2007 は資金調達の枠組みを明確にし、共同資金調達率を変更して、欧州連合の一般予算からの公的資金が欧州締約国の償還可能支出の 85% に達することを許可しました。この変更により、欧州締約国は 15% の民間共同資金調達のみを要求されるようになりました。
規則 1524/2007 では、欧州政党が関連欧州政治財団を設立することも認められました。これらの財団は、欧州の問題に関する議論に貢献し、会議を組織し、研究を実施し、志を同じくする各国の政治財団を連携させる独立した組織です。最後に、改正規則では、欧州政党が欧州議会選挙の選挙運動に資金を提供することが明示的に認められています。
2014
2014年10月、欧州議会と理事会は規則1141/2014を採択した。これは規則2004/2003に代わるもので、欧州の政党と財団の枠組みを全面的に見直し、欧州の法的地位を与えるものとなった。[18]また、欧州政党・欧州政治財団機構（APPF）[19]も設立された。これは欧州の政党と財団の登録、管理、制裁を目的とした独立した機関である。
規則 1141/2014 は 2017 年 1 月 1 日から適用され、2018 年度から欧州の政党および財団の活動に適用されます。それ以降、公的資金の申請は APPF に提出されますが、資金に関する決定は欧州議会が行います。
2018–2019
2018年5月、欧州議会と理事会は規則2018/673を採択し、政党や財団の登録、政治プログラムや政党のロゴに関する透明性に関する規定を詳細に規定することで規則1141/2014を改正した。[20]
とりわけ、規則2018/673では、次のような多くの変更が導入されました。[21]
- 利用可能な公的資金の総額のうち、一時金とMEPベースの資金の割合はそれぞれ10％と90％に引き上げられました（以前は15％と85％でした）。
- 欧州諸国の共同出資率は10%に引き下げられた（以前は15%だった）。
2019年3月、欧州議会と理事会は規則2019/493を採択し、規則1141/2014をさらに改正した。[22]変更は主に欧州の政党や財団による個人データの使用に焦点を当てた。規則の実施方法は、その後、2019年7月1日の欧州議会事務局の決定によって更新された。[23]
2020年代
2021年6月、規則1141/2014第38条に基づき、欧州議会憲法委員会（AFCO）のチャールズ・ゲーレンス議員（ALDE）とライナー・ヴィーランド議員（EPP ）は、規則の実施に関する報告書草案を提出した。資金調達に関しては、報告書草案は欧州委員会と共同立法者に対し、欧州の政党や財団から各国の加盟政党への間接資金の定義を明確にし、欧州の問題に関する国民投票キャンペーンへの資金提供の禁止を撤廃し、非EU加盟国の政党から欧州政党への資金提供を認め（これは英国のEU離脱後、英国の政党が欧州政党に資金提供できなくなることを意味していた）、民間資金のカテゴリーを広げ、欧州政党の共同資金調達率を引き下げ、会計手続きを簡素化するよう求めた。[24]
2021年11月、欧州委員会は、改正手続きを用いて規則1141/2021に代わる新しい規則の条文を提案した。[25]委員会の文書は、政治広告の定義を提案し、男女比のバランスに関する規定を強化し、加盟政党による欧州政党のロゴの表示要件を明確にし、加盟政党にEUの価値観を遵守する義務を拡大している。資金調達に関しては、この提案は欧州議会の提案を維持し、欧州政党の共同資金調達率を引き下げた（10％から5％に、選挙年には0％に引き下げる）。また、新しいカテゴリーの「自己資金」も含まれており、欧州政党はセミナー費用や出版物の販売など、特定の経済活動から私的資金を調達できる。この新しいカテゴリーからの資金は、欧州政党の予算の5％を上限とする。最後に、欧州政党が欧州評議会の非EU加盟国にある国内加盟政党から寄付を受け取ることを許可する提案もなされた。[26] 欧州議会のAFCO委員会は、欧州委員会が改正方式を選択した決定を批判した。この方式は、委員会が修正を決定した規則の条項に議論を事実上限定し、規則のより広範な見直しを妨げるものである。[27]
2022年3月、欧州連合理事会は政治合意（独自の交渉立場）を採択した。[28] 2022年7月、欧州議会のAFCO委員会は独自の立場を採択し、2022年9月に総会で承認された。[27] [29]欧州議会、欧州連合理事会、欧州委員会の間で 三者協議が2022年9月、10月、11月、および2023年3月に行われたが、合意には至らなかった。
組織
登録
規則1141/2014第3条には、APPFに欧州政党として登録するための基準として以下の項目が挙げられている。[30]
- それは政治同盟でなければならないが、これは第2条で「政党および/または市民の間の組織化された協力」と定義されている。[注 1]さらに、2020年11月のACRE対議会の判決で、欧州連合一般裁判所は、規則1141/2014で使用されている「市民」は「EU市民」を意味し、EU域外の政党はEU市民で構成されていないため、規則1141/2014の意味での政党とはみなされないことを明確にした。[31]
- 定款に定めるところにより、加盟国に本拠地を置かなければならない。
- その構成政党は、加盟国の少なくとも4分の1において、欧州議会、各国議会、地域議会、または地域議会の議員によって代表されているか、または、その加盟政党またはその構成政党が、直近の欧州議会選挙において、加盟国の少なくとも4分の1において、各加盟国で投じられた票の少なくとも3パーセントを獲得していなければならない。
- その加盟政党は他の欧州政党の党員であってはならない。
- 特にその計画と活動においては、EU条約第2条に表現されているように、EUの基盤となっている価値観を遵守しなければならない。[32]
- 当該政党またはその議員は、欧州議会選挙に参加したか、または次回の欧州議会選挙に参加する意向を公に表明している必要がある。
- 利益目標を追求してはならない。
さらに、第4条は欧州政党の統治に関して以下の条件を課している。[33]
- 法令は、当該政党が所在する加盟国の関連法に準拠しなければならない。
- 法令には以下の内容を含む規定が含まれていなければならない。
- 政党の名称とロゴは、他の欧州政党や財団のものと明確に区別できるものでなければならない。
- 所在地の住所
- 目的と目標を定めた政治プログラム。
- 営利目的を追求しない旨の声明
- 所属する政治財団の名称およびそれらの間の正式な関係の説明（該当する場合）。
- 行政および財務の組織と手続き、特に行政、財務および法律上の代表権を有する機関および事務所、ならびに年次決算書の作成、承認および検証に関する規則を規定する。
- 自主解散の場合に従うべき内部手続き。
- 規約には、少なくとも以下の内容を含む党内組織に関する規定も含まれていなければならない。
- 会員の入会、辞任、除名の手続、会員政党のリストは規約に添付される。
- あらゆる種類の会員資格および関連する投票権に関連する権利と義務。
- 統治機関の権限、責任、構成、それぞれの候補者選定基準、任命および解任の方法を規定する。
- 内部意思決定プロセス、特に投票手続きおよび定足数要件。
- 特に簿記、会計、寄付、プライバシー、個人データの保護に関する透明性への取り組み。
- 定款を改正するための内部手続き。
会員資格
ヨーロッパの政党は、ほとんどが各国の加盟政党で構成されています。さらに、ヨーロッパ市民は、各政党の規約の規定に応じて、一部のヨーロッパ政党の個人会員になることができます。
欧州の公的資金の目的における欧州議会議員の数は、個々の議員資格の問題とは別です。欧州議会議員は、主に欧州政党の加盟政党のメンバーである場合に「欧州政党のメンバー」と見なされます。その結果、多くの欧州政党では、議員の数が個々の議員の数より多くなっています。
加盟政党
加盟政党とは、欧州政党の規約に定められた何らかの形態の会員資格を有する国内政党である。2020年11月のACRE対議会の判決において、欧州連合一般裁判所は、EU域外の政党はEU市民で構成されていないため、規則1141/2014の意味での政党とはみなされないことを明確にした。[34]
APPFのガイドラインでは、欧州政党は「補助的な形態の団体（オブザーバー、パートナー、協力者、提携者など）を通じて政党や組織と自由に協力できる」が、登録基準を満たすと主張できるのはメンバーのみであり、メンバーのみがメンバー寄付金を提供できる。メンバーと見なされるには「欧州政党との真のメンバーシップのつながりが必要」であり、これには「特に投票/参加/文書へのアクセスに関するすべての権利と義務」と「適切な会費」が含まれる。[35]
個人会員
個人会員の定義に関する法的定義はないため、欧州の政党はそれぞれ異なる定義をしている。共通の特徴は、政党の意思決定への意見がないか、意見が限られていることである。政党の中には、集団投票権を持つ個人会員を代表する内部組織を持つものもあれば、投票権をまったく与えない政党もある。以下は、欧州議会が報告した欧州政党ごとの個人会員数である。[36]
資金調達
2021年の欧州政党への公的資金の最終額
EP（30.5%）
ペソ（20.5%）
アルデ（15.1％）
エジプトポンド（12.4%）
EC（5.6％）
EL（5.2％）
ペイトリオッツ（3.4％）
必須脂肪酸（2.6%）
（2.6％）
ECPM（2.1％）
欧州政党は活動資金として公的資金と民間資金を利用しています。公的資金は欧州連合の一般予算からの資金のみを指し、加盟国や第三国、あるいはそれらの管理下にある団体から直接提供されるものではありません。
公的資金に関しては、欧州議会は毎年、欧州公的資金の受給資格を有する欧州政党に総額を割り当てており、この金額の 10% は一括で配分され、資格を有するすべての欧州政党に均等に配分され、残りの 90% は各政党の欧州議会議員の割り当てに応じて配分されます。
2025年度、欧州政党には総額4,600万ユーロが配分された。[37]欧州政党は、欧州公的資金の申請と「償還可能な経費」の額に応じて、最終的に最大配分額を下回る金額を受け取る可能性がある。欧州公的資金は、欧州政党の収入の大部分を占めている。[38]
例えば、2021年の公的資金の最大配分額と最終額の比較は次の通りである。[39]
民間資金に関しては、欧州政党は主に国内の加盟政党から資金提供を受けており、加盟政党はほとんどの場合、加盟国から公的資金を受け取っている。法人、特に個人からの寄付は限られた役割しか果たしていない。[40]
APPF は、欧州の政党への寄付金や献金を監視し、毎年政治献金者のリストを公表しています。
制裁
規則1141/2014の第6条は、第27条に詳述されているように、APPFに欧州の当事者に対して制裁を課す権限を与えている。[41]
フレームワーク
APPF は、以下の場合に欧州政党の登録を抹消することができます。
- 欧州連合の財政的利益を害する違法行為に関与したとして有罪判決を受けた場合
- 登録基準の1つ以上を満たさなくなった場合
- 当事者の登録の決定が不正確な情報または誤解を招く情報に基づいていたこと。
- 国内法に基づく義務を著しく履行できていない。
APPF は、以下の場合に欧州の当事者に対して金融制裁を適用することができます。
- 党の規約の改正や加盟政党の最新リストを期限内に提出しなかった。
- ガバナンス義務を遵守していない。
- 寄付者リストとそれに対応する寄付金を期限内に送信しなかった。
- 会計または報告義務を遵守していない場合
- 欧州連合の財政的利益を害する違法行為に関与したとして有罪判決を受けた場合
- 情報を省略したり、虚偽または誤解を招くような情報を提供したりした場合。
- 個人データ保護規則を悪用して欧州議会選挙に影響を与えた。
- 違法な寄付や寄付金を受け取ったことがある。
- 資金提供の禁止事項に違反した。
さらに、欧州議会は、欧州政党が欧州連合の財政的利益を害する違法行為に関与していたり、情報を省略したり、虚偽または誤解を招く情報を提供したりした場合、最大10年間、将来の公的資金提供からその政党を排除することができる。
罰則
「定量化できない違反」の場合、制裁金は欧州政党の年間予算の5～20％に及び、EUの財政的利益に損害を与える違法行為に関与した場合は年間予算の50％に及ぶ。
「定量化可能な違反」の場合、罰金は不正に受け取った、または報告しなかった金額の100～300％の範囲で、最大で政党の年間予算の10％となる。
制裁が適用された
2023年10月、APPFはアイデンティティ民主党に対し、「党の役員構成について国民に故意に誤った情報を提供した」として制裁を科した。科された制裁金は同党の年間予算の5%、つまり47,021ユーロに上った。[42] [43]
欧州の政党
2024年10月現在[update]、APPFに登録されている欧州政党は12ある。[44]
元欧州政党
以下の団体は以前APPFに登録されていました。[62]
以下の団体は、ある時点で欧州の公的資金の受給資格を得ていたが、APPFに登録されたことはなかった。[69]
その他の政治団体
登録されたヨーロッパの政党に加えて、登録基準を満たしていない、または登録を希望していない多くの団体が、ヨーロッパレベルで政治活動を行っています。これらの団体は、統合レベル、目的、およびメンバーシップによって異なります。
Volt EuropaやDieM25など、非常に中央集権化されていて国家政党に似ているが、ヨーロッパ全土で活動している政党もある。こうした政党はしばしば「超国家政党」や「運動」と呼ばれたり、自らをそう呼んだりするが、時には誤って「ヨーロッパ政党」と呼ばれることもある。
その他の組織はより緩やかに組織化されており、各国の政党のためのネットワークやフォーラムとして機能します。これらの組織は、メンバーのために 欧州選挙の共通の選挙プラットフォームを提供することもあります。
欧州議会との関係
欧州議会の政治グループは、欧州議会において同じイデオロギーを持つ議員によって構成される、 公式に認められた議会グループです。各政治グループは共通の政治理念を持っているとみなされます。
欧州議会の政治グループは、通常、1つまたは2つの欧州政党の正式な議会代表を構成し、時には他の国内政党や無所属の政治家の議員が加わる。欧州選挙中に政治グループが政治キャンペーンを組織したり資金を提供したりすることは、欧州政党の独占的な責任であるため、固く禁じられている。[75]
欧州機関における存在感
批判
資金調達の枠組み
欧州の政党への資金提供の枠組みは、小規模政党に公平な競争の場を提供しておらず、欧州の政党が公的資金に過度に依存しているとして批判されている。
現在の公的資金の枠組みでは、欧州政党への総予算の90%が、各政党の欧州議会議員数に応じて配分されている。欧州議会議員への依存度が高いため、欧州選挙の国内選挙基準を満たしていない小規模政党は直接的に不利になる。[76]その結果、選挙基準を下回る票は公的資金につながらない。規則1141/2014の実施に関する報告書草案で、報告者のチャールズ・ゲーレンス氏とライナー・ヴィーランド氏は、公的資金の配分は前回の欧州選挙で獲得した票数に基づいて行われるべきだと求めた。[24]欧州議会のAFCO委員会が採択した実施報告書は、投票に基づく資金提供スキームを利用できるかどうかを評価するよう委員会に求め、この変更によって投票率が向上し、多元主義が促進される可能性があると指摘した。[77]
欧州自由同盟はまた、政党の欧州議会議員数に応じて配分される公的資金の割合を90％から85％に削減することを提案した。これは、規則1141/2014の発効前の2004年から2018年までの欧州議会議員ベースの資金の割合であった。[78]これにより、欧州政党間で平等に配分される公的資金の割合（一括払い）が増加することになる。
実際には、欧州政党の収入の85～90%は公的資金によるものである。公的資金への依存は、欧州政党が私的利益や裕福な寄付者に縛られないことを意味するが、この極めて高い割合は、欧州政党が市民に支援を求める動機が限られていることを意味する。欧州政党の私的収入のほとんど（残りの10～15%）は、国内の公的資金を含む各国加盟政党の寄付金から生じているため、これは特に当てはまる。その結果、市民から欧州政党への直接寄付はわずかであり、欧州二大政党である欧州人民党（EPP）と欧州社会党（PES）を含むいくつかの欧州政党は、個人から寄付金を集めていない。 [79]欧州政党自身も、私的資金の調達は困難であるとして、共同資金調達率の引き下げを継続的に求めてきた。この率は、2004年には25%、2007年には15%、2018年以降は10%であった。欧州議会の要請を受けて、欧州委員会はこの税率を5％に引き下げ、選挙の年には0％にすることを提案した。[80]
より一般的には、現在の公的資金の枠組みは、選挙での成果以外の政党の重要な側面、例えば個人党員の登録や国民からの私的寄付の調達などに報いていないと批判されている。[81]
全国政党とのつながりは限られている
第 22 条は、欧州政党が他の政党、特に国内政党や候補者に直接的または間接的に資金提供すること、および国民投票キャンペーンに資金提供することを禁止しています。国内政党への資金提供禁止は、欧州の公的資金が国内政党や国内政治に流用されるのを防ぐために制定されましたが、国内政党と欧州政党のつながりを強化することも妨げています。さらに、欧州政党は、この文言が欧州政党による欧州選挙キャンペーンを認める第 21 条の文言と調和しにくいと不満を述べています。
欧州議会は、規則1141/2014の実施に関する2021年の報告書の中で、EUの問題に関する国民投票キャンペーンへの資金提供の禁止は欧州政党の目的と相反するものであり、この禁止を解除するよう求めた。[82]
透明性の欠如
規則1141/2014は、欧州政党の資金調達に関する透明性の欠如を批判された。現在、APPFは年間3,000ユーロを超える寄付については個人寄付者の身元を公表し、1,500ユーロから3,000ユーロの寄付については寄付者が同意した場合には公表している。2024年現在、1,500ユーロから3,000ユーロの寄付については、個人寄付者の身元が公表されたことはない。規則1141/2014の実施に関する報告書草案で、報告者のチャールズ・ゴーレンスとライナー・ヴィーランドは、寄付額にかかわらず、すべての寄付について公に報告する義務を求めた。[83]他の欧州議会議員は、年間および寄付者1人あたり500ユーロ未満の寄付に対する監視を強化することを提案した。[84]
2021年4月の「ロゴプロジェクト」報告書では、欧州政党のウェブサイトにおける欧州政党のロゴの視認性を分析した結果、「各国の加盟政党は圧倒的に規則の表示要件を適切に実施しておらず、所属する欧州政党とのリンクの必要な可視性を確保できていない」ことが判明した。[85]この結論は、欧州議会が規則1141/2014の実施報告書で支持したもので、同報告書は「所属する欧州政党のロゴ、政治綱領、ウェブサイトリンクを『はっきりと見えてユーザーフレンドリーな方法で』ウェブサイトに表示する」という要件を想起し、「欧州民主主義コンサルティングのロゴプロジェクトによると、各国の加盟政党は圧倒的に規則の表示要件を適切に実施しておらず、ロゴをはっきりとユーザーフレンドリーな方法で表示しているのはわずか15%に過ぎない」と懸念を表明した。[82]したがって、欧州議会は欧州委員会に対し、「欧州政党のロゴを国または地域の政党のロゴと並べて表示することに関する規則第18条(2)(a)の施行を確実にするために、所属する欧州政党の視認性に関する明確な要件と詳細なガイドラインを提供する」よう求めた。[82]
最後に、APPFと欧州議会は、欧州政党の資金提供に関する情報を別々のウェブサイトで公開し、欧州議会の場合は「契約と助成金」専用のサブウェブサイトで公開したことで批判され、市民に提供される情報の可視性と一貫性がさらに制限された。[86]一方、規則1141/2014の第32.1条は、欧州議会とAPPFに「その目的のために作成されたウェブサイトで」情報を公開することを求めており、すべての情報が単一のプラットフォームで報告されることを求めているようだ。[87]
参照
注記
- ^ 一方、第 1 条では政党を「政治的目的を追求し、少なくとも 1 つの加盟国の法秩序によって承認されているか、またはそれに従って設立された市民の団体」と定義しています。
- ^ 欧州議会事務総長による欧州レベルの政党および財団の2016年最終報告書に関する覚書には、ADDEは「2017年4月26日から解散手続き中」であり、「ADDEは2016年度の助成金を授与され、2017年6月30日までに2016年の最終報告書を提出する義務があった。同党はこの義務を遵守しなかった」と記されている。その結果、覚書は「事務局はADDE党およびその関連財団IDDEに対する2016年の助成金決定の終了手続きを開始する」ことを提案している。2017年の助成金に関しては、「[解散手続きの結果として]事務局は助成金授与決定の第11.9.2条(e)に基づきADDEに対する2017年の助成金決定の終了手続きを開始した。事務局は2017年11月1日に終了手続きを継続することを確認した」と記されている。
- ^ 欧州レベルの政党および財団の2017年最終報告書に関する欧州議会事務総長の覚書には、「前払金が支払われていない政党および財団は、外部監査人に協力せず、2017年度の最終報告書も提出していない。欧州議会のサービス部門がそれぞれの受益者に連絡を取ろうとした試みはすべて失敗に終わった。2つの団体は活動を停止したようだ。状況と欧州議会への非協力を考慮して、事務局は最終助成金額をゼロに設定することを提案する」と記されている。その後、事務総長は「この覚書に記載されている22の受益者すべて（EUD、CVF、FPを除く）について、最終報告書を承認することを提案する」と結論付けている。 EUD が助成金の申請を放棄したため、上記の「1 つの当事者と 1 つの財団」として残るのは、人生と家族のための連合 (CVF) とその関連団体であるペガサス財団 (FP) のみとなります。覚書の付録 1 では、これら 2 つの団体に事前融資が支払われなかったことが確認されています。
- ^ 欧州レベルの政党および財団の2017年の最終報告書に関する欧州議会事務総長の覚書には、「解散手続きを条件として、政党は2017年の助成金を放棄した」と記されている。
- ^ 欧州レベルの政党および財団の2009年の最終報告書に関する欧州議会事務総長の覚書には、「10番目の申請者であるリベルタス党有限会社に対する当初の肯定的な決定は後に保留され、その結果、助成金契約は締結されなかった」と記されている。
参考文献
- ^ 「欧州レベルの政党と政治財団」欧州議会。
- ^アーレンス、ペトラ; ミラー、チェリー（2023年5月11日）。「ユーロパーティーとヨーロッパの政治グループの関係：公式および非公式のルールの変化とSpitzenkandidatur」。現代ヨーロッパ研究ジャーナル。19 （1）。doi：10.30950/jcer.v19i1.1283。ISSN 1815-347X 。
- ^ クラセン、パトリック (2020)、ケイディング、マイケル;ミュラー、マヌエル。 Schmälter、Julia (編)、「Does the Europarty Still not Matter? European Elections 2019 and the Party of European Socialists」、Die Europawahl 2019: Ringen um die Zukunft Europas、Springer、pp. 39–51、doi :10.1007/978 -3-658-29277-5_4、ISBN 978-3-658-29277-5、S2CID 219478341
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外部リンク
- 欧州政党・欧州政治財団機構（APPF）
- 欧州議会の欧州政党および財団に関するページ
- 欧州議会調査局による欧州政党に関する出版物
- 欧州政党資金監視機構 (EPFO)
- 2019年欧州議会選挙の欧州政党別結果