軍事計画および行動能力

北緯50度50分43秒 東経4度23分25秒 / 北緯50.84528度 東経4.39028度 / 50.84528; 4.39028

軍事計画および行動能力
EUMS の紋章
アクティブ	2017年6月8日～現在[1]
忠誠	欧州連合
タイプ	作戦本部
役割	CSDP 操作をコマンドする
サイズ	154名（予定）[2]
の一部	欧州連合欧州対外行動庁軍事スタッフ
位置	コルテンベルク ビル、ブリュッセル、ベルギー
Webサイト	ヨーロッパ
司令官
高い評価	ジョセップ・ボレル
監督	エルヴェ・ブレジャン海軍中将
副局長兼参謀長	テオドロ・エルミニオ・マイオ少将

軍事計画・実施能力（MPCC）は、2020年末までに欧州連合（EU）の共通安全保障防衛政策（CSDP）の一環として展開される最大2,500人（つまり1つの戦闘グループの大きさ）の軍事作戦のための軍事戦略レベルの常設作戦本部（OHQ）です。2017年の設立以来、MPCCはソマリア、マリ、中央アフリカ共和国で3回の非執行訓練ミッションを指揮しており、EU領土でのウクライナ軍の訓練を組織する予定です。

MPCC は、欧州対外行動サービス(EEAS)の総局であるEU 軍事スタッフ(EUMS)の一部です。EUMSの総局長はMPCC の局長も兼任し、作戦の指揮と統制を行います。

MPCCは、統合支援調整センター（JSCC）を通じて、民間のカウンターパートである民間計画・行動能力（CPCC）と協力しています。^[3]

MPCC は、他のいくつかの CSDP 機関とともに、ベルギーの ブリュッセルにあるKortenberg ビルにあります。

2016年、欧州連合グローバル戦略が採択され、英国で国民投票が実施され、英国の離脱（Brexit）が支持される結果となった。2016年11月の安全保障と防衛の分野におけるグローバル戦略の実施に関する結論において、EU理事会はモルゲリーニ上級代表に対し、政治安全保障委員会（PSC ）の政治的統制と戦略的指導の下で「非執行軍事任務のための戦略レベルでの恒久的な作戦計画および実施能力」を提案するよう要請した。

2017年6月8日、欧州連合（EU）理事会は、英国の拒否権発動を回避するために執行任務を遂行することは認められなかったものの、軍事計画・行動能力（MPCC）の設立を決定した。^[4]

非執行軍事任務とは、ホスト国を支援するために行われる作戦であり、顧問としての役割のみを持つものと定義される。ホスト国に代わって行動することを義務付けられている執行軍事作戦と比較すると、戦闘作戦はこのカテゴリに分類される。^[5]

EU当局は、2018年の見直しでMPCCの権限が拡大され、戦闘部隊との作戦、いわゆる執行任務も含まれる可能性があることを示唆している。^[6]外交官らは、2019年10月31日に予定されていた英国のEU離脱後、MPCCはEUの作戦本部（OHQ）として「名称変更」されると示唆している。 ^[7] 2018年11月20日、MPCCの権限は2020年末までに執行任務、すなわち戦闘部隊との作戦を含むように拡大された。^{[2]そのため、MPCCは以前の}欧州連合作戦センター（EU OPCEN） の役割を引き継ぐ。

MPCCの役割と責任のさらなる見直しが合意されており^{[どのように？ ]}、2020年末までに完了する予定です。この見直しでは、MPCCの役割をさらに拡大し、いくつかの加盟国が長い間望んでおり、英国が常に反対してきたEUの軍事計画本部としてMPCCを設立することが推奨されると予想されています。^[8]

これは、CSDPミッションと作戦のための戦略指揮統制システムと題する恒久的構造化協力プロジェクトとの関連で見る必要がある。^[9]このプロジェクトは、「EUのミッションと作戦の指揮統制システムを戦略レベルで改善すること」を目的としている。プロジェクトが実施されれば、軍事的意思決定プロセスが強化され、ミッションの計画と実施、EU軍の調整が改善される。CSDPミッションのための戦略指揮統制（C2）システムは、戦略指揮官がミッションを遂行するのに役立つ情報システムと意思決定支援ツールを提供することで、ユーザーを結びつける。情報システムの統合には、諜報、監視、指揮統制、ロジスティクスシステムが含まれる。」

EUの指揮統制（C2）構造は加盟国の代表者で構成される政治機関によって指揮され、通常は全会一致の決定が必要である。2019年4月現在：^[10]

連絡担当者:      アドバイスと推奨事項      サポートと監視      準備作業     

• ヴ
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• e

¹ CSDP 民間ミッションも現地に派遣される場合、民間計画・実施能力(CPCC) とその民間作戦指揮官 (Civ OpCdr)、および下位のミッション長 (HoM) との関係は、図に示すように調整されます。

²設置される可能性のある その他の構成司令官（CC）およびサービス部門。

³ MPCC は EUMS の一部であり、Dir MPCC は DGEUMS を兼任しています。MPCC が作戦本部 (OHQ) として使用されない場合、加盟国が提供する国家 OHQ またはNATO指揮構造 (NCS) のいずれかがこの目的を果たします。後者の場合、 Dir MPCC ではなく、欧州連合軍副最高司令官(DSACEUR) が作戦司令官 (OpCdr) を務めます。

⁴ MPCC が作戦本部 (OHQ) として使用されていない限り、MFCdr は部隊司令官 (FCdr) として知られ、MFHQ ではなく部隊本部 (FHQ) を指揮します。MFHQ は作戦レベルと戦術レベルの両方で機能しますが、FHQ は純粋に作戦レベルで機能します。

⁵ 政治戦略レベルは、C2 構造自体の一部ではありませんが、ミッションの全体的な方向性を決定する関連サポート施設を備えた政治機関を表しています。理事会は、上級代表(HR/VP)の役割を決定します。上級代表は、欧州委員会の副委員長を務め、欧州理事会の会議に出席し、外務理事会(FAC) の議長を務め、危機時には政治安全保障委員会(PSC) の議長を務めることもあります。HR/VP は、CSDP の決定を提案し、実施します。

⁶常任代表委員会（COREPER）II と同じ構成で、FACのCSDP関連の作業も準備します。

MPCCは、最大2,500人の兵士による軍事任務の作戦計画と実施を担当する単一の軍事戦略指揮統制組織です。^[2]これには、EU軍の編成、展開、維持、回復が含まれます。MPCCは現在、中央アフリカ共和国、マリ、ソマリアでの3つのEU訓練ミッションを管理します。

MPCCは政治安全保障委員会（PSC）に報告し、EU軍事委員会（EUMC）に情報を提供する。^{[11] MPCCは}、共同支援調整室（JSCC）を通じて、既存の民間カウンターパートである民間計画・行動能力（CPCC）と協力する。

MPCCは加盟国からの派遣職員を含めて最大60名の職員で構成される。^[2]

2017年11月現在の高等代表と軍事スタッフ、軍事委員会の関係： ^[12] カラーキー:
  上級代表（委員会の副委員長）
  軍事委員会（EUMC、理事会の機関）
  軍事スタッフ（EUMS;対外行動庁の総局）

EUMS の局長は MPCC の局長も兼任しており、その立場ですべての非執行軍事任務の単独指揮官としての役割を担い、現在の 3 つの訓練任務および将来起こりうるその他の非執行軍事任務に対する指揮と統制を行います。

現在の3人のミッション司令官は「ミッション部隊司令官」となり、MPCC長官の指揮下で行動し、地上での軍事指揮権の行使に引き続き責任を負う。MPCC長官は、軍事作戦司令官（OpCdr）に割り当てられたのと同じ役割、任務、指揮関係を引き受ける。彼は、ミッションの展開と回復、および全体的な予算編成、監査、報告に関連する責任を負う。^[11]

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• 建設中の恒久的な本部？軍事計画および行動能力を近親者として、Yfレイカーズ
• EU 軍事スタッフ: 熱湯の中の蛙?、ミリテール スペクテイター

• EU防衛協力：欧州連合理事会、軍事計画・行動能力（MPCC）を設立
• ファクトシート 2017
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• EU軍事本部がアフリカ任務を担当、EUオブザーバー