マーストリヒト反乱軍とは、当時与党であった保守党に所属する英国国会議員(MP)のうち、マーストリヒト条約(欧州連合条約)の英国法への適用に関する一連の議会採決において、ジョン・メージャー首相率いる政府を支持することを拒否した議員たちのことである。
マーストリヒト条約の反乱は、ジョン・メージャー首相の波乱に満ちた2期目(1992年~1997年)における主要な出来事であった。メージャーの党はわずかな議席差で過半数を占めていたため、比較的少数の反乱議員が不釣り合いなほどの影響力を持つことになった。例えば、1992年5月の欧州共同体(改正)法案の第二読会では22人の反乱議員がいたが、当時の政府の議席差はわずか21議席だった。
この反乱は、マーガレット・サッチャー元首相とノーマン・テビット元党首の支持を得ていた。
反乱が最高潮に達した1993年のクライストチャーチ補欠選挙では、保守党が2万3000票の過半数を獲得していたのが、自由民主党が1万6000票の過半数を獲得する結果となった。世論調査における保守党の支持率は23%まで落ち込んだ。ジョン・メージャー首相は(わずか1年前に総選挙が行われたばかりだったにもかかわらず)反乱分子に対し総選挙の実施をちらつかせた。
労働党は、政府を倒すために、手術を受けたばかりの議員や心臓発作を起こした議員を議会に送り込み、いわゆる「担架投票」を行った。保守党内の忠誠派と反乱派も独自の「担架投票」を行った。例えば、ビル・キャッシュは重病の議員(ビル・ウォーカー)をスコットランドから密かに飛行機で呼び寄せ、グレート・カレッジ・ストリートにある反乱派の本部に匿った後、労働党の共謀のもと、保守党の院内幹事に知られないように下院の家族室に隠した。その結果、政府は投票で敗北した。
1993年5月20日の第三読会では、労働党の院内幹事は棄権することになっていた。それにもかかわらず、労働党議員66人が法案に反対票を投じ、5人(アンドリュー・フォールズ、ジョン・ホーム・ロバートソン、カラム・マクドナルド、ジャイルズ・ラディス、ブライアン・セッジモア)が政府を支持した。法案は第三読会を292対112で通過した。[ 4 ]
1993年7月22日、労働党が提出した、政府が条約第27修正案(社会政策に関する議定書、または「社会章」)を採択するまで条約の組み込みを延期するという修正案に対し、政府は反乱勢力の一部、労働党、自由民主党、その他の連合勢力に対し、317対317で同数となった。同数票は、ベティ・ブースロイド議長が反対票を投じたことで決着した(議長は、多数派が存在しない場合に多数派を作らないというデニソン議長の規則に従って投票した)。しかし、後に誤って賛成票が1票多く数えられていたことが判明し、ブースロイドの票と誤った票の両方が後に抹消され、結果は317対316の反対票とみなされた。[ 5 ]残りの反乱勢力(修正案に棄権していた)は、同僚議員に加わり、主要な議事録作成動議を324対316で否決した。
翌日、採決リストを精査した結果、政府の院内幹事であり野党票の集計係でもあるアーバイン・パトニックが、労働党修正案に対する1票の過剰集計を見落としていたことが判明した。もし彼がそれに気づいていれば、議長に頼ることなく明確な勝利を収めることができたはずだった。翌日(金曜日)、政府は前政権に対し、単に「留意する」のではなく、社会章に関する政策に対する議会の信任を求める修正動議を提出した。その結果、政府は実質的な問題で339対299で容易に勝利した。もし政府がこの信任動議で敗北していたら、議会解散が要請され、おそらく承認されていたであろう。
ビル・キャッシュは、政府に対する法的異議申し立ての資金援助を目的として欧州財団を設立した。マーストリヒト条約への反対運動は反連邦主義連盟の設立につながり、最終的には英国独立党(UKIP)の結成へと発展した。クリストファー・ギルやリチャード・ボディなど、一部の反体制派は後にこの政党に加わり、ロジャー・ナップマンは2002年から2006年まで党首を務めた。
マーストリヒト条約反対派は欧州問題で政府を執拗に攻撃し続け、3度も政権崩壊寸前まで追い詰めた。彼らはメージャー首相の早期議会解散の脅しを繰り返し無視した。1994年11月23日、ニコラス・バジェン議員はメージャー首相に対し、議会解散について女王と話をしたかどうかを尋ねた。1994年11月25日、クリストファー・ギル議員は、法案に賛成票を投じるくらいなら保守党員を辞任すると述べた。1994年11月28日にEC財政法案に反対して反乱を起こした保守党員は全員、党議拘束の権限を剥奪された。
選考から外される恐れがあったため、これらの保守党議員は次の選挙に出馬できなくなったが、当時は主に選挙区支部の党員の決定であった。バジェンは反乱者の態度を次のように要約した。「欧州への権力移譲は、その権力を移譲しようとするいかなる組織や政党に対しても反対票を投じる必要があるほど重要な問題であるというのが私の一般的な考えである。」[ 6 ] 1995年、メージャーは党内での権威を回復しようと早期の党首選を実施し、勝利した。しかし、内紛は続き、保守党は1997年5月の総選挙で大敗した。
EC財政法案を受けて党議拘束を解かれた議員は以下の通り。
マーストリヒト条約に関連する信任問題で政府を支持しなかったために党議拘束を解かれた他の議員:
1997年の総選挙で保守党が壊滅的な敗北を喫したことを受け、党内の一部の議員による公然とした反抗と内紛が招いた恥辱が一因とされたことから、党の手続きが変更され、平議員の反乱の自由が制限された。現在、地方選挙区支部は、承認された党名簿に掲載されている議員、または党議拘束を受けている議員のみを候補者として選出することが認められている。
したがって、党指導部は、反抗的な議員(またはスキャンダルに関与した議員)を候補者リストから削除したり、2005年の総選挙でハワード・フライト議員に対して行われたように党議拘束を解除したりすることで、候補者から除外するよう要求することができる。保守党本部の指示に従うことを拒否する地方支部は、その支部が活動停止処分(「特別措置」)を受ける可能性があり、同選挙で候補者の除外を拒否したスラウ支部に対して行われたのと同様である。