ハンガリーの選挙

ハンガリーでは、国会議員を選出する総選挙と地方自治体を選出する地方選挙の 2 つのレベルで選挙が行われます。欧州議会選挙も 5 年ごとに行われます。

国会選挙

2012年の改革により、総選挙は現在、1回戦2回投票方式で実施されている。議席総数は削減され、地域名簿は廃止された。小選挙区議席数は全体の45.56%から53.3%に増加した。第1回投票では、小選挙区制を用いて106の小選挙区の国会議員を選出する。残りの93の政党名簿による国会議員席は、第2回投票の名簿投票と第1回投票の無駄票の合計に基づいて割り当てられる。無駄票とは、落選した候補者に投じられた票、または当選した候補者の余剰票のことである。^[1]この国会議員席割り当て方式は、並行混合方式と補償混合方式を組み合わせたものである。

2014 年の選挙は、新しい制度に従って行われた最初の選挙であり、次のような重要な変更が含まれました。

2 ラウンドではなく1 ラウンド。
投票率の要件はありません。以前は、第 1 ラウンドでは 50%、第 2 ラウンドでは 25% の投票率が必要でした。
国民議会の議席数は386議席から199議席に減少した（前回の総議席数の51.6%）。
- 選挙区議席数は176議席から106議席に減少し、議席全体に占める割合は45.6%から53.3%に増加した。
- 少数派名簿議席を含む93の政党名簿議席が、MMCおよび均衡議席の210議席から削減され、その議席数の割合は全議席の54.4%から46.7%に減少した。
政党名簿の場合は5%、2 つの政党の共同名簿の場合は10% 、 3 つの政党以上の共同名簿の場合は15% のしきい値が維持されます。
少数民族名簿が議席を獲得できる割合は、一般の議席のわずか4分の1である。

少数派リストの得票数が全少数派リストの5%に満たず、議席も1つも獲得できなかった少数派リストは、国民議会に少数派スポークスマンを送ることができる。スポークスマンは発言権を持つが、投票権はない。実際には、国会議員を選出できるほど人口が多いのはドイツ系とロマ系の少数派のみで、他の13の少数派にはスポークスマンがいる。

選挙区の境界線が変更された理由は、選挙区の数が減少したため（176から106へ）、また過去20年間の選挙区人口比率の人口動態の変化によるところが大きい。旧制度では、最小選挙区の人口は33,077人、最大選挙区の人口は98,167人であり、これは、大きな選挙区に住む人々の選挙区投票の価値が、小さな選挙区に住む人々の3分の1以下であったことを意味していた。新制度では、最大選挙区と最小選挙区の人口の差は30%未満（79,208と109,955）であり、選挙区人口の標準偏差も20%から8%に減少している。^[2]選挙区の平均人口は、以前は57,089人でしたが、2014年には94,789人になります。選挙区の境界は（必ずしも）市や地区の境界と一致するわけではありませんが、郡の境界とブダペストの境界とは一致する必要があります（そのため、19の郡とブダペストはさらに選挙区に分割されます）。ブダペストは以前は32の選挙区で構成されていましたが、2014年には18の選挙区で構成されます。
登録は以前から計画されていたが、違憲と判断されたため、投票に一般的には必要なくなり^{[3] 、}^[4]ハンガリーに居住していない（ハンガリーの住所カードを持っていない）ハンガリー国民のみが登録する必要があり、この登録は10年間または住所変更まで有効で、投票の場合は自動的に延長されます（したがって、実質的にハンガリー国外のハンガリー国民は、2回投票しなかった場合、または住所を変更した場合にのみ再登録する必要があります）。

候補者の指名

応募者は全員18歳以上でハンガリー国民である必要があります。
選挙区の議席に立候補する候補者は、それぞれ少なくとも 1,000 通の提案証明書を受け取っている必要があります。
少なくとも9つの県（19県中）とブダペストの少なくとも27の選挙区（106選挙区中）に立候補している政党は、（全国）政党名簿を提出することができます。
法的に認められている各国の少数民族評議会（現在はアルメニア、ブルガリア、クロアチア、ドイツ、ギリシャ、ポーランド、ロマ、ルーマニア、ルーシ、セルビア、スロバキア、スロベニア、ウクライナ）は、少数民族リスト（評議会ごとに 1 つのリスト）を提出できます。

投票

ハンガリーの選挙では、国民は政党名簿（または少数派名簿）に投票することができ、ハンガリーに居住している場合（住所カードの提示により確認されます）は、国民議会で地域社会を担当する選挙区の候補者に投票することもできます。

ハンガリーに居住する18歳以上のハンガリー国民
- 政党名簿への一票
- 選挙区候補者への1票
ハンガリーに居住していない18歳以上のハンガリー国民
- 政党名簿への一票
ハンガリーに居住し、少数派有権者として登録されている18歳以上のハンガリー国民
- 選挙区候補者への1票
- 1票
  - 政党名簿
  - または少数派リスト

投票の実施

地元の投票所で
- ハンガリーに居住し、ハンガリーの住所カード（住所カード）を持つハンガリー国民
  - 身分証明書を提示する -> 政党名簿（または少数派名簿）に投票できる
  - 住所カードを提示する -> 選挙区候補者に投票できる
大使館、領事館
- ハンガリーの住所（住所カード）を持つハンガリー国民で海外に滞在する者
  - 身分証明書を提示する -> 政党名簿（または少数派名簿）に投票できる
  - 住所カードを提示する -> 選挙区候補者に投票できる
郵送
- ハンガリーの住所カードを持たないハンガリー国民
  - 選挙登録は郵送または電子的に行う（10年間または住所変更まで有効、投票の場合は有効期間が自動的に10年間延長される）と、登録された市民は投票用紙（政党名簿のみ）を郵送で受け取り、必要事項を記入して選挙事務所に返送する。

結果

106の選挙区議席の場合、当該選挙区で最も多くの票（必ずしも50％以上ではない）を獲得した候補者が選挙区議席を獲得し、国会でその地域を担当することになる。93の政党名簿議席の場合、政党は、すべての政党名簿票と少数派名簿票のうち獲得した票数に比例して議席を獲得する。政党が獲得した議席数は、政党がすべての政党名簿票のうち5％の基準に達しているかどうか、少数派がすべての少数派票のうち5％の基準に達しているかどうかをチェックした後、ドント方式に従って計算される。少数派名簿が少なくとも1議席を獲得できない場合、少数派名簿の最初の候補者は少数派スポークスマンとなり、国会で発言する権利はあるものの投票権はない。

同じ人物が選挙区候補者と政党名簿候補者を同時に務めることは可能です。この人物が選挙区で議席を獲得し、また、その人物が名簿に載っている政党名簿によっても議席を獲得できる場合、政党名簿の次の候補者が、すでに選挙区議席を獲得している候補者と交代します。そのため、たとえば、政党名簿の 50 番目に載っている人物は、その政党が政党名簿議席を 30 議席しか獲得していなくても、その政党より先に名簿に載っている候補者のうち少なくとも 20 人が地元の選挙区で勝利すれば、国会議員の議席を獲得できます。(選挙区レベルと国レベルの間に郡レベルがないため、このルールは簡素化されています)

一般的に、大政党は最も重要な（国家レベルの）政治家を党名簿にのみ載せます。なぜなら、これらの政治家は国家レベルの問題（大臣になるなど）のみに取り組みたいからです。彼らは、政党に投票した市民を代表しており、地域社会の市民を代表しているわけではありません。これは選挙区で議席を獲得した国会議員の責任です。一方、小政党の党首は、投票数を最大化するため、党名簿と地方選挙区の両方で資格を得ているのが普通です。小政党の党首は、大政党の普通の地方政治家よりもはるかに有名で、はるかに人気があるかもしれません。

補欠選挙

補欠選挙は、定期選挙の間に空席となった選挙区の議席を埋めるために行われる選挙である。政党名簿の議席が空席となった場合、名簿上の次の候補者が国会議員となる。^[5]このルールは変更されていない。2012年からの補欠選挙は新しい制度に従って行われるため、1回のみの投票で最低投票率は必要なく、選挙区は2014年まで同じであることに注意。

選挙区別結果

郡別および海外在住者別の政党リスト結果

1990年以降の国会の歴史的構成

これらの数字は議会の初会期のものです。後日変更される可能性があります。

政党名簿議員の欠員は、政党名簿上の他の議員に置き換えられるため、議会の構成には影響しません。ただし、選挙区議席の欠員は補欠選挙を引き起こし、歴史的に見て、補欠選挙は別の政党が勝利することが多いです。ハンガリー補欠選挙の一覧を参照してください。
新たな派閥が出現するかもしれない
- 1993年、MDFの民族主義的急進主義者らは党を離脱し、MIÉPを設立した。MIÉPはその後3回の選挙に参加したが、1998年にようやく選挙権を獲得した。
- 2011年、元社会党首相フェレンツ・ギュルチャーニ率いるDK派はMSZPから分裂し、独自の政党となった。
- 2013年、LMPの議員8人が離党し、ハンガリーのための対話を設立した。

1989年以降の首相とその政権

パーティー 言語フィデス中質繊維板独立した

1 SZDSZは2008年4月20日に第2次ギュルチャーニ内閣を離脱し、対外的に同内閣を支援し続けた。

2 バジナイ内閣はSZDSZによって外部から支援された。

地方選挙

市長および市町村の選挙（ハンガリー語：Helyi önkormányzati választások）は5年ごとに行われます（以前は総選挙の翌年の秋に4年ごとに行われていました）。地方選挙では、以下の人が有権者によって直接選出されます。

ブダペスト

ブダペスト市長(2019 年以降:ゲルゲリー・カラツィーニ、1990 年から 2010 年まで:ガボル・デムシュキー)
ブダペスト市議会議員（2010年以降：33人、1994年～2010年：66人、1990年～1994年：88人）
- 有権者は政党名簿に投票する
ブダペストの各地区の市長
地区評議会のメンバー
- ブダペストの各地区は選挙区に分かれており（国の選挙区と混同しないように）、有権者は地区議会で自分の選挙区を代表する候補者の1人に投票することができる。

郡位の町/都市:

町長/市長
町議会議員
- 有権者は政党名簿に投票する

郡内（郡位を有する町・市を除く）：

郡議会議員
- 有権者は政党名簿に投票する
市町村長
市町村議会議員
- 人口10,000人を超える市町村は選挙区（国の選挙区と混同しないでください）に分けられ、有権者は市町村議会で選挙区を代表する候補者の1人に投票することができます。
- 人口 10,000 人未満の町や村は選挙区に分けられていません。これらの村では、有権者は村議会の議席数と同じ数の候補者を選ぶことができます。したがって、たとえば、村議会の議席数が 7 で候補者が 15 人いる場合、有権者は 1 人から 7 人の候補者に投票できます。例外として、村が行政上町や市の一部である場合、その村は町/市議会で 1 議席を持ち、村民は町や市の選挙区の場合と同様に、町/市議会で村を代表する 1 人の候補者にしか投票できません。この場合、村は町/市の選挙区の 1 つとみなされます。

郡議会の議長は、ブダペスト市長や郡レベルの町/市の市長のように住民によって直接選出されるのとは異なり、議会のメンバーによって選出されます。

欧州議会選挙

EUがクロアチアに拡大して以来、ハンガリーはニース条約に基づき、欧州議会に21名の議員を派遣している。ハンガリーに居住するEU市民は、政党名簿に投票する権利を持つ。EU選挙の場合、選挙区投票はない。

ハンガリーにおける最新の欧州議会選挙は2024年6月9日に行われ、これは2004年6月13日に行われた2004年欧州議会選挙以来、通算5回目となる。2004年欧州議会選挙は、 EUが東欧10カ国に拡大してから1か月余り後のことだった。

結果：

国民投票

ハンガリー憲法では国民投票を実施する2つの方法が規定されている（第8条^[9]）。

議会は少なくとも20万人の選挙人の動議に基づいて国民投票を命じるものとする
議会は、共和国大統領、政府、または10万人の選挙人の動議に基づいて国民投票を命じることができる。

憲法は、憲法改正、予算、課税、国際協定による義務、軍事作戦など、国民投票を実施できる事項について多くの禁止事項を課している。^[9]

国民投票の有効性には投票率50%が必要である。国民投票の決定は議会に拘束力を持つ。^[9]

過去の国民投票

現代ハンガリーでは8回の国民投票が行われました。

1989 年の4 部構成の国民投票(4 つの質問、すべて可決)
1990 年の大統領選挙国民投票(質問 1 件、投票率が低かったため失敗)
1997 年のNATO 加盟に関する国民投票(1 つの質問、可決)
2003 年の欧州連合加盟国民投票(1 つの質問、可決)
2004 年の二重国籍に関する国民投票(2 つの質問があったが、どちらも投票率が低かったため否決)
2008 年の料金廃止に関する国民投票(3 つの質問、すべて可決)
2016 年ハンガリー移民割当に関する国民投票(質問 1 件、投票率が低かったため否決)
2022年ハンガリーのLGBT教育に関する国民投票（質問1つ、投票率が低かったため否決）

大統領選挙（間接選挙）

ハンガリーの大統領は、同国の憲法の下では主に儀礼的な役割を担っており、国会議員によって選出され、任期は5年（最長2回）で、公平性を保ち、国家の統一を表明するために、政党（ある場合）を離党する必要がある（したがって、「政党」の列は、大統領になる前の党員資格を指す）。

ハンガリーの大統領:

無党派のマードル・フェレンツは2000年にフィデス、FKgp、MDF政府によって選出され、また無党派のソリョム・ラースロー（元憲法裁判所長官）は2005年に野党のフィデスとMDFの候補者として大統領に選出された。連立政権の少数派政党（SZDSZ ）は上位連立政権政党（ MSZP ）の候補者を支持しなかったため、ソリョムは野党候補として勝利することができた。無党派のタマーシュ・スリョクは2024年にフィデス・KDNPの超多数政権によって選出された。

過去の選挙

同国で行われた前回の総選挙（2010年）では、保守系野党フィデス党が圧倒的多数で勝利し（議席の68％（得票率52.7％）を獲得して2/3の超多数を獲得）、極右系新党ヨッビク党（議席の12.2％、得票率16.7％）が劇的に躍進したが、旧与党ハンガリー社会党（議席の15.3％、得票率19.3％）にわずか2.5％及ばなかった。

緑の自由主義、社会進歩主義政党「Politics Can Be Different」（議席の4.1%、得票率7.5%）も新参者だったが、自由主義保守派で元議会議員のハンガリー民主フォーラム（得票率2.7%）は5%の基準を達成できず、元議会議員（2009年以前の連立政権のメンバーでもあった）の自由民主党同盟は支持率の大幅な低下により選挙に出馬できなかった。

今回の選挙は、ハンガリー国会における勢力バランスを、共産党一党制の終焉以来最も大きく変えた。全く新しい二つの政治勢力が国会に進出する可能性がある一方で、かつて議会政党だった二つの政党が離脱し、前与党の支持率が大幅に低下した（議席の48.2％から15.3％へ、投票数の40.3％から19.3％）からだ。

1990年から2010年までの国会議員選挙の選挙制度

2010年まで、386議席の国民議会（Országgyűlés）の選挙は、2回の別々の投票、2回のラウンド、3つの議席クラスで行われ、176人が2回のラウンド制で小選挙区で選出され、146人が20の地域複数選挙区（MMC）の比例代表制で非補償的方式（並行割り当て）で選出された。最後に、全国的に64の平準化議席が、異なる選挙区の票と議席の不一致を補正するような方法で割り当てられた^[10]（複数選挙区議席と平準化議席の数は時間の経過とともに変化した。ここに示す割合は2010年の選挙のものである）。MMCと平準化議席の両方について、選挙の閾値はMMCの得票数の5%であった。（2つの政党が共同名簿を提出した場合、閾値は10％、3つ以上の政党が共同名簿を提出した場合、閾値は15％でした。）

第2回投票は、小選挙区でどの候補者も勝利しなかった場合、および/または投票率が低かったためにMMCの結果が無効になった場合に、第1回投票の2週間後に開催される。

第1ラウンド

第1ラウンドでは、各投票者は

地方小選挙区に立候補している候補者１名に１票。
地方 MMC で作成された政党名簿に対する 1 票。

投票終了後:

投票率が50％を下回った小選挙区の結果は無効とされ、第1回投票の候補者全員が第2回投票に進む。
投票率が50%を超え、1人の候補者が50%以上の票を獲得した小選挙区では、その候補者が勝利し、第2回投票は行われません。
残りのすべての小選挙区（つまり、投票率が50％を超えたが、どの候補者も50％以上の票を獲得しなかった選挙区）では、上位3人の候補者と、少なくとも15％の票を獲得したその他の候補者が投票資格を持つ（一種の決選投票）。
投票率が 50% を超えた MMC の結果が生成されます。(すべての MMC で十分な投票率が見られた場合、選挙の基準値を超えた政党はすでに決定されており、MMC の議席を割り当てることができます。)

第2ラウンド

第2ラウンドでは、各投票者は

第 1 回投票で議席を獲得できなかった場合、小選挙区にまだ立候補している候補者 1 名に 1 票。
投票数が不十分なために第 1 回投票が無効になった場合、MMC の政党リストに 1 票が付与されます。