2005年、ラオスの識字率は73%(男性83%、女性63%)と推定された。[ 1 ]
人権測定イニシアチブ(HRMI)[ 2 ]によると、ラオスは国の所得水準に基づくと、教育を受ける権利に関して満たすべきことの74.0%しか満たしていない。[ 3 ] HRMIは、初等教育と中等教育の権利に着目して教育を受ける権利を分析している。ラオスの所得水準を考慮すると、同国は資源(所得)に基づくと初等教育で可能なことの84.0%、中等教育で64.0%を達成している。[ 3 ]
ラオスの民族グループの中で、正式な教育の伝統があったのはラオ・ルム族だけであり、これは他のグループの言語には文字がなかったことを反映している。20世紀までは、教育は主に仏教寺院の学校(ワット学校)で行われ、僧侶が修行僧や他の少年たちにラオス語とパーリ語の文字の読み方、基本的な算術、その他の宗教的および社会的な科目を教えていた。村によっては、修行僧や他の村の少年たちのためのワット学校があった。都市の僧院で出家した少年や男性は、高度な研究を受けることができた。[ 4 ]
ラオスでは高等教育を受ける機会がなく、一部の学生は専門的な訓練を受けるためにベトナムのハノイ、ダナン、フエ、カンボジアのプノンペンへ渡航した。フランスで大学レベルの学習を続ける学生は少数だった。[ 4 ]
パテト・ラオは1950年代に支配下の学校でラオス語教育を開始し、1960年代にはRLGの学校でラオス語のカリキュラムが開発され始めた。1970年にはRLGの民間職員の約3分の1が教師であった。当時、RLGの学校には約20万人の小学生が在籍しており、これは就学年齢人口の約36%に相当する。[ 4 ]
ラオス人民民主共和国(LPDR)政府の目標の一つは、1985年までに初等教育の普遍的な制度を確立することであった。LPDRは、1950年代に確立されたラオス王国政府の既存の教育制度を引き継ぎ、それを再構築したが、その過程で以前の政権が直面していた問題のいくつかに対処した。フランス式の教育制度はラオス独自のカリキュラムに置き換えられた。[ 5 ]
1983年から1984年にかけて成人識字キャンペーンが開始され、村や都市部の近隣に住む教育を受けた人々が動員され、75万人以上の成人に基本的な読み書き能力を身につけさせた。このキャンペーンの成果として、読み書きができる人の割合は推定44%に増加した。国連によると、1985年までに、15歳から45歳の男性の92%、女性の76%が読み書きができるようになったと推定されている。[ 5 ]

普遍教育を確立するという決定により、政府は学校の建設と教員配置に力を注ぐようになった。ほとんどの学校は竹と茅で建てられており、1人か2人の教師が勤務している。村の学校の中には1学年か2学年しかないところもある。[ 5 ]
1975年以降、就学率は上昇している。1988年には、小学校への就学率は全就学年齢児童の63%と推定された。1992~93年には、小学校に在籍する児童数は推定60万3000人であったのに対し、1976年には31万7000人、1959年には10万人であった。初等教育の普遍化という目標は、資源不足のため1985年から2000年に延期された。[ 5 ]
教師の給与が不定期であるため、教師は農業やその他の生計活動に時間を費やさざるを得ない。不定期な授業、過密状態、学習リソースの不足のため、1980年代には平均的な生徒が5年間の小学校課程を修了するのに11~12年を要した。留年率は1年生で40%、5年生で14%であった。入学した1年生の22%が2年生になる前に退学した。1980年代には、入学した1年生の45%が小学校5年間を修了したが、これは1969年の18%から増加している。[ 5 ]
成績統計は、農村部か都市部か、民族グループ、性別によって異なります。就学率と学校の質は都市部の方が高く、正式な教育の有用性は農村部よりも都市部の方が明らかです。原始的な農村部の生活環境や教育環境に直面した孤立した教師は、自身の熱意と生徒の興味を維持するのに苦労します。教師が生徒と同じか似た民族グループでない限り、コミュニケーションや文化的に適切な教育は制限されます。これらの要因により、1980年代のラオス・スン族の就学率はラオス・ルム族の半分以下でした。[ 5 ]

女子は男子に比べて就学率が低く、就学年数も少ないが、この差は1990年代には縮小傾向にあった。1969年には小学校の生徒の37%が女子であったが、1989年には小学校の生徒の44%が女子であった。老宋時代の文化では女子や女性の責任が重視されていたため、これらのグループでは女子が全生徒の26%を占めていた。[ 5 ]
1992年から1993年にかけて、中等学校、高等学校、職業訓練プログラム、教員養成学校を含むすべての中等教育プログラムに約13万人の学生が在籍していた。1975年以降のラオスのエリート層の流出により、職業学校や中等学校は一部の教職員を失ったが、社会主義国での研修から帰国した学生によって部分的に相殺された。1975年から1990年の間に、政府は少なくとも8つの社会主義国での留学のために14,000件以上の奨学金を支給した。7,000件以上がソビエト連邦、次いで2,500件がベトナム、1,800件がドイツ民主共和国(東ドイツ)であった。[ 5 ]
1994年の学年は9ヶ月でした。理想的な教育課程は、小学校5年間、中学校3年間、高等学校3年間でした。2010年には高等学校に1年が追加され、初等教育と中等教育を合わせて12年間になりました。一部の生徒は、小学校または中学校から直接、教員養成学校や農業学校などの職業訓練に進みます。[ 5 ]
地方の中等教育は、州都と一部の郡の中心地に集中している。中等学校と技術学校の生徒の退学率は、小学校の生徒ほど高くはないが、性別と民族グループによる差はより顕著である。1980年代には、下級中等学校の生徒の7%がラオ・ソン族またはラオ・トゥン族であったが、上級中等学校ではその割合は3%に低下した。州の中心地に住んでいないほとんどの生徒にとって、中等学校に通うには、仮設施設で自宅から離れて寄宿する必要がある。この状況は、農村部の生徒がさらに高等教育を受けることを阻害し、女子や少数民族にさらなる差異をもたらしている。ビエンチャンには、ドン・ドクの国立教員養成学校、タッド・トンの灌漑大学、ナ・フォクの農業大学、国立ポリテクニック研究所、医科大学など、高等教育機関の大部分がある。[ 5 ]
1986年、政府は教育制度の改革に着手し、教育開発を各地域の社会経済状況により密接に結びつけ、科学教育の訓練と重点を改善し、遠隔地の山岳地帯にネットワークを拡大し、少数民族の教師を採用することを目標とした。この計画は、教育を日常生活により関連づけ、省庁、大衆組織、地域社会の間で教育活動における協力を強化することを構想していた。2000年に予定通り完了するまでこのプログラムを実施できるかどうかは、外国からの援助を受けることに加えて、教育部門への予算増額にかかっていた。教育は1988年には政府支出の8%を占め、その前の7年間の10%から15%の範囲から減少した。[ 5 ]