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欧州連合の大統領は、以下の人物で構成され、それぞれが欧州連合の3つの独立した機関を率いています。
これらに加えて、各国から1名ずつ、計27名の閣僚で構成される欧州連合理事会（閣僚理事会または単に「理事会」とも呼ばれる）は、議長国を国ごとに交代で務めます。この議長国は個人ではなく国が務め、会議は議長国を務める国の閣僚が議長を務めます（議題または「構成」によって異なります）。ただし、外務理事会（欧州連合理事会のいわゆる「構成」の1つ）は例外で、通常は欧州連合外務・安全保障政策上級代表が議長を務めます。[ 1 ]欧州連合理事会の議長国は、 2026年7月1日からアイルランドが務めています。
議定書によれば、条約に最初に記載されているため、議会の議長が最初に出席する。[ 2 ]しかし、国際舞台では、EU の主要な代表者は欧州理事会の議長とみなされているが、[ 3 ]欧州連合の執行機関の長である欧州委員会の委員長もG7やその他の国際サミットに参加する。 [ 1 ]
4つの役職はいずれもメディアで欧州大統領と表現されてきたが、いずれも大統領制の首脳（国家元首と政府首脳の両方を兼任する）に類似するものではない。他の政治制度との比較は、欧州機関の複雑な性質を説明しようと試みられてきた。各機関にはそれぞれリーダーがいるため、欧州議会の「議長」、欧州中央銀行の「総裁」、欧州連合理事会の「議長」、欧州理事会の「議長」、欧州委員会の「主席委員」という用語が、それぞれの役割をより明確に示すだろうと提案されている。[ 4 ]
1980年代後半から1990年代にかけて欧州委員会委員長の権限が絶頂期にあった頃、メディアでは委員長が「欧州連合の首相」と呼ばれることもあった。[ 5 ] [ 6 ]このような意味で「大統領」という用語を使うことはヨーロッパでは珍しいことではない。比較のために言うと、スペインの首相のスペイン語での肩書きは「首相」ではなく「政府大統領」である。 [ 7 ] [ 8 ]
各機関の学長は、それぞれ少しずつ異なる方法で選出される。
各機関の長はそれぞれ独立した役割を担っていますが、複雑な政治システムの中で緊密に連携することが求められます。欧州連合の通常の立法手続きでは、欧州委員会が法案を提出し、欧州議会と欧州連合理事会が共同で修正案の承認と法案の採択を行います。これらの機関の長は、一般的にその機能と運営について責任を負います。
欧州理事会の議長は、国際的にも外交的にもEUの主要な代表者とみなされている。[ 3 ]議長は、EUの一般的な政治的方向性を定め、理事会内での妥協と合意を促進するために活動する理事会を率いる必要がある。議長は、欧州理事会の適切な国家指導者によって任命される。[ 1 ]
リスボン条約以前は、各加盟国が順番に欧州理事会議長国と欧州連合理事会議長国の両方の責任を担い、欧州連合理事会議長国を務める加盟国の欧州理事会代表が欧州理事会の議長を務めていました。しかし、「欧州理事会議長」という称号や役職、あるいはそれに類する役職は、リスボン条約以前には存在しませんでした。誤解を招く略称である「EU議長国」は、現在でも報道機関によって、欧州連合理事会の輪番議長国を務める加盟国を指す際に使用されています。
欧州委員会の委員長は、欧州連合の執行機関および内閣である委員会を率いており、したがってEU内で最も権力のある地位とみなされている。委員長は、この機関の一員として、欧州法の政治的方向性、ロジスティクス、および実施に責任を負い、欧州議会と欧州連合理事会の両方に対して説明責任を負う。[ 1 ]
この役職は、欧州委員への職務の割り当て、解任、人事異動、および委員会の公務員の指揮を行う権利を保有者に与える。委員長は欧州理事会によって指名され、欧州議会によって任命される。[ 1 ]欧州理事会は、指名の指針として前回の欧州議会選挙の結果を用いるのが慣例となっている。委員長はまた、欧州議会に対して毎年一般教書演説を行う。
欧州議会の議長は、適切な議会手続きが遵守されることを保証し、法的および外交的な場面で議会を代表する責任を負います。議長はまた、EU予算に最終的な承認を与えなければなりません。[ 1 ]
