日本の防衛産業

日本の防衛産業は、主に国の厳格な輸出政策により、日本経済の中で主に自衛隊向けの軍事技術の調達を担っている部門です。

第二次世界大戦後の連合国による日本占領後、日本を変え再建するために経済、社会、政府の大規模な改革が実施された。これらの改革には、日本国憲法第9条の制定、日本軍の解体、日本の非軍事化を目指した軍需生産と財閥の廃止などが含まれていた。しかし、朝鮮戦争の勃発により、日本に駐留していた米軍は戦争のために朝鮮半島に移動しなければならなくなり、日本の防衛力を奪った。このジレンマから、米国占領当局は日本に独自の軍事力の再建を奨励（または圧力）し、警察予備隊、そして後に自衛隊が設立された。1952年頃、日本の製造業者はアジアで米軍の装備品の修理と保守を始め、その後1954年には日本の防衛産業が新設された自衛隊のために米国設計の兵器を製造し装備し始めた。三菱や住友などの旧財閥は防衛産業に復帰した。さらに、1954年の相互安全保障援助条約により、日本は米国から資金、物資、サービスの形で軍事援助を受けることができました。この協定はさらに、米国と日本との間の相互協力および安全保障条約に基づいて、日本がライセンスに基づいて米国の兵器を購入および/または開発するための基礎となりました。

ベトナム戦争中に日本が米軍にナパーム弾を供給していたとの非難を受けて、1967年に三国武器輸出禁止法が施行され、東側諸国、国連安全保障理事会による武器禁輸措置の対象となっている国、現在国際紛争に関与している、または関与する可能性のある国の3つの基準のいずれかに該当する国への武器輸出が禁止された。 ^[1]

1970年7月、当時の防衛庁長官中曽根康弘は防衛産業の5つの目標を設定した。^[2]

1. 国家安全保障のために日本の産業基盤を維持する
2. 日本国内の研究開発と生産活動から設備を取得する
3. 国内の兵器生産に民間産業を利用する
4. 研究開発と生産の長期目標を設定する
5. 防衛生産に競争を導入する

1970年代後半までに、国内のサプライヤーは自衛隊向けに航空機、戦車、大砲、主要な水上および水中海軍戦闘員を開発・生産していた。F -15J、P-3Cオリオン、8インチ榴弾砲などの非常に高性能な兵器はライセンス生産された。^[2] E-2Cホークアイなどの非常に複雑で高価なものを除いて、これらのほとんどは外国の防衛請負業者から直接購入された。

1976年、三兵器輸出禁止法は、米国との共同開発を除き、日本の武器輸出の全面禁止へと変わりました。

1980年代後半、防衛産業は、研究開発の欠如、不十分な試験装置、制限された輸出、規模の経済の欠如によって制限され、日本の総工業生産高のわずか0.5％を占めていました。経済団体連合会（経済団体連合会--経団連）の防衛生産委員会は防衛庁との交渉、防衛企業間の活動の調整、防衛情報の普及、企業間の協定の促進による非公式な競争の制限など、防衛生産に重要な役割を果たしました。日本の防衛契約の約60％は、三菱重工業、東芝、三菱電機、川崎重工業、石川島播磨重工業の5つの大企業に授与されました。1980年代半ばから後半にかけては、防衛予算のより大きな部分が調達に割り当てられるにつれて、国産化と米国との共同開発が増加しました。武器輸出禁止の緩和を求める声もある。1988年に防衛関連企業間で回覧された秘密覚書によると、武器輸出禁止が解除されれば、日本は世界の戦車・自走砲市場の45％、軍用電子機器販売の40％、海軍艦艇建造の60％を獲得できると見積もられていた。^[2]武器輸出禁止は解除されず、冷戦後の日本の防衛産業は、軍事予算の減少、武器輸出禁止、研究開発費の増加と研究開発予算の維持により停滞し始めた。^{[1] [3]}

防衛産業は、2012年に安倍晋三首相が再選を果たした際に活性化し始めた。安倍首相の防衛政策は、中国の影響力拡大と軍備増強に対抗し、日本と同盟国アメリカをよりよく防衛するために軍事力の増強を求めていた。この目的のため、2013年以降、軍事予算が増加し始め、安倍首相の防衛政策と一致する改革が実施された。防衛産業にとって最も重要な改革の2つは、2014年の自主的な武器輸出禁止の解除と、 2015年の防衛装備庁（ATLA）の設立であった。 ^[4]

日本の防衛産業は日本の軍事技術の大半を生産し、その質の高さは認められているが、^{歴史的に防衛産業は大きな成長を妨げる逆風に直面してきた。これらの逆風には、生産コストの高さ、生産単位の少なさ、国内市場の狭さ、}輸出禁止、研究開発予算の制限、そして日本における一般的な平和主義的考え方などがある。^{[1] [3] [4]}

最も強力で費用のかかる軍隊の一つに武器を生産・供給しているにもかかわらず、日本の防衛産業は国全体の製造業生産高の中では依然として小さな部門にとどまっている。防衛産業内の規模の経済が小さいため、日本向けに武器を生産する国内メーカーは収益のために武器生産をあまり優先していない。日本の大手メーカーは、収益の10％未満を防衛契約に依存している。^{[3] [4] [5] [6]}利益の少ないこととエンジニアリングスキルの進歩が少ないことが成長の欠如に寄与しており、その結果、生産コストが高くなり、外国の防衛請負業者への依存が高まり、企業が防衛部門から撤退し、防衛産業にさらに打撃を与えている。^[7]こうした問題の一部を相殺するため、日本は2013年に米国以外の国、例えば英国やオーストラリアとの国際技術協力に参加し始めた。^[3]日本が国際武器市場に再参入すれば、日本のメーカーはより多くの顧客を確立して、収益をさらに増やし、単位コストを下げることができるだろう。^[8]防衛技術研究所の設立は、研究開発、プロジェクト管理、軍事技術の調達の効率を高めることで防衛産業にさらなる利益をもたらす。^{[4]日本の防衛産業の成長のもう一つの可能​​性は、軍民}両用技術の活用である。日本は軍事に応用できる高度な民間技術を数多く保有している。^{[例が必要] [4] [8]}防衛省は、防衛技術研究所を通じて、先進的な民間技術を活用するために、さまざまな研究機関、大学、企業との研究協力を積極的に模索してきた。^[9]

FS-Xプログラムは、日本の防衛産業が直面したいくつかの困難を浮き彫りにした。

このプログラムはもともと、三菱F-1の後継機となる国産戦闘機の開発を目指していた。日本の防衛関連企業は、将来の航空機製造の技術を開発し、日本の航空産業を守るために国産開発を模索していた。しかし、米国の圧力により、このプログラムはF-16をベースにした共同開発の戦闘機に切り替えられた。

この計画は、日本政府が米国の圧力に屈したため、日本国内で批判を浴びた。日本の防衛関連企業や議員らは、この取引によって米国が日本の先進技術にアクセスできるようになる一方で、国内産業は国内で航空機を開発するのに比べて利益を得られなくなると激怒した。また、国内で設計された戦闘機は、改良されたF-16の設計よりも優れているとの見方もあった。^[要出典]

F-2の生産の遅れ、生産コストの高さ（ブロック50/52のF-16の約4倍）、そして141機から94機への部隊削減についても批判が寄せられた。

三菱X-2の開発は、三菱F-2の後継機となる第6世代ステルス戦闘機の製造に必要な技術と知識の開発に役立つものである。X-2は2016年4月22日に歴史的な初飛行を行い、日本は世界で4番目にステルス戦闘機を飛行させる国となった。X-2の開発は、日本の航空宇宙および防衛産業の復活の兆しとみなされている^。防衛省は、将来のステルス戦闘機の調達は日本が主導するものの、国際協力の可能性はまだ残っていると強調した。^[10]

日本にとって、他国に武器を輸出することの利点には、防衛産業の規模の経済性の向上、製品単価の低下、国際関係の強化などがある。^[8] 2014年に自主規制が終了した後、日本は国際市場に向けて武器の宣伝を始め、多くの国が日本の武器に興味を示している。^{[11]日本は2014年7月17日、カタール向け}PAC-2ミサイルの開発に使う米国にジャイロスコープを提供し、初の輸出を確保した。 ^[12] 2015年5月13日、日本は初の軍事見本市を開催した。^[13]こうした努力にもかかわらず、日本は依然として大型輸出契約の獲得に苦戦している。 日本が武器を輸出する際に直面する問題の1つは、製品の単価が高いことと、国外の顧客にとって好ましくない可能性のある国内特有の要件である。この点で、日本の防衛産業はガラパゴス症候群に陥っていると指摘する人もいる。^{[4] [5] [6]}日本が直面しているもう一つの問題は、武器輸出の経験不足、未検証の製品の輸出、既存の供給業者との激しい競争である。^{[8] [11] [14] [15]}また、武器販売による収益が少ないことや、「死の商人」というレッテルを貼られることで国内での評判が損なわれることを恐れて、日本企業が参加をためらうこともある。^{[8] [11]}

そうりゅう型潜水艦をオーストラリアに輸出しようとした日本の失敗は、他国への武器輸出における日本の大きな弱点を浮き彫りにした。オーストラリアの老朽化したコリンズ級潜水艦隊を置き換える500億豪ドル規模のこのプロジェクトは、2014年に輸出禁止が解除されて以来、日本にとって最初の大規模な武器輸出となるはずだったが、最終的には、バラクーダ級潜水艦の通常動力型を提案したフランスの会社、 Direction des Constructions Navales Services (DCNS) に敗れた。示された大きな弱点のいくつかは、日本が武器輸出の経験と、より経験豊富な競合他社との競争の不足であった。当初、日本は他の競争相手に対して有利な立場にあった（そうりゅう型が事前に選定されていたとの憶測もある^[要出典]）。これは、当時のオーストラリア首相トニー・アボットと安倍晋三首相が日豪戦略関係の強化で緊密な関係を築いていたことと、日本の潜水艦選定に対する米国の支持によるものだった。国民の支持が薄れていくのを受けて、2015年2月、トニー・アボット首相は、三菱重工業（MHI）と川崎造船（KSC）を、より経験豊富なフランスのDCNS社およびドイツのティッセンクルップAG（TKMS）と対戦させる競争評価プロセスを発表した。潜水艦プログラムの主な要件の1つは、地元の産業と雇用を支えるために潜水艦を国内で建造することである。日本は当初、海外で潜水艦を建造し、将来の潜水艦開発を支援するためにオーストラリアに技術を移転することに消極的だった。DCNSとTKMSは、国民の関心と一致したオーストラリア政府の国産化要求に同意した。日本が直面したもう1つの問題は、そうりゅう型がオーストラリアの潜水艦要件を満たせないことだった。そうりゅう型はコリンズ級よりも航続距離と速度が短いこと、日本の潜水艦はオーストラリアの潜水艦よりも耐用年数が短いことが指摘されており、そうりゅう型をオーストラリアの要件に合わせて改造できるかどうかは不確実である。^{[要出典]結局、日本の敗北は、トニー・アボット（結局}マルコム・ターンブルが後任となった）からの政治的支援への過度の依存、オーストラリア国民へのアピール力の欠如、武器輸出の経験不足、海外生産の許可、外国の顧客向けの国内武器の改造などを浮き彫りにした。^{[16] [17] [18]}