日本の軍事予算

日本の 軍事予算は、日本の予算全体のうち、自衛隊の資金として割り当てられる部分です。この軍事予算は、従業員の給与や訓練費用、装備や施設の維持、新規または進行中の作戦の支援、新しい武器、装備、車両の開発と調達に充てられます。

2020年12月、菅政権は2021年度の防衛予算として過去最高の5兆3400億円（517億ドル/424億ユーロ）を承認した。これには中国と北朝鮮の潜在的脅威に対抗することを目的として、ステルス戦闘機、新型長距離ミサイルシステム、新型小型軍艦の開発への投資が含まれる。これにより、政府は過去8年間の安倍晋三政権下と同様に、防衛費を毎年増加させ続けている。^[1]

1980年代の冷戦時代の 軍拡競争の最中でさえ、日本では防衛予算の優先順位は比較的低かった。日本の安全保障政策によれば、軍事組織の維持は国家安全保障を達成するための一つの方法に過ぎず、決して最善の方法ではない。外交、経済援助と開発、そして1960年の安全保障条約の条項に基づく米国との緊密な関係は、すべてより重要だと考えられている。1986年度から1990年度まで、一般予算に占める防衛費の割合は約6.5％であったのに対し、米国は約28％であった。1987年、日本の防衛費総額は、ソ連、米国、フランス、ドイツ連邦共和国（西ドイツ）、英国に次いで世界第6位であった。1989年までには、主に円高の影響により、米国とソ連に次ぐ第3位となった。 1991年度、国防費は予算の6.2%を占めた。ストックホルム国際平和研究所によると、日本は2004年から2005年にかけて421億ドルを費やし、世界第4位であった。CIAのワールドファクトブックによると、日本は447億ドルを費やし、第5位であった（CIAは中華人民共和国の支出を大幅に高く見積もっているため、順位は異なる）。^[2]

防衛庁は、毎年の予算に加え、1957年以降、一連の閣議決定による防衛力整備計画を策定し、具体的な任務能力の目標とそれを達成するための調達目標を定めた。最初の3つの計画（1958～60年、1962～66年、1967～71年）では、限定的な侵略に対抗する能力を確立するための予算の重点が設定された。しかし、 1973年の石油危機後の経済難により、第4次防衛力整備計画（1972～76年）の達成は困難となり、予算の削減を余儀なくされ、防衛政策の基本理念に疑問が投げかけられた。

1976年、政府は、支出、人員、基地の大幅な増加は事実上不可能であると認識しました。代わりに、自衛隊の量的改善ではなく質的改善を強調した「標準防衛構想」が提案されました。防衛費は、1976年の防衛計画の大綱に定められた基本レベルの防衛を達成することに重点を置くことが決定されました。その後、政府は、一見すると終わりのない性質で国民を不安にさせた増強計画の提示をやめ、明確で達成可能な目標を提示する単年度方式に切り替えました。

防衛費は1970年代後半にわずかに増加し、1980年代には防衛予算と政府開発援助予算のみが実質的に増加することが認められた。1985年、防衛庁は1986年度から1990年度までの中期防衛力整備目標を策定し、自衛隊の最前線装備の整備と兵站支援体制の強化を掲げた。陸上自衛隊については、対戦車、砲兵、地対海火力、機動能力の向上を目的とした先進兵器・装備品の購入がこれらの措置に含まれた。海上自衛隊については、イージス・システムを搭載した新型護衛艦やSH-60J対潜ヘリコプターの購入による対潜水艦能力の向上、および対機雷戦や防空システムの強化に重点が置かれた。航空自衛隊の資金は戦闘機や救難ヘリコプターの購入に集中した。 1986年度から1990年度までの中期防衛力整備概算額は、総額約18兆4,000億円（1985年の為替レートで約832億ドル）と見積もられた。

1989年度の防衛予算は3兆9,000億円で、総予算の6.49%、GNPの1.006%を占めた。防衛予算は、防衛庁のほか、防衛施設庁や安全保障会議にも充てられた。防衛庁の予算は、陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊、内局、統合幕僚会議、防衛大学校、防衛医科大学校、防衛研究所、技術研究所、中央調達本部に充てられた。

1990年度の防衛予算はGNP予想の0.997%で、1987年に達成されて以来初めて1%を下回った。しかし、4兆1,000億円を超える予算は、1989年度の防衛予算より6.1%増加しており、誘導ミサイルや通信技術への多額の資金を含む研究開発に要求された1,040億円のほぼすべてを賄った。実験的なFSX戦闘機の日米共同研究開発には数年にわたり約346億円が承認されたが、このプロジェクトをめぐる論争により、防衛庁は国内軍需産業の能力を強化し、自衛隊の契約におけるシェアを増やすことを決意したと考えられている。当初削減された後、中期防衛力整備見積りを完了するために必要な30台の最新型戦車と最後の多目標捕捉イージス駆逐艦護衛艦のための資金も回復された。防衛費の6.1%増加は、政府開発援助資金のさらに大きな(8.2%)増加を伴った。防衛予算は1990年代初めに実質ベースで増加し続け、1991年には4.38兆円、1992年には4.55兆円となったが、依然としてGNPの1%未満であった。

日本政府は、米軍駐留経費の負担増に正式に同意するよう求める米国の圧力に抵抗し、そのような動きには両国間の協定の改定が必要だと主張している。しかし、1989年度に日本政府は総経費の約40%にあたる24億ドルを負担した。1990年度に予定されていた負担額は28億ドルに増額され、防衛予算全体の約10%にあたる。また、1990年度末までに日本政府は、在日米軍の公共料金や建物の維持管理費の全額を負担する予定であった。

防衛省によれば、2008年の防衛予算は4兆7,400億円で、2007年の4兆7,800億円から0.8％減少した。^[3]このわずかな減少は、自民党が2007年1月9日付けで防衛庁を防衛省に昇格させ、国防の地位を高めようとしたにもかかわらず起こった。^[4]

• 軍事費支出国別リスト

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