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デイヴィッド・エドモンド・ニューバーガー、アボッツベリーのニューバーガー男爵（ / ˈnjuːbɜːrɡər /、 1948年1月10日生まれ）は、イギリスの裁判官です。2012年から2017年まで、イギリス最高裁判所長官を務めました。2009年に貴族院の司法機能が新しい最高裁判所に移管されるまで、常任上訴貴族を務め、その時点でイングランドとウェールズで2番目に上級の裁判官である記録長官になりました。ニューバーガーは2012年に最高裁判所長官に任命されました。現在は香港終審法院の非常任裁判官を務めており[ 1 ]、以前はメディアの自由に関するハイレベル法律専門家パネルの議長を務めていました。[ 2 ]彼は2018年にシンガポール国際商事裁判所に任命された。 [ 3 ]
ノイベルガーは1948年1月10日、ロンドン大学セント・メアリー病院の化学病理学教授アルバート・ノイベルガー[ 4 ]と妻リリアンの息子として生まれた。彼はドイツ出身のユダヤ人として生まれた[ 5 ] 。彼の叔父は著名なラビ、ハーマン・N・ノイベルガーである。彼の3人の兄弟は全員教授であるか、かつて教授であった。ジェームズ・ノイベルガーはバーミンガム大学の医学教授、マイケル・ノイベルガーはケンブリッジ大学の分子免疫学教授、アンソニー・ノイベルガーはウォーリック大学ウォーリック・ビジネススクールの金融学教授である[ 6 ]。
彼はまずハムステッドのホール・スクールで教育を受け、次にウェストミンスター・スクールで学び、オックスフォードのクライスト・チャーチで化学を学んだ。[ 4 ] [ 7 ]
卒業後、ニューバーガーは1970年から1973年まで投資銀行NMロスチャイルド＆サンズで働いた。 [ 4 ] [ 8 ]ニューバーガーは1974年にリンカーンズ・インで弁護士資格を取得し、[ 4 ] [ 9 ] 1993年にベンチャーとなった。1987年に女王勅選弁護士となった。1990年から1996年10月1日まで記録官を務め、その後、衡平法部の高等法院判事に任命され、慣例に従って騎士の称号を受けた。[ 10 ]
2001年、彼はミッドランド、ウェールズ、チェスター、および西部巡回区の監督衡平法裁判官に任命され、2004年1月12日に控訴院判事および枢密院議員に任命されるまでその職を務めた。[ 11 ] [ 12 ]
2005年以来、彼は（リチャード・サスキンドと共に）ITAC（大法官情報技術・裁判所委員会）の共同議長を務めている。
2007年1月11日、彼はバーケンヘッドのニコルズ卿の後任として常任上訴卿となり[ 9 ] 、ドーセット州アボッツベリーのノイバーガー男爵として一代貴族に叙せられ、 2007年1月15日にコーンヒルのビンガム卿と義理の妹であるノイバーガー男爵夫人の間に上院に紹介された[ 13 ]。
彼が控訴院[ 14 ]、そして貴族院へと昇進したスピードは、近年では最も速いもののひとつである。デブリン卿は1960年に貴族院に任命された当時55歳で、さらに若かったが、ノイバーガー卿は現職の法務卿の中で最年少であった。[ 15 ]
2009年7月23日、スコット・オブ・フォスコート卿の退任に伴い最高裁判所の初代判事の一人となったストーン・カム・エボニー卿クラークの後任として、次期控訴院長に任命されることが発表された。この任命は2009年10月1日に発効した。[ 16 ]
2006年から2007年にかけて、彼は弁護士会のために弁護士資格取得の拡大に関する調査を主導した。また、元保健大臣のアラン・ミルバーンが率いる「専門職への公正なアクセスに関する委員会」にも参加し、同委員会は2009年7月に報告書を発表した。委員会の他のメンバーには、平等と人権委員会の委員長であるトレバー・フィリップス、ITV会長のマイケル・グレード、王室天文官のマーティン・リースなどが含まれていた。[ 17 ]
2012年7月、ニューバーガー卿がフィリップス・オブ・ワース・マトラバース卿の後任として最高裁判所長官に就任することが発表され[ 18 ]、同氏は2012年10月1日にその職に就いた[ 19 ]。 2017年2月、ニューバーガー卿が「夏」に最高裁判所での職を退任することが発表された[ 20 ] [ 21 ] 。
2017年、ニューバーガー卿はリンカーンズ・インの会計係を務めた。[ 22 ]
2018年、彼は2018年1月5日から3年間、シンガポール国際商事裁判所の判事に任命された。[ 3 ]彼は再任され、2024年8月現在もその職を務めている。[ 23 ]
2019年、ニューバーガー卿は、郵便局のHorizon ITの欠陥が不当な訴追につながったとする555人の郵便局長の主張に対する郵便局の弁護について助言を行った。これは英国郵便局スキャンダルの重要な部分である。同卿は郵便局に対し、集団訴訟の裁判官が「忌避」（辞退）するよう申し立てる合理的な根拠があると書面で助言した。[ 24 ]この助言は、その後のグラビナー卿 の証言と同様に、多くの否定的な報道を受けた。裁判官は忌避せず、異議申し立ては失敗に終わった。[ 25 ]
ニューバーガー卿は現在、貴族院の投票権を持つ無所属議員として在職しており[ 26 ] [ 27 ]、2024年8月に辞任するまで、英国政府とカナダ政府の要請により招集された独立機関であるメディアの自由に関するハイレベル法律専門家パネルの議長を務めていた[ 2 ]。[ 28 ] [ 29 ]
ニューバーガー卿は2009年に香港終審法院の非常任判事に任命され、現在もその職を務めている。2018年には金紫荊星章を授与された。[ 30 ]香港の国家安全維持法のため、香港の司法に携わる英国人判事は英国でますます批判にさらされている。 2020年7月、英国議会外交特別委員会の委員長であるトム・トゥーゲンハットは、英国人判事がこのような形で職務を続けるべきかどうか疑問を呈した。[ 31 ]
2021年1月6日、香港終審法院の首席判事であるジェフリー・マ・タオリーが退任した。ニューバーガー卿は（遠隔で）送別の挨拶を行い、メディアや公人が「非常に率直な言葉で」司法を批判する状況下で、司法の独立を維持し擁護するという任務の困難さを強調した。[ 32 ]マ首席判事は送別の挨拶で、司法の独立に対する自身の理解を、司法の職務を非政治的に遂行することに重点を置いて説明した。彼は、他のコモンロー法域からの視点と貢献に対して非常勤判事に感謝し、彼らの存在は「コミュニティにとって有益」であると述べた。[ 33 ]
2022年春までに、英国最高裁判所の現役判事であるホッジ卿とリード卿は香港司法委員会を辞任し、2020年の香港国家安全維持法後の市民の自由の状況を批判した。[ 34 ]辞任の決定は、外務大臣のリズ・トラスによって支持された。[ 35 ]当時、ニューバーガー卿を除いて、他の（退職した）英国判事、すなわちコリンズ卿、ホフマン卿、フィリップス卿、サンプション卿、ウォーカー卿は引き続き委員会のメンバーであった。[ 36 ]これら6人の判事は、委員会への参加継続を支持する共同声明を発表した。[ 37 ]その理由は、香港の人々の利益になるという理由で、香港控訴裁判所の法の支配の維持と行政の行為の審査の活動を支持するという決定であった。
2024年3月、国際弁護士協会の人権研究所（IBAHRI）は、法曹界に対するさらなる差し迫った制限について深刻な懸念を表明した。これらの制限は香港国家安全維持法（SNS法）に含まれていた。 [ 38 ] 2024年5月、香港自由委員会財団は、外国人裁判官は香港で裁判に臨むべきではなく、香港裁判所にその威信を貸すべきではないと主張した。[ 39 ] 2024年6月6日、コリンズ卿とサンプション卿は香港の司法委員会を辞任した。香港行政長官のジョン・リーはこれらの辞任を遺憾に思い、裁判官の干渉からの独立性を強調した。[ 40 ]これらの辞任の翌週、ニューバーガー卿は辞任の圧力に抵抗した。フィリップス卿とホフマン卿も引き続き職務を遂行した。[ 41 ]ソーントンのファルコナー卿は、辞任しないことを「維持不可能」と表現した。この時点では、ジミー・ライの裁判が進行中であった。[ 42 ]
2024年8月12日月曜日、香港終審法院は、2019年に無許可のデモ行進に参加したとして、76歳の英国市民で民主化運動家のジミー・ライの有罪判決と禁錮刑を支持した。[ 43 ]この判決は、香港最後の英国総督であるパッテン卿によって「不当」と評された。 [ 44 ]ニューバーガー卿は同法院の一員であった。これにより、英国の報道機関で激しい非難が巻き起こり、裁判は正義への侮辱[ 45 ]であり、ニューバーガー卿の参加は香港当局に「正当性の見せかけ」を与えていると評された。[ 46 ]著名な弁護士からのタイムズ紙への投書は、ニューバーガー卿が道徳的に法院を辞任すべきかどうかについての議論を続けた。マイケル・トーマスKC SCは辞任すべきではないと主張した。[ 47 ]デレク・ウッドKCは、ニューバーガー卿は自身の立場を再考すべきだとの見解を示した。[ 48 ]
2021年3月、ニューバーガー卿は2024年2月に任期満了となる3年間の延長に同意したと法律専門誌で報じられた。[ 49 ]香港行政長官は、ニューバーガー卿の任命を2024年3月1日からさらに3年間延長した。[ 50 ]
香港終審法院の非常勤判事として、ニューバーガー卿は香港に飛行機で派遣され、1か月の滞在ごとに約4万ポンドの報酬を受け取っている。同卿は、民主活動家のジミー・ライ氏ら6人が2019年8月の平和的な抗議活動に参加したことで受けた様々な有罪判決を覆そうとした訴えを全員一致で棄却した終審法廷の一員であった。 [ 29 ]この判決に関与したことで、ニューバーガー卿は香港最後の総督であるパッテン卿から「妄想に取り憑かれている」と非難され、その後メディア自由連合を辞任した。[ 51 ] [ 29 ]ワシントン・ポスト紙は、この有罪判決とその後の辞任をめぐる騒動に関する記事の中で、香港政府がパッテン卿の「無分別な個人中傷」を非難したと指摘した。[ 52 ]
ニューバーガー卿は辞任状の中で、辞任の理由を「香港の非常勤判事としての職務に集中するため」であり、それがハイレベルパネルの活動に影響を与えたり、妨げたりする可能性があると述べた。[ 53 ]国境なき記者団（RSF）は、この件に関する投稿で、辞任は「ハイレベルパネルの独立性と公正性を守るために必要」だと述べている。[ 54 ]
2024年8月17日現在、ニューバーガー卿は、専門家アカデミーおよび英国国際比較法研究所（BIICL）の会長を務めていた。家族法仲裁人協会の理事長、テート倫理委員会およびフランシス・クリック研究所倫理委員会の委員でもあった。また、 Gritの諮問委員会のメンバーでもあった。サセックス大学のドイツ系ユダヤ人研究センターおよびメンタルヘルス・リサーチUKの評議員を務めていた。プリズナーズ・アブロード、血栓症研究所、ウェストミンスター・スクール財団（英国）リミテッドの関連会社の評議員および取締役でもあった。[ 55 ]
ニューバーガー氏は、2003年から2013年まで統合失調症トラストの会長を務め、同トラストはその後メンタルヘルス・リサーチUKと合併し、その傘下に入った。2000年から2010年まではロンドン芸術大学の理事を務めた。2009年から2012年までは、記録長官として英国記録協会の会長を務めた。2020年5月18日、専門家アカデミーの副会長に任命され、同年後半にはマーク・サヴィル男爵（ニューディゲート男爵）の後任として会長に就任した。
彼は2017年に王立協会の名誉フェローに選出された。 [ 56 ]
2018年、ノイバーガー卿は香港行政長官から金紫荊星章を授与された。[ 57 ]
2010年5月、ニューバーガー卿は即席の反対意見を述べ、労働組合Uniteは労働組合法に基づく投票規則を遵守していなかったとした。[ 58 ]
2010年7月、ニューバーガー卿は、デモクラシー・ビレッジにキャンプを張っていたパーラメント・スクエアの平和デモ参加者が控訴で敗訴したことを受け、彼らを立ち退かせるべきだと裁定した。[ 59 ]
2011年5月、彼はスーパーインジャンクションについてコメントした際、Twitterのようなソーシャルメディアサイトは「完全に制御不能」であり、社会はそのようなウェブサイトを制御する方法を検討すべきだと述べた。[ 60 ]
2014年2月24日、ニューバーガー卿はケンブリッジ大学でフレッシュフィールズ記念講演を行い、「英国とヨーロッパ」と題した講演を行った。[ 65 ]
1976年、ノイバーガーはテレビプロデューサー兼作家のアンジェラ・ホールズワースと結婚した。彼らにはジェシカ、ニコラス、マックスという3人の子供がおり、全員弁護士である。[ 7 ]ノイバーガーの義理の姉は、兄のアンソニー・ノイバーガーを通じて、西ロンドンシナゴーグの主任ラビであるジュリア・ノイバーガー男爵夫人である。