ウェストハムは、1886年から1965年までエセックス州の最南西端に位置する地方行政区であり、ロンドン郡外ではあったものの、都市圏の一部を形成していた。テムズ川のすぐ北、リー川の東に位置していた。
この区には、プレイストウ、ウェストハム、ストラトフォード、キャニングタウン、シルバートンが含まれており、これらはすべて現在のロンドン特別区ニューハムのグリーンストリート以西に位置します。1901年の国勢調査の時点では、人口267,308人でイングランドで9番目に人口の多い町または地区でした。[ 4 ]この区はロンドン郵便区およびロンドン警視庁管轄区域の一部でした。
1934年から1965年まで、東はイーストハム郡区、北はワンステッド、ウッドフォード、レイトンの各自治区、西はポプラ、ハックニーの各都市自治区、南はグリニッジ、ウーリッジの各都市自治区に囲まれていた。
ウェストハムは、1844年のメトロポリタン建築法制定以降、急速な発展を遂げた。この法律は、リー川を東の境界とする首都圏での危険で有害な産業の操業を制限した。その結果、これらの産業の多くは川の対岸、当時エセックス州の教区であり、ウェストハムのオールセインツ教会を中心とするウェストハムに移転した。その結果、ウェストハムはヴィクトリア朝時代のイギリスにおける医薬品、化学薬品、加工食品の主要製造拠点の一つとなった。この急速な発展により、「国境を越えたロンドン」という異名を得た。[ 5 ] 1886年のタイムズ紙は、この町の発展を次のように要約している。
「ストラトフォードとプレイストウの湿地帯には次々と工場が建設され、キャニング・タウンにビクトリア・アンド・アルバート・ドックが建設されるだけで、かつて荒涼としていたウェストハム教区は一流の製造業と商業の中心地となり、活気に満ちた勤勉な人々が集まるようになった。」[ 5 ]
多くの労働者は職場の近くのスラム街に住んでおり、伝染病の周期的な流行と深刻な貧困につながっていた。ウェストハム教区の地方自治体は、教区評議会、道路委員会、およびヘイヴァリング・アンド・ダゲナム下水道委員会に分かれていた地域のニーズを満たすには不十分であることが明らかになっていた。問題は、適切な舗装、給水、消火、開発の規制の提供に集中していた。1853年、納税者グループが地方行政の改善に向けた動きを開始した。これがチャールズ・ディケンズの弟で医師のアルフレッドによる公聴会につながり、彼は1855年にスラム街の状況を厳しく批判する報告書を発表した。[ 5 ]
そのため、1848年の公衆衛生法が教区に適用され、 1856年に地方保健委員会が設立された。委員会は15人の委員で構成され、12人が選挙で選ばれ、3人が下水道委員会によって指名された。[ 6 ]
ウェストハムは、 1885年の議席再配分法の一環として、議会選挙区として代表権を獲得し、ウェストハム・ノース選挙区とウェストハム・サウス選挙区からそれぞれ1名の国会議員が選出された。

1878年11月、教区の住民は枢密院に請願し、町を自治区として法人化することを決定した。 [ 7 ]これは、メトロポリタン・ボード・オブ・ワークス が管轄する区域を拡大し、人口5万人以上の隣接地区を含めるという提案に対する反応であった。法人化の主な目的は、ウェストハムが拡大されたロンドン自治体に含まれるのを防ぐことであった。[ 5 ]この最初の申請は失敗に終わった。しかし、1883年のクロイドンの法人化に後押しされ、1885年5月に2度目の請願書が提出された。[ 8 ] 1885年10月の調査の後、6月に自治区の創設と保健委員会の解散の計画が立てられ、1886年7月に勅許状が交付された。 [ 9 ] [ 10 ]市長、12人の参事会員、36人の評議員 からなる法人が委員会に取って代わり、最初の選挙は11月1日に行われた。[ 5 ]初代市長は、地元の石灰焼成およびセメント製造会社の社長であり、ウェストハム地方委員会の元議長であるジョン・ミーソンであった。[ 11 ]初代女性市長は、1937年のデイジー・パーソンズであった。 [ 12 ]
1888年の地方自治法により、イングランドとウェールズ全域で行政サービスを運営する選挙制の郡議会が設立された。1881年の国勢調査で人口が5万人を超えた自治体は郡区となり、自治体議会と郡議会の両方の権限と義務を担うことになった。
ウェストハムの1881年の人口は128,953人であったため、1889年4月1日に正式に郡区となった。この郡区は、地方自治に関してはエセックス州議会から独立していたが、司法行政や副知事職などの目的においては州の一部であり続けた。[ 13 ]
同区は1898年にその地域の馬車鉄道サービスを取得し、1904年に電化してネットワークを拡張した。市営路面電車とロンドン郡議会システムの路面電車の直通運転もあった。ウェストハム市営路面電車は、 1933年にロンドン旅客輸送局の責任となった時点で、16.27マイル(26.2 km)の線路で134両の路面電車を運行していた。[ 14 ]同区は独自の消防隊を運営していたが、 1965年にロンドン消防隊に吸収された。市の発電および電力供給事業は1948年に国有化され、ロンドン電力局に移管された。
1929年の地方自治法の成立後、評議会は近隣のレイトンにある大規模なウィップス・クロス病院(現在のウィップス・クロス大学病院)などの特定の医療サービスの責任を引き継ぎ、1946年に新しい国民保健サービスに移管されるまで発展させた。[ 15 ]

当初の憲章では、この自治区はキャニング・タウン、フォレスト・ゲート、プレイストウ、ストラトフォードの4つの区に分割されていました。各区からは9人の議員が選出され、毎年11月1日に各区から3人の議員が3年の任期で選出されました。 [ 16 ]直接選出された36人の議員に加えて、議会自身によって選出された12人の参事会員もおり、町議会は合計48人の議員で構成されていました。[ 6 ]
1899年に選挙区が再編成され、自治区は12の選挙区に分割され、各選挙区から3人の議員が選出された。議員の数は36人のままだった。[ 6 ] 1899年の選挙区は以下の通りである。第1区またはニュータウン、第2区またはフォレストゲート、第3区またはハイストリート、第4区またはブロードウェイ、第5区またはパーク、第6区またはアプトン、第7区またはウェストハム、第8区またはプレイストウ、第9区またはハドソンズ、第10区またはキャニングタウン、第11区またはタイダルベイスン、第12区またはカスタムハウス&シルバートン。[ 17 ]
1922年に区の数が16に増え、各区は3人の評議員と1人の参事会員によって代表されるようになった。こうして議会の規模は64人に拡大した。1965年まで使われ続けた区の名前は、ベクトン・ロード、ベマーサイド、ブロードウェイ、キャニング・タウン&グランジ、カスタム・ハウス&シルバートン、フォレスト・ゲート、ハイ・ストリート、ハドソンズ、ニュートン、オードナンス、パーク、プレイストウ、プラシェット・ロード、タイダル・ベイスン、アプトン、ウェスト・ハムであった。[ 6 ]
この自治区は、イングランドで初めて労働党が議会を支配した地域として知られていた。 1889年のロンドン港湾ストライキの後、多くの社会主義者と進歩主義者が議会に選出され、1897年に正式に労働党グループとなった。このグループは1898年に町議会で過半数を獲得した。これに対し、ウェストハム納税者協会と商工会議所は労働党に対抗するため、市議会同盟を結成した。1900年に市議会で労働党と同数となり、翌年には支配権を握った。[ 18 ]市議会同盟は1910年に労働党と進歩党の連立政権に取って代わられるまで権力を維持した。2年後、市議会同盟の議員は僅差で過半数を取り戻し、1913年の選挙でもその過半数を維持した。[ 6 ]選挙は第一次世界大戦の間中断され、1919年の選挙では労働党が過半数を獲得し、その後も自治区の存続期間中その地位を維持した。労働党の過半数は年々増加し、保守党の支援を受けた少数の納税者協会議員が野党を形成した。1947年から保守党は独自の名義で選挙に立候補したが、1954年以降は議員が選出されなかった。1954年から1960年までは労働党が議会の全議席を占め、その後、自由党の議員数名が少数派を形成した。[ 6 ]

この紋章は、 1887年1月14日に紋章院から授与されました。下部のシェブロンはストラトフォードを表し、ストラトフォード・ラングソーン修道院の紋章から取られています。右上には交差したハンマーがあり、これはこの自治区の主要な雇用主であるテムズ鉄工造船会社を表しています。船はロイヤル・ドックと、この地域の海との長い関係を表しています。下部のラテン語のモットー「Deo Confidimus 」は「我々は神を信じる」と訳されます。[ 19 ]
ロンドンが管理する大都市圏からウェストハムが除外されたことは、グリニッジやウーリッジなどの近隣地域を含めて、1855年に初めて言及され、ウェストハム議会はその後、1895年と1907年にロンドン郡への編入について検討した。 [ 20 ]合併を進めることに消極的だった主な理由は、支持が得られないという認識、税率の上昇による財政的不利益への懸念、ロンドンの都市計画法が産業に及ぼす悪影響、そして郡区としての地位に伴う独立した市民機関や特権を維持したいという願望であった。[ 20 ]
グレーターロンドン地方自治に関する王立委員会は、グレーターロンドン都市圏の地方自治制度を見直し、1965年にカウンティ・バラとイーストハム・カウンティ・バラを廃止し、それらの旧区域をバーキングとウーリッジの小部分と合併させて、グレーターロンドンのニューハム・ロンドン・バラを形成した。
北緯51度32分26秒、東経0度00分06秒/北緯51.5406度、東経0.0017度/北緯51.5406度、東経0.0017度