代表評議会(アラビア語: مجلس النواب 、ローマ字表記: Majlis an-nuwab )は、「代議院」と訳されることもあり、バーレーンの二院制の国会であるバーレーン国民議会の下院に与えられた名称です。
評議会はバーレーンの2002年憲法によって設立され、普通選挙で選出された40人の議員で構成されています。議員は、小選挙区から2回投票制で4年の任期で選出され、第1回投票で50%の票を獲得した候補者がいない場合は、上位2名の候補者による第2回投票が行われます。[ 1 ]候補者はバーレーン国民であり、30歳以上でなければなりません。[ 1 ]
代表評議会の40議席と、国王が任命する諮問評議会の40議席を合わせて、バーレーン国民議会が構成される。
同評議会の最後の選挙は、2022年11月12日に実施されたバーレーン総選挙であり、決選投票は11月19日に行われた。選挙後、2022年12月12日にアハメド・ビン・サルマン・アル・ムサラム氏が評議会議長に選出された。
2002年憲法の下で行われた最初の選挙は、2002年のバーレーン総選挙であったが、同国最大の政党であるシーア派イスラム主義政党アル・ウェファク、左派の国民民主行動協会、国民民主連合協会、そして過激派シーア派イスラム主義政党であるイスラム行動協会によってボイコットされた。彼らは、2002年憲法が非選出の諮問評議会に過大な権限を与えていると主張し、憲法の改正を要求した。政党が禁止されているため、すべての候補者は無所属で立候補したが、6つの政治団体が代表評議会に議席を獲得した。イスラムフォーラムとアル・アサラはそれぞれ6議席、ラビタ・アル・イスラミは3議席、シューラ協会と国民民主議会はそれぞれ2議席、アル・ミーサクは1議席を獲得した。[ 2 ]
2006年のバーレーン総選挙では、2002年の選挙をボイコットした4つの政党が候補者を擁立した。アル・ウェファク党の挑戦に対抗するため、スンニ派イスラム主義の二大政党であるサラフィー主義のアサラ党と、ムスリム同胞団系のアル・メンバル・イスラム協会は、票を最大化するために連立政権を樹立することで合意した。選挙では、アル・ウェファク党が17議席、アル・メンバル党が7議席、アサラ党が5議席を獲得した。無所属候補が11議席を獲得した。
2010年のバーレーン総選挙では、アル・ウェファクが18議席、アル・メンバルが2議席、アサラが3議席を獲得した。17議席は無所属で獲得した。2か月後、チュニジアで始まったアラブの春の抗議活動は、2011年2月にパール蜂起の開始とともにバーレーンにも広がった。サウジアラビアとアラブ首長国連邦から半島シールド部隊の一部として派遣された1,500人の兵士の支援を受けた政府は、パール・ラウンドアバウトの主要な抗議活動場所を強制的に排除した。アル・ウェファクの18人のメンバー全員が、蜂起中の政府の行動に抗議して評議会を辞任し[ 3 ] 、同党は一時的に禁止された。空席となった議席は、その後の補欠選挙で無所属が獲得した。
2014年のバーレーン総選挙では、アル・ウェファク党は再び選挙をボイコットした。[ 4 ]無所属候補が37議席を獲得し、スンニ派イスラム主義者は5議席のうち2議席を失った。アル・ウェファク党のボイコットの結果、シーア派議員の数は14人に減少した。
2018年のバーレーン総選挙では、アル・ウェファクと世俗派のワアドが候補者を擁立することを禁じられ、ボイコットの呼びかけが再び起こった。アル・ウェファクは2016年に「テロを匿い」、暴力を扇動し、宗派間の争いを引き起こす恐れのあるデモを奨励したとして、裁判所から禁止されていた。[ 5 ]サウジアラビア所有のアル・アラビーヤ・テレビと国際的な印刷メディアの報道によると、バーレーンの最高裁判所は2016年7月にアル・ウェファクを解散させ、同グループの資金を没収した。[ 6 ]ワアドは2017年6月にテロ容疑で禁止された。[ 7 ]選挙では、無所属が35議席、アル・アサラが3議席、アル・ミンバル(事実上バーレーン国民解放戦線の後継団体)が2議席を獲得した。
憲法に基づき、代表議会は憲法改正案や法案を提案したり、法律の布告を承認または拒否したりすることができる。
憲法の下では、代表議会は公共問題に関する意見を表明したり、閣僚に書面または直接質問したり、閣僚に対する不信任決議案を提出したりすることができる。首相に対する不信任決議は「非協力動議」と呼ばれる。
首相に対する非協力動議は、代表評議会の10人の議員が要求を提出した後にのみ行うことができ、その後投票が行われ、可決には単純過半数が必要です。評議会は審議した後、非協力動議を可決するために再度投票を行います。動議の可決には3分の2の過半数が必要です。可決された場合、首相を解任して新しい内閣を任命するか、代表評議会を解散するかは国王の裁量に委ねられます。[ 8 ]
2012年の憲法改正前は、非協力動議を提出するには、代議院の3分の2以上の賛成が必要でした。その後、両院からなる国民議会全体が招集され、非協力動議の採決が行われました。非協力動議を可決するには、3分の2以上の賛成が必要でした。[ 9 ]
現在まで、代表評議会は非協力動議を提出していない。
2012年3月、代表評議会は、2002年の設立以来初めて、ハマド・ビン・イサ・アル・ハリファ国王が発布した勅令を否決した。この勅令は、国の労働基金であるタムキーンの収入における政府の取り分を20%から50%に引き上げるというものだった。 [ 10 ]
法務大臣であるシェイク・ハーリド・ビン・アリ・アル・ハリファ氏は、選挙管理委員会の委員長も兼任している。