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リトアニア制憲議会（リトアニア語: Steigiamasis Seimas ）は、独立国家リトアニアにおいて、直接民主的かつ秘密選挙によって選出された最初の議会であった。議会は1920年5月15日に発足し、1922年10月に解散した。
1795年のポーランド・リトアニア共和国の最後の分割後、リトアニアはロシア帝国に併合され、その一部となった。
1917年9月21日、ヴィリニュスでリトアニア会議が開催され、独立リトアニアの基礎を築き、近隣諸国との関係を規制するために、全住民による民主主義の原則に基づいて選出された制憲議会をヴィリニュスに招集しなければならないと決議された。[ 1 ]会議の決議は、 20名の議員からなるリトアニア評議会（1918年7月11日付けでリトアニア国家評議会となる）という執行機関によって実施されることになっていた。この評議会が1918年2月16日に独立法を採択し、制憲議会をできるだけ早く招集することを規定した。 1918年11月2日、リトアニア国会議はリトアニア国暫定憲法の基本法を可決し、リトアニア国の将来の形態は制憲議会によって決定されると規定した。制憲議会選挙法は1919年10月30日に採択された。[ 2 ]
リトアニアは11の選挙区に分割され、そのうち5つは当時リトアニア人の支配下にはありませんでした。[ 3 ]指定された議席の総数は229でしたが、ポーランドが支配するヴィリニュス地域とフランスが支配するクライペダ地域は選挙から除外されました。リトアニアの支配下にある選挙区は、人口15,000人につき1人、合計112人の代表を選出することができました。21歳以上のすべての市民は投票権を有し、軍人の投票年齢の閾値は17歳でした。[ 4 ]暫定憲法の、制憲議会がヴィリニュスに集まることを規定した条項が修正されました。政党の権利と義務、選挙妨害、勤務時間中の国家公務員による扇動、視覚広告や選挙人名簿の破壊、有権者に対する強制や賄賂の行使、場所や時期を逸脱した扇動に対する罰金と処罰が規定されました。[ 5 ]選挙は1920年4月14日と15日に行われた。投票率は約90%に達した。男女の有権者は112人の代表を選出した。
最多得票はリトアニア・キリスト教民主党の名簿に集まり、同党は59議席を獲得した。リトアニア人民社会民主党とリトアニア農民連合のブロックは28議席で2位となった。リトアニア社会民主党は13議席を獲得した。民族政党は10議席を獲得した（民主ユダヤ人連合が6議席、中央ポーランド選挙委員会が3議席、リトアニア・ドイツ委員会が1議席）。無所属の代表が2名いた。[ 6 ]その後、議会の構造は変化する。輪番制により、一部の代表が辞任し、新しい代表が就任する。その結果、任期終了までに150名[ 7 ]が議会の議席を保持した。 [ 8 ]
議員のほとんどは非常に若く、26人が30歳以下で、50歳以上の議員はわずか2人だった。そのうち4人はユダヤ人派だった。議員の大多数（150人中37人）は大学の学位を取得しており、独学の議員が2番目に多かった（150人中26人）。7人の議員は宗教学校または神学校の卒業生だった。[ 9 ]
議会には8人の女性議員がいた。年功序列により、ガブリエレ・ペトケヴィチャイテ＝ビテ議員が厳粛な開会会議の議長を務め、議会最年少議員のオナ・ムラシュカイテ＝ラチュカイティエネが書記を務めた。 [ 10 ] [ 11 ]これは当時、女性にとって大きな功績であった。[ 12 ]
職業別に見ると、国会議員の大半は農民（21人）であった。[ 13 ]次いで教師（18人）、役人、協同組合員、市職員（18人）、職人、労働者（17人）、弁護士（13人）、聖職者、ラビ（12人）、軍人（13人）が続いた。[ 14 ]
最初の会議は1920年5月15日、暫定首都カウナスで開催された。アレクサンドラス・ストゥルギンスキスが議長兼事実上の大統領に選出された。そして1920年6月10日には、憲法の第3次最終草案が可決された。
1920年6月12日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国との平和条約が締結された。この条約はリトアニアにとって非常に有益であり、ロシアはリトアニアの独立を事実上承認し（1918年以降で最初に承認した国）、ヴィリニュス地域の広大な地域がリトアニア領であることを認めた。ワルシャワの戦いでの敗北後まもなく、撤退する赤軍は協定に従ってヴィリニュスをリトアニアに引き渡した。[ 15 ]
1920年10月から1921年2月まで、ポーランド軍のリトアニア・ベラルーシ師団（ルツィアン・ジェリゴフスキ将軍指揮下）がヴィリニュスを占領したため、制憲議会は休会となった。多くの議員が歴史的な首都を守るために前線に向かった。休会前に、議会は議長と6人の議員からなるいわゆる小セイマス（リトアニア語: Mažasis Seimas）を設置し、緊急法案を可決する権限を与えた。
1921年3月、国際仲裁を経て、ラトビアとの国境条約が締結された。パランガとシュヴェントイ の町を含む21kmの海岸線がリトアニアに譲渡された。また、マジェイキアイ市の権益も守った。その見返りとして、ラトビアはロキシュキスの北にあるいわゆるアクニスタ前地（ラトビア語: Aknīste ）を獲得した。合計すると、ラトビアはリトアニアより約100km²多く獲得した。この条約により、ラトビアとの国境紛争はすべて解決し、国境は今日まで変わっていない。この条約は、両国間の良好で健全な協力関係の基盤となった。[ 16 ]
1921年9月23日、リトアニアは国際連盟に加盟した。世界のほとんどの国は直ちにリトアニアの独立を承認した。
1922年2月15日、土地改革法が可決された。これは10年にわたる改革で、貴族が所有する土地を国有化し、自由戦争で戦った志願兵や、土地を全く所有していない、あるいはごくわずかしか所有していない農民に分配した。こうしてリトアニアの農業は小規模（20～50ヘクタール）農場を基盤とするようになった。長年にわたり、45万9000ヘクタールの土地が6万5000人以上に分配された。貴族は80ヘクタールの土地を保持することが許され、国有化された土地に対して1ヘクタールあたり平均27リタス（1922年の為替レートで2.70米ドルに相当）の補償金を受け取った。志願兵を除く土地を受け取った人々は、36年間土地の代金を支払う義務があった。
新憲法の採択という主要目標は、1922年8月1日に達成された。新憲法は、議会であるセイマスに広範な権限を与え、セイマスは閣僚を選任し、大統領を選出した。セイマスと大統領は、3年ごとに民主的な選挙で選出されることになっていた。リトアニアは、フランスをモデルとした民主共和国であると宣言された。キリスト教民主主義者が多数を占めていたため、憲法にはキリスト教の思想が明確に反映されていた。例えば、宗教教育が義務化され、前文は「全能の神の名において」（リトアニア語: Vardan Dievo Visagalio ）という言葉で始まっている。
9月9日、リタスを導入する国家通貨法が可決された。10月1日にはリタスが導入され、ヨーロッパで最も強い通貨の一つとなった。
1922年2月16日、リトアニア大学が設立され、その1か月後にはV・チェピンスキスの発案により大学規約が承認された。
1922年10月6日、制憲議会は辞任した。11月13日には新たな正規議会が始まった。議会は約150の法律を可決し、国家の行政システムを強化し、リトアニアの将来の経済、社会、文化生活の基礎を築いた。[ 17 ]
制憲議会は29ヶ月間活動を続け、257回の全体会議と963回の分科会を開催し、300以上の法律を可決した。その最大の成果は、それまでの暫定憲法のサイクルを締めくくるものとして、1922年8月1日に採択されたリトアニア共和国初の恒久憲法である。
議会は、信仰、意識、言論の自由、法の下の国家と男女の平等、個人の免責を基盤とする西側民主主義の原則を確固たるものにした。制憲議会の任期満了は、リトアニアにおける国家再生、国家の再建の終焉を意味し、独立国家の法的基盤の構築につながった。基本法（現行憲法、土地改革、リタスの導入、大学の設立）に加えて、生活の他の分野も規制された。国はメートル法、中央ヨーロッパ時間に移行し、行政統制を導入し、国際舞台で積極的な役割を果たすようになった。制憲議会の任期中、リトアニアは16か国から法的に承認を受けた。
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