2007年バス割引旅行法は、英国議会の法律であり、イングランド在住の障害者または60歳以上のすべての人に、イングランド内のどこでもオフピーク時にローカルバスを無料で乗車する権利を与えるものです(交通は権限委譲事項であるため、スコットランド議会、セネッド、北アイルランド議会の管轄下にあります)。以前は、無料乗車は受給者の地方自治体区域内でのみ利用可能でした。[ 5 ]
Age UKによると、無料バス旅行は高齢者が自立を維持し、特に医療や買い物などの地域サービスを利用できるようにする生命線である。無料バス旅行は社会的孤立を解消し、社会参加を促進し、高齢者が友人や家族と連絡を取り続けることを可能にする。[ 6 ]
この法律により、対象となる個人は平日の午前9時30分から午後11時までバスを無料で利用できます。[ 7 ]地方自治体は、全国的に提供されているものに加えて、さらに優遇措置を提供することができます。[ 8 ]
この制度では、バス会社はパス所有者を輸送する対価として地方自治体から補償を受け、地方自治体は中央政府から費用を相殺するための資金を受け取ります。これは、1988 年地方自治体財政法第 88B 条に基づく特別交付金の形で、総額2億1200 万ポンドが割り当てられています。この資金は、4 つの要素 (対象人口、バス利用者数、宿泊客数、小売床面積)に基づく資金配分方式を使用して、以下の割合で分配されます。
政府が割り当てた資金は不十分だと一部から批判され[ 11 ] [ 12 ]、その結果、一部の地方自治体は予算不足を予想している[ 13 ] 。政府は、実際に発生した費用に基づいて地方自治体に補償しないという決定を擁護し、「そのようなアプローチでは、中央政府がすべての財政リスクを負うことになるが、リスクの管理方法について相応の管理権限を持たないことになる」と述べた[ 10 ] 。
2014年現在、このサービスへの資金提供について懸念が生じており、政府からの資金提供は2010年から39%減少したため、地方自治体は他のサービスを犠牲にしてこの費用を負担せざるを得なくなっている。
地方自治体の財政難により、郡議会が追加補助金を出さない限り、法律で定められた義務を果たすことが不可能になっている。本来政府が負担すべき費用を、納税者が補助するのは公平と言えるだろうか?
地方のバス路線や利用者の少ない路線は資金不足のため削減されており、地方自治体協会はジョージ・オズボーン財務大臣に対し、削減を撤回し、危機に瀕しているバス路線を保護するよう訴える予定だ。
割引運賃制度は、最も支援を必要とする住民が買い物に行ったり、薬を受け取ったり、病院の診察を受けたり、友人と交流したりするための命綱となっています。しかし、この制度は今、深刻な危機に瀕しています。政府が割引運賃の全額負担を約束しない限り、高齢者や障害者は、片手に無料バスパスを持っていても、もう片方の手には乗る地元のバスがないという状況に陥ってしまうでしょう。
バスサービスは多くの高齢者や障がい者にとって不可欠であることは周知の事実です。そのため、無料乗車権は法律で保障されており、政府はこれらの人々のオフピーク時の乗車料金を補助するための資金を提供しています。さらに、運輸省はバス事業者に対し、運行便数を増やし運賃を抑えるための資金援助を行っています。この資金援助の現在の水準は2015/16年度まで維持されます。
論争のない措置によくあるように、この法案は貴族院に提出され、超党派の支持を得ました。[ 17 ] 2006年2月5日に貴族院で、6月28日に庶民院で、軽微な修正を加えた上で第三読会を通過しました。修正には、金銭法案は貴族院で開始できないため、政府が公的資金から支払いを行い、この計画に資金を提供することを認める修正が含まれていました。これらの修正は7月5日に合意され、法案は7月19日に国王裁可を受けました。施行命令に基づき、この法案は、国務長官によるいくつかの規則の制定、およびその他のいくつかの予備的な目的のために、2007年10月17日に発効し、2008年4月1日に完全に発効しました。
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