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トルコの石炭は、 2023年に国の電力の3分の1を発電しました。 [1]稼働中の石炭火力発電所は55か所あり、総容量は21ギガワット（GW）です。[注1] 2023年の発電用石炭輸入コストは37億米ドルです。[1] : 4
石炭火力発電所からの大気汚染は公衆衛生を損なっており、[3] : 48 石炭火力発電を2050年代ではなく2030年までに段階的に廃止すれば、10万人以上の命が救われると推定されている。 [4] 排気ガス排出制限は2020年に改善されたが、排出レベルの義務報告データは公表されていない。トルコは、他国を汚染する微粒子状物質を制限するヨーテボリ議定書を批准していない。2023年現在、トルコでは公式の健康影響評価は行われていない。[5] : 50
トルコの石炭はほぼすべて低カロリーの褐炭ですが、政府の政策によりその使用が継続されています。対照的に、ドイツは150MW未満の褐炭火力発電所を閉鎖しています。[6] トルコでは干ばつが頻繁に発生しますが、火力発電所は大量の水を使用します。[7]
石炭火力発電所は、温室効果ガスの最大の発生源であり、一人当たり年間約1トンを排出しており、これは世界平均とほぼ同じである。[8]石炭火力発電所は、発電量1キロワット時あたり1kg以上の二酸化炭素を排出しており、 [9]これはガス発電の2倍以上である。学者らは、2053年までにトルコのカーボンニュートラル目標を達成するためには、2030年代半ばまでに石炭火力発電を段階的に廃止すべきだと示唆している。[10] 2023年1月には国家エネルギー計画が発表され、2035年までに24.3GWに発電能力が増加することが予測されており、[11] : 23 、 2030年までに1.7GW増加することが予測されている。 [11] : 15 しかし、2024年までには新しい石炭火力発電所が建設されないことは明らかであったが、[12] : 11 チェリクレル・ホールディングスは依然としてアフシン・エルビスタンAにユニットを追加したいと考えている。[13]国家計画では、石炭火力発電は減少するものの、フレキシブル電源とベースロード電源に対する容量支払いは継続すると予測されている。[11] : 25 2024年には、トルコは電力用に欧州連合（EU）のどの国よりも多くの石炭を燃やすことになる。[14]
エネルギー政策
エネルギー戦略には、トルコの再生可能エネルギーだけでなく、他の地元のエネルギー資源の割合を増やして、国の発展を支え、エネルギー輸入への依存を減らすことが含まれています。[15] 2022年現在、トルコは二酸化硫黄と窒素酸化物の排出上限に関するヨーテボリ議定書[アップデート]を批准していません。[16] 2021年初頭、トルコは気候変動を制限するためにパリ協定を批准しましたが、2021年10月現在、政策は依然としてエネルギーミックスで国内の石炭の割合を増やすことであり、計画されている石炭火力発電の増加はCO2排出量の増加を予測していました。 [ 17] ：79、87 温室効果ガス排出量は遅くとも2038年までにピークに達すると約束されています。[18][アップデート]
世代
石炭火力発電所は、国の電力の約3分の1を発電している。[19] 2020年には、62 TWhが輸入石炭、44 TWhが国内石炭（ほぼすべて褐炭）から発生した。[20] [注 2] 2023年現在、 54 [注 3]の認可を受けた石炭火力発電所[アップデート]があり、2022年12月の総容量は21.8111ギガワット（GW）である。 [22]無認可の石炭火力発電所はない。[23] ：10 トルコの石炭火力発電所の平均熱効率は36％である。 [24]輸入石炭の高コスト（70ドル/MWh以上）により、2021年の発電量は減少した。[25]エンバ・フヌトゥルは、 2022年に建設され稼働を開始した最後の石炭火力発電所であった。[26]上海電力は、これが中国にとってトルコへの史上最大の直接投資となると述べた。[27]しかし、世界自然保護基金によると、補助金がなければ利益を上げることはできないとのことです。[28]アフシン・エルビスタンCおよびそれ以降の新しい石炭火力発電所は、国民の反対、[31] 訴訟、[32] 座礁資産になるリスクがあるため、おそらく建設されないでしょう。[ 33 ] [ 34] 亜臨界、超臨界、超超臨界発電所の典型的な熱効率は、それぞれ39 % 、42 %、44%です。[ 35 ]
2022年の石炭火力発電所の平均年齢は17年で、[36] 62年であり、 稼働中の発電所の多くは21世紀に建設された。2020年には発電能力の供給過剰と需要の減少があり、発電所の4分の1がキャッシュフローがマイナスになると推定された。[37] 太陽光発電は消費とより適合しており、年間の電力需要のピークはエアコンのせいで夏の午後に来る。[38]
ドイツは150MW以下の褐炭火力発電所を閉鎖している。[39]隣国ギリシャは褐炭燃料の発電所をすべて閉鎖している。[40]
ユヌス・エムレ発電所は2020年に完成したが[20] : 42 、2022年までに送電網に供給された電力はわずか700時間であった。[41] [42] [43]地元の石炭はボイラーに適さないため、座礁資産となった。ユルドゥズラーホールディング（ユルドゥズラーSSSホールディングA.Ş.、ユルドゥズホールディングと混同しないでください）に買収された。[31] : 30 2023年5月、フアト・オクタイ副大統領は、ユニット1は6月に再稼働し、[44] 8月中旬までに約60GWhが送電網に送られたと述べた。[45]
いくつかの例外を除いて、200MW未満の発電所は、多くの場合工場に電気と熱の両方を供給しているが、200MWを超える発電所のほとんどは電気のみを生産している。大量の石炭火力発電所を所有する企業には、エレン、チェリクレル、アイデム、イチェダシュ、アナドル・ビルリク（コニヤ・シュガー経由）、ディレルなどがある。[46] : 31
柔軟性
トルコは、発電構成における太陽光発電と風力発電の寄与を大幅に増やす計画である。これらの断続的な発電源の割合が高いシステム運用を費用対効果の高いものにするには、断続的な発電源の変化に応じて他の発電源を迅速に増減できるシステムの柔軟性が必要である。しかし、従来の石炭火力発電は、太陽光と風力発電の大きな割合に対応するために必要な柔軟性を備えていない可能性がある。約9GW（半分弱）の設備容量で、1時間でフル負荷に達するように増速率を上げ、最小発電量を最大出力の半分に下げる改造が可能かもしれない。[47]褐炭火力発電所は増減があまりできない。[12] : 5
石炭産業
政府の政策では、褐炭は地元で採掘されているため、褐炭からの継続的な発電を支持しているが[48]、無煙炭と瀝青炭のほぼすべてが輸入されている。[49] 2020年には、5,100万トン（83％）の褐炭と2,200万トン（55％）の無煙炭が発電所で燃やされた。[50]
2020年には、アナドル・ビルリク・ホールディング、チェリクラー・ホールディング、チネール・ホールディング、ディラー・ホールディング、エレン・ホールディング、アイデム、IC・チタシュ、コリン、オダシュが石炭からの発電に実質的に関与した。[51]
地元産の褐炭
褐炭を燃料とする発電所は、エルビスタンなどの地元の炭鉱の近くにある傾向がある。これは、トルコ産褐炭の発熱量が12.5 MJ/kg未満（アフシン・エルビスタンの褐炭は5 MJ/kg未満で、一般的な燃料炭の4分の1）であるためである[52]。また、約90%は3,000 kcal/kg未満の低発熱量であるため[53] 、輸送する価値がない。エネルギーアナリストのハルク・ディレスケネリによると、トルコ産褐炭の品質が低いため、褐炭火力発電所では大量の補助燃料油が使用されている。 [54]排出係数は約105 t/TJである。（2023 NIRページ73表3.18を引用）[要出典]
輸入石炭
輸送コストを最小限に抑えるため、輸入石炭を燃やす発電所は通常、沿岸部に位置しており、チャナッカレ県やゾングルダク県、イスケンデルン湾周辺に集中している。[55]硫黄分最大3%、カロリー最小5,400 kcal/kgの石炭を輸入でき、燃焼能力は年間約2,500万トンである。[56] 2023年には、燃料炭輸入の半分以上がロシアからとなる。[57]シンクタンクのエンバーによると、2021年の時点で[アップデート]、新しい風力発電所や太陽光発電所を建設する方が、輸入石炭に依存する既存の石炭火力発電所を稼働させるよりも安価である。[58]
大気汚染
大気汚染はトルコにおいて何十年もの間、環境および公衆衛生上の重大な問題となっている。[注 4] 1996年に汚染源となっている3つの発電所を閉鎖するよう裁判所が命じたが、執行されなかった。[59]大気汚染レベルは、81県のうち51県で世界保健機関（WHO）のガイドラインを超えている。 [60]長距離大気汚染に関しては、トルコはPM2.5（微粒子）を対象とするヨーテボリ議定書を批准しておらず、 [61]長距離越境大気汚染条約に基づく報告は不完全であると批判されている。[62] : 10
2020年1月に新たな排ガス排出制限が導入され、[63] [64]その結果、20世紀に建てられた5つの発電所が新制限を満たさなかったため同月閉鎖された。[65] 2020年には新しい排ガスフィルターなどの改良が行われ、すべて再認可されたが、[ 66] [67]支出が十分ではなかった可能性があるため、改良の効果は疑問視されている。[68] [69 ] [30]政府の大気監視ポイントの多くが欠陥があり[70]微粒子状物質を測定していないため、最新のフィルターに関するデータは十分ではない。[ 60]微粒子状物質（PM2.5）は最も危険な汚染物質であるが、法的に定められた大気制限はない。[71]
「産業関連大気汚染防止規制」では、煙突は地面から少なくとも10メートル、屋根から3メートルの高さに設置する必要があるとされている。[72]大規模発電所は煙突から大気中に排出される地元の汚染物質を測定し、環境省に報告する必要があるが、EUとは異なり、データを公開する必要はない。[67] 2022年には、学者らは監視の改善と排出制限の強化を求めた。[73]
石炭は大都市の大気汚染の一因となっている。[74]一部の大規模石炭火力発電所からの大気汚染は、センチネル衛星データで公開されている。[75] [76]経済協力開発機構（OECD）は、古い石炭火力発電所は危険なレベルの微粒子を排出していると述べ、古い石炭火力発電所を改修または閉鎖することで微粒子排出量を削減することを推奨している。[77]トルコ政府は個々の石炭火力発電所の煙突からの大気汚染の測定値の報告を受け取っているが、EUとは異なり、報告書を公表していない。[78]汚染物質排出移動登録簿はあるが、2024年9月現在、技術的にまだ完成しておらず、どのような免除が認められるか不明であるため、公開検索可能な年はない。（FAQを参照）。[79]
排気ガス排出限度はミリグラム/立方メートル（mg/Nm 3）で表すと以下の通りである。[80] [81]
この制限値は、EU産業排出指令や、インドでは100 mg/m 3、中国では35 mg/m 3など、他国の大規模石炭火力発電所のSO 2制限値よりも緩い。[82]
温室効果ガスの排出
石炭火力発電所は、発電量1キロワット時あたり1kg以上の二酸化炭素を排出しており、[83]これはガス火力発電所の2倍以上です。トルコの石炭火力発電所は、同国の温室効果ガス排出量の最大の原因です。[注 5]公共の熱供給と電力の生産は、2019年に 138メガトンのCO2換算値（CO2e ）を排出しました[a]。主に石炭の燃焼によるものです。
褐炭の品質は大きく異なるため、特定の発電所からの二酸化炭素排出量を推定するには、その発電所が燃焼した褐炭の正味発熱量を政府に報告する必要があります。しかし、これは他のいくつかの国とは異なり、公表されていません。 [ 86 ] [87]しかし、 Climate TRACEによる宇宙からの二酸化炭素測定からの公開情報により、2022年には個々の大規模発電所が明らかになり、[88] 2023年にはGOSAT-GWによって小規模な発電所が明らかになり、おそらく2025年にはSentinel-7によって明らかになると予想されています。[90] [91]
2020年の研究では、トルコ産褐炭を燃やす発電所に炭素回収・貯留装置を取り付けると、電力コストが50％以上増加すると推定されています。 [92] 2021年、トルコは2053年までに炭素排出量を実質ゼロにすることを目標としました。 [93]気候変動を制限するパリ協定が2021年に批准された後、多くの環境団体が政府に石炭の段階的廃止の目標年を設定するよう求めました。[94]
2018年の石炭燃焼によるCO2排出量は合計1億5000 万トンを超え、 [95]トルコの温室効果ガスの約3分の1を占めています。 [b] 20MW以上の個々の発電所からの排出量が測定されています。[96]トルコの石炭火力発電所のライフサイクル排出量は、 1キロワット時あたり1kg CO2相当を超えています。 [83]
2019年現在、炭鉱のメタンは依然として環境上の課題であり続けています。[97]稼働中の地下鉱山からメタンの除去は安全上の要件ですが、大気中に放出されると強力な温室効果ガスとなるためです。[98][アップデート]
水の消費量
トルコの褐炭火力発電所は、褐炭の輸送コストが高騰するのを避けるために炭鉱のすぐ近くに設置する必要があるため、[99]ほとんどが内陸部にあります（トルコの稼働中の石炭火力発電所の地図を参照）。石炭火力発電所では、循環水プラント[100]や必要に応じて石炭洗浄のために大量の水が必要になる場合があります。トルコでは、発電所の立地条件により淡水が使用されています。発電量1GWhあたり600～3000立方メートルの水が使用され、[101]太陽光発電や風力発電よりもはるかに多くなっています。[102]この集中的な使用により、近隣の村や農地で水不足が発生しています。[103]
灰
石炭を燃やした後に残る鉱物残留物は石炭灰と呼ばれ、石炭火力発電所の労働者やトルコの大規模な[30]石炭灰ダムの近くに住む、または働く人々に健康上のリスクをもたらす可能性のある有毒物質が含まれています。気候変動政策研究協会（İklim Değişikliği Politika ve Araştırma Derneği）の2021年の報告書によると、2020年代の環境法は、より緩い1年間の暫定操業許可を繰り返し付与することで回避されており、石炭灰の保管許可基準（大学による検査）が不明確であるため、一部の発電所は不健康な石炭灰を適切に保管していないと述べています。彼らは、一部の検査が不十分な可能性があると述べ、検査報告書を次のように要約しています。
税金、補助金、インセンティブ
2000年頃には、熱電併給発電所（工場内にあるが送電網に接続されていない発電所など）の建設に対して政府の優遇措置が提供され、 [105]小規模な熱電併給発電所の多くが工業団地[106] [107]や製糖工場[108] [109]に建設された。 2021年までに約20の小規模な熱電併給発電所が稼働していたが、送電網に接続されておらず、ライセンスも不要になったため、公開されているリストはない。[20] [注 6]褐炭火力発電は発熱量が低いため、他のヨーロッパ諸国（ギリシャを除く）よりも発電コストが高い。[110]
最も新しい発電所を建設した企業、ジェンギズ、コリン、リマク、カリヨンは、 エネルギー部門ではなく建設 部門が主であり、他の建設プロジェクトで政治的に優遇されるために損失を出して褐炭発電を引き受けたと言う人もいる。[111] : 160
石炭生産者協会の2024年の報告書では、中央銀行のリラに対する金利が45％から50％であったにもかかわらず、13％の金利の例が示されました。 [ 112]これは、協会がドルでの借り入れとドルでの電力購入契約の締結を想定しているためです。
2019年には大規模な褐炭燃焼発電所に総額10億リラ（1億8000万米ドル、総容量支払額の半分以上）を超える容量支払が補助され、 [114] 2020年には12億リラ（2億1000万米ドル）を超える容量支払が行われた。[115] 2021年には、褐炭と輸入石炭を混合して燃焼する4つの発電所も容量支払を受けた。[116]この容量メカニズムは、戦略的な容量保留を奨励するとして一部の経済学者から批判されており、2019年のデータの調査では、電力価格の1％上昇は発電所の発電停止時間の1分増加と相関関係にあることが示されている。[114]また、市場均衡価格の上限は2,000リラ（2021年時点で約350米ドル）/MWhとなっている。 [114]これらの経済学者は、固定容量のオークション（これは他のいくつかの国で行われています[117]）は、達成されなかった場合に金銭的なペナルティを課すため、より良いメカニズムになるだろうと述べています。[114] 2022年11月現在、[アップデート]23の石炭火力発電所が容量メカニズムの支払いの対象となっています。[118]
これらの発電所から出る電気の一部は、国営電力会社が2027年末まで50～55米ドル/MWhの保証価格で購入する。 [119] : 109 輸入石炭には、国際市場での石炭価格を差し引いた1トンあたり70米ドルの税金が課せられる。[120] EUの炭素国境調整メカニズムにより、石炭火力発電はメリットオーダーでガスの次に押し上げられる可能性がある。言い換えれば、より高価になる可能性がある。[121]
容量支払い
トルコの電力市場における新しい太陽光発電や風力発電とは異なり、これらは逆オークションで決定されたのではなく政府によって固定されており、エネルギー需要管理は対象外である。[122]補助金は2020年も継続され、13の石炭火力発電所が1月に支払いを受けた。[123]技術者会議所（翻訳：Makina Mühendisleri Odası）は、容量メカニズムの廃止を求めている。[124]
段階的廃止
2019年、OECDは、将来的にエネルギー政策と気候政策が一致しないと、低炭素経済への移行により、一部の資産が経済的利益をもたらさなくなる可能性があると述べた。[125]トルコの平均的な石炭火力発電所は、2030年までに再生可能エネルギーよりも長期的な運用コストが高くなると予測されている。[126]保険業界は化石燃料から徐々に撤退している。[127]
2021年に世界銀行は、石炭からの公正な移行計画が必要だと述べており、[128]環境保護論者は2030年までに石炭をなくすべきだと主張している。 [129]世界銀行は一般的な目標を提案し、費用を推定しているが、政府ははるかに詳細な計画を立てるよう提案している。[130]いくつかのNGOによる2021年の調査によると、石炭火力発電の補助金が完全に廃止され、炭素価格が約40米ドル（2021年のEU許容量よりも低い）で導入された場合、すべての石炭火力発電所は2030年までに閉鎖されるだろう。 [131]カーボントラッカーによると、2021年のイスタンブール証券取引所の投資10億ドルが座礁の危機に瀕しており、これにはEÜAŞへの3億ドルが含まれている。[132] ：12 トルコはエネルギー転換のために32億ドルの融資を受けている。[133]石炭火力発電に代わるものとして 小型モジュール炉が提案されている。[134] 2023年の研究では、段階的廃止の現実的な目標として2030年代初頭、遅くとも2035年を示唆している。[135] 2024年の研究では、一部の発電所は技術的または経済的陳腐化により閉鎖されるものの、2035年までに完全に廃止するには電力貯蔵への追加資本支出が必要になるとしている。ただし、この研究では需要反応やEUとの電力取引は考慮されていない。[12]
エネルギーアナリストの中には、古い発電所は閉鎖すべきだと言う者もいる。[136]ムーラ県のヤタガン、イェニコイ、ケメルキョイ にある3つの石炭火力発電所は時代遅れになりつつある。しかし、発電所とそれに関連する亜炭鉱が閉鎖されれば、約5000人の労働者が早期退職または再訓練のための資金が必要になる。[137]健康[138]と環境[139]の利益もあるだろうが、トルコでは 発電所や鉱山による地域の汚染に関する公開データがほとんどないため、これらを定量化することは難しい。 [140] [141]ゾングルダク以外では、鉱山と石炭火力発電所がソマ地区の労働者のほとんどを雇用している。[142]コシュク・チェリク博士によると、「田舎への石炭投資は、農村住民にとって雇用機会とみなされてきた」。[143]
SwitchCoalによると、10の発電所を太陽光、風力、バッテリーに転換するための200億ドルの投資は、30年間で130億ドルの追加利益を生み出すだろう。[144]彼らは炭素価格付けを仮定せず、褐炭の運用コストを1kWhあたり1米セントと見積もった。[145] : 24 彼らは、15GWpの太陽光、8GWpの風力、0.7GWのバッテリーを設置することで、年間35メガトンの排出量を削減できると述べている。[145] : 33
シンクタンクのエンバーは2024年に次のように書いている。「OECD加盟38カ国のうち、日本、韓国、コロンビア、メキシコの4カ国では、2023年の石炭火力発電量はピーク時から30％未満に減少した。OECD加盟国のうち、トルコだけがまだ石炭火力発電のピークを超えておらず、2023年の石炭火力発電量で新記録を樹立している。」
トルコは2023年に石炭発電の新記録を樹立し、ポーランドを追い抜いてドイツに次ぐ欧州第2位の石炭発電国となり、同国の電力供給の37%（118 TWh）を石炭が占めることになった。しかし、トルコでは石炭が急成長しているわけではなく、2023年の石炭火力発電量は5年前の2018年と比べてわずか5%増加しただけだった。当時、トルコは世界第3位の石炭火力発電所の増設を計画していたが、その後計画は中止され、石炭火力発電の大幅な増設は避けられた。トルコの未開発の太陽光発電の可能性を解き放つことで、高まる需要に対応し、石炭火力発電を置き換えることができるだろう。」[146] : 9
注記
- ^ 2022年EMRA報告書のiiiページの表には、石炭火力発電ライセンスの合計が15 + 23 + 14 = 52と記載されているが、ZETES 1、2、3は同じライセンスを持っているため、別々の発電所としてカウントすると合計は54となり、これはトルコ語版Wikipediaのリストの合計とほぼ一致する。[2] : iii
- ^ 2022年の石炭火力発電所の総発電量は113テラワット時（TWh）で、総発電量の36%を占めた。[21]トルコの稼働中の石炭火力発電所のリストの数字は純発電量である。
- ^ 詳細については、tr:Türkiye'deki kömür yakıtlı enerji santralleri listesi またはその基礎となるウィキデータを参照してください。硬炭発電所とアスファルタイト発電所 1 か所を除き、国内の石炭火力発電所はすべて褐炭火力発電所です。[20] : 41
- ^ 環境影響評価は、https://eced-duyuru.csb.gov.tr/eced-prod/duyurular.xhtml を Sektör=Enerji および Alt Sektör= Termik Santraller で検索すると見つかります。
- ^ UNFCCCカテゴリー1.A.1.エネルギー産業a.公共電力および熱生産：固形燃料。CO2排出量は116メガトンで、他のどのカテゴリーよりも大きい。[84]
- ^ 2007年の以下の引用の表20には、かつての自動車生産ライセンス保有者の一部が記載されているが、どの企業が現在も操業しているかは公表されていない。[109]
- ^ [85] : 表1s1セルB10
- ^ 2018年の総排出量521 Mtの29%、純排出量426 Mtの35%
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- ^ ab "Press". www.switchcoal.org . 2024年7月16日閲覧。
- ^ ジョーンズ、デイブ（2024年10月1日）。OECD諸国の石炭発電はピーク時の半分以下に低下（レポート）。エンバー。
出典
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- トルコの温室効果ガスインベントリ報告書[TurkStat報告書]。トルコ統計局（技術報告書）。2021年4月13日。
- トルコの温室効果ガスインベントリ1990年～2019年共通報告形式（CRF）表[TurkStat表] （TUR_2021_2019_13042021_230815.xlsx）。トルコ統計局（技術レポート）。2021年4月。
- オルハン、アイタック（2020年5月）。 Ülkemi̇zdeki̇ Kömür Yakitli Santrallar Çevre Mevzuatiyla uyumlu mu? [トルコの石炭火力発電所は環境法に従っていますか?] (PDF) (レポート) (トルコ語)。 TMMOBマキナ・ムヘンディ・スレリ・オダシ。ISBN 978-605-01-1367-9。
- エフィモワ、タチアナ; マズール、ユージン; ミゴット、マウロ; ランバリ、ミカエラ; サムソン、レイチェル (2019 年 2 月)。OECD 環境パフォーマンスレビュー: トルコ 2019。OECD (レポート)。OECD 環境パフォーマンスレビュー。doi : 10.1787/9789264309753- en。ISBN 9789264309760。
- 欧州委員会(2019 年 5 月)。「トルコ 2019 レポート」(PDF)。
- トルクスタット (2020 年 4 月)。トルコの温室効果ガス在庫レポート [TurkStat レポート] (レポート)。
外部リンク
- トルコの石炭、Ekosfer より
- 石炭火力発電所の地図 2019年10月25日、Wayback MachineにGlobal Energy Monitorによりアーカイブ
- トルコを含むヨーロッパの石炭火力発電所のデータベース（Beyond Coal提供）
- トルコの火力発電所建設資金のグラフ
- Openstreetmapからのリスト
- ブルームバーグによる石炭カウントダウン