市民民主党(チェコ語: Občanská demokratická strana、ODS)は、チェコ共和国の保守 政党である。同党は政治スペクトルの右派中道に位置する。[ 4 ]下院で26議席を保有しており、 2025年の選挙後、議席数で2番目に強い政党となっている。ODSは、チェコ共和国の独立以来、下院で途切れることなく議席を維持している唯一の政党である。同党は現在、2026年から党首を務めているマルティン・クプカ議員によって率いられている。
1991年にヴァーツラフ・クラウスによって市民フォーラムの自由市場派として設立され、イギリスの保守党をモデルにしたODSは、1992年の議会選挙で勝利し、チェコ共和国の独立後ほとんどの期間、政権に留まった。2013年の選挙を除くすべての議会選挙で、 ODSは2大政党の1つとして台頭した。クラウスは、チェコスロバキアの分割後、1993年から1997年までチェコ共和国の初代首相を務めた。2002年12月に彼の後を継いで党首となったミレク・トポラーネクは、2006年から2009年まで首相を務めた。2010年の選挙では、同党は28議席を失い2位となったが、ペトル・ネチャスを首相とする中道右派政権を樹立することができた。 2013年の議会選挙では、汚職スキャンダルにより党は大敗を喫し、下院での議席は16議席にまで減少した。その後、ODSは2021年まで野党にとどまった。2017年の選挙では議席数を回復し、25議席を獲得して第2党となった。2021年の選挙後、ODSはTOP 09およびKDU-ČSLとの連立政権「スポル」の一員として政権に復帰した。
ODSは国際民主主義連合のメンバーであり、英国保守党とともに、穏健な欧州懐疑派である欧州保守改革党と欧州議会の欧州保守改革グループを共同設立した。
ODSは、2つの主要な派閥からなる大きな運動である市民フォーラムの後継政党の1つとして1991年に設立されました。2つの派閥のうち最も強力だったのは、民主右派議会間クラブで、市民フォーラムが分裂した際に市民民主党に改組されました。[ 6 ] ODSはヴァーツラフ・クラウスの支持者で構成され、中道の市民運動よりも自由市場志向が強かった。1991年2月23日の市民フォーラム総会で党を分裂させることで合意に達しました。これに続いて4月21日に新党が正式に宣言され、クラウスが初代党首に選出されました。[ 7 ]党は市民運動との連立政権を継続することに合意しましたが、これは1991年7月に崩壊しました。
チェコスロバキア連邦の強化を訴えた市民民主党は、スロバキアで組織化を開始した。[ 8 ] 1992年の選挙に先立ち、ODSは自由民主党との選挙同盟を否定したが、保守派へのアピールを高めるため、ヴァーツラフ・ベンダのキリスト教民主党(KDS)との同盟には同意した。 [ 8 ] ODSは選挙に勝利し、66議席(KDSはさらに10議席)を獲得し、市民民主同盟(ODA)およびKDU-ČSLと中道右派連立政権を樹立し、クラウスが首相に就任した。[ 9 ]
1997年12月、ODSが違法な寄付を受け、秘密の裏金を維持しているという疑惑により、ODAとKDU-ČSLが連立政権から離脱し、政府は崩壊した。ヨゼフ・トショフスキーが暫定首相に任命され、1998年6月に新たな選挙が行われることになった。スキャンダルにもかかわらず、クラウスは党首に再選された。1998年1月、ヤン・ルムルとイヴァン・ピリプに率いられたクラウスに反対する一部の議員が、いわゆる「サラエボ暗殺」で党を離脱し、自由連合(US)を結成した。[ 10 ]
選挙では、ODSは再び議席を63に落とし、自由連合は19議席を獲得した。分裂のため、米国はODSへの支持を拒否し、ODSが過半数を獲得するのを阻止した。米国指導部はチェコ社会民主党(ČSSD)への支持も拒否した。その結果、1998年7月9日、ODSとČSSDは野党協定に署名し、ODSは信任を供与し、ミロシュ・ゼマン率いるČSSD政権を維持することを約束した。[ 11 ]この協定はその後、2000年1月に、より明確な「寛容の特許」によって取って代わられた。[ 12 ]

2006年の議会選挙で、ODSは81議席を獲得し、再び下院で最大政党となった。ODSは当初ČSSDとの連立を試みたものの、社会民主党党首のイジー・パロウベクとの交渉は不調に終わった。そこでミレク・トポラーネクは、市民民主党と無所属議員からなる初の少数派内閣を発足させた。この内閣は2006年9月4日に任命されたが、同年10月3日の下院での信任投票で否決された。
その後、ODSはKDU-ČSLと緑の党(SZ)との連立政権を樹立した。この内閣の計画の一つは財政改革であった。トポラーネク首相はまた、チェコ共和国への米国製ミサイル防衛システムの配備の可能性を提起したが、これは国民の反発を招いた。
同党は2008年の地方選挙と上院選挙で大敗を喫し、それまで保持していた12の地方知事の座をすべて失った。しかし、その1年後、ODSは欧州議会選挙で勝利し、9議席すべてを維持し、前回の選挙よりも得票率を伸ばした。
ODSは2009年のチェコの欧州連合理事会議長国時代に政権を率い、ウクライナのガス危機、ガザ紛争、進行中の経済危機などの問題に対処した。この期間にはエントロパなどの論争もあったが、ガス危機の解決などチェコの議長国としてのその他の側面は専門家から肯定的に評価された。[ 13 ]

ODSは、2012年に党の大統領予備選で勝利したプレミスル・ソボトカを2013年のチェコ共和国大統領選挙に指名した。ソボトカは2.46%の票を獲得したが、決選投票には進めなかった。ソボトカの不振は、政府の不人気と党内からの支持の欠如を反映したものと見なされた。[ 14 ] ODSは決選投票でTOP 09のカレル・シュヴァルツェンベルクを支持したが、 [ 15 ]シュヴァルツェンベルクは最終的にミロシュ・ゼマンに敗れた。

ペトル・ネチャス内閣の辞任後、ODSはミロスラヴァ・ネムツォヴァを首相に指名し、彼女なら連立政権を樹立し、下院での信任投票を乗り切れると主張した。しかし、ゼマン大統領は彼女の任命を拒否し、代わりにイジー・ルスノク率いるテクノクラート内閣を任命した。その後、野党は議会の解散と早期選挙を要求した。これは憲法改正によってつい最近可能になった措置だった。解散動議は200票中147票(必要票数120票)で可決され、ODSを除くすべての政党が支持した。ODSの議員は、かつての連立パートナーである公共問題党とTOP 09を含め、議会を去った。ゼマン大統領はその後、 2013年10月25日と26日に早期選挙を実施した。ODSは大敗し、16議席で5位に終わった。同党は2014年の欧州議会選挙、上院選挙、地方選挙でも振るわない結果に終わった。
2015年12月の世論調査では、ODSの全国支持率は8.6%であった。[ 16 ]一部の世論調査機関や政治評論家は、ODSが再び主要な中道右派政党になる道を歩んでいるとの見解を示した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
2016年1月16日、フィアラはODS党首に再選された。2016年の地方選挙と上院選挙では、ODSは約10%の票を獲得し、候補者はすべての地域で議席を獲得した。ODSが指名した6人の候補者が上院選挙の決選投票に進出し、そのうち4人が最終的に当選した。フィアラは、ODSがチェコの主要右派政党に復帰したと述べた。[ 20 ] [ 21 ]
ODSは、フリーホルダー党とともに、フリーホルダー党の支援を受けたODSという名称で2017年の議会選挙に参加することに合意した。この合意により、フリーホルダー党はODSの候補者リストに40の枠を占めることになった。[ 22 ] 2017年2月、ODSは「私たちはプログラムを作成しています」というキャンペーンを開始し、ODSの指導者たちはチェコの各地域を巡回し、支持者や潜在的な有権者と優先事項について話し合った。[ 23 ] 2017年4月19日、ODSはチェコ国民の所得を増やすために減税する計画を含む税制プログラムを発表した。ODSはまた、社会保障給付と補助金の支出削減も求めた。院内総務のズビネック・スタンジュラは、多くの人が受給資格がないにもかかわらず社会保障給付を利用していると主張した。これらの計画は、2006年の議会選挙マニフェストに示されたODSの政策に似ていた。[ 24 ] [ 25 ]ツアーは4月22日の「強いチェコ共和国のための強力なプログラム」会議で締めくくられ、そこでODSは選挙マニフェストと候補者を発表した。[ 26 ] [ 27 ]

2017年のチェコ政府危機後、ODSは世論調査で上昇し、ČSSDに迫った。[ 28 ] TNS Kantarの世論調査では、ODSがČSSDとKSČMを上回り、2番目に強い政党になると示唆された。[ 29 ] ODSは、 2017年総選挙に向けた英国保守党のキャンペーンに触発され、5月29日に2017年の選挙キャンペーンを開始した。[ 30 ]
ODSは2017年の議会選挙で11%の得票率を獲得し、チェコ議会で2番目に大きな政党となった。[ 31 ]その後、同党は2018年の上院選挙で勝利し、チェコの主要右派政党としての地位を確固たるものにした。[ 32 ]
ODS、KDU-ČSL、TOP 09は2020年後半に保守野党連合「3党連合」を結成し、2020年12月9日にスローガンと綱領を発表し、2021年の議会選挙では「 Spolu(共に)」という名前で出馬することを表明した。[ 33 ]この連合は、ペトル・フィアラを首相候補に指名すると発表した。[ 34 ]
スポルはフィアラを党首として2021年の議会選挙に立候補した。世論調査ではANO 2011が選挙に勝利すると予測されていたが、選挙結果は予想を覆し、スポルが最多得票を獲得し、野党が議会の過半数の議席を獲得した。[ 35 ]野党はフィアラを新首相に指名することに同意する覚書に署名した。[ 36 ]
ODSは選挙後、市長・無所属連合(STAN)、KDU-ČSL、TOP 09、チェコ海賊党と連立政権を樹立した。ペトル・フィアラが新首相に就任。ODSはフィアラ内閣で6議席を占めた。ODS主導の連立政権は2025年の選挙でANOに敗れた。
2025年11月27日、南ボヘミア地方知事のマルティン・クバは党からの離脱を発表した。[ 37 ]ズビネック・シコラ上院議員は2025年12月1日に党からの離脱を発表した。 [ 38 ]
2026年1月17日、マルティン・クプカは508票中327票を獲得し、ラディム・イヴァンを破ってODS党首選挙に勝利した。 [ 39 ]
ODSは、保守的[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] 、自由保守的[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]、保守自由主義的[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]などと様々に表現されている。同党はチェコ共和国建国後最初の20年間、経済自由主義の主要な推進力であり[ 51 ] 、欧州懐疑派である[ 52 ] [ 53 ]。また、同党には、国家保守派[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] 、国家自由主義派[ 58 ] 、進歩派[ 59 ]、新保守派[ 60 ]、キリスト教社会保守派(旧キリスト教民主党) [ 61 ]など、複数のイデオロギー派閥が存在する。

同党の理念は、英国保守党、スウェーデン穏健党、その他ヨーロッパの自由保守政党の理念と非常に近い。党の綱領には、「低税率、財政健全化と債務のない未来、子育て世帯への支援、社会保障制度の整備、官僚主義の削減、ビジネス環境の改善、大西洋横断的なつながりを持つ安全な国家。策略やポピュリズムは一切なし」と明記されている。
ODSの著名な政治家の多くは「政治的正しさ」に反対を表明し、ナチズムになぞらえる過激なイスラム教と戦うためのより厳しい措置を求めている。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]

ODSはリスボン条約がチェコ共和国で批准された当時政権を握っていたが、同党は欧州連合に対するチェコの主権と領土保全の維持を支持し、EUの根本的な改革を求め、欧州連合の連邦化に強く反対している。[ 66 ]英国のEU離脱国民投票でブレグジットが決定した後、ODS党首のペトル・フィアラは、チェコ共和国は「欧州連合における優先事項と戦略を再考すべき」とし、EU条約が再開される場合は、亡命規則からの適用除外やユーロ導入義務からの適用除外など、同国にとって新たな条件を交渉すべきだと述べた。[ 67 ]同党は国家保守主義の欧州保守改革グループのメンバーである。
ODSはEUの強制的な移民割当に反対し、すべての国が独自の移民政策を決定する権利を持つべきだと主張している。同党は、十分な審査や秩序ある処理と統合なしに移民を受け入れることを各国に強制することは、国家安全保障、社会的一体性、そしてヨーロッパ固有の文化に対する脅威となると述べている。[ 65 ]
ODSは、市民が銃器を所有し携帯する権利も支持している[ 68 ]。これは、ODSの基盤となっている他の政党、特に英国保守党とは異なり、英国保守党は、銃器やその他の武器を所有し携帯する権利は誰にもないという考えを否定している。この点において、ODSは米国共和党と非常によく似ている。しかし、ODSは依然として銃規制措置(身元調査、免許、登録を含む)を支持している。ODS、特にヤナ・チェルノホヴァ国防相は、国家安全保障の目的で武器を所持し携帯する権利を保障するチェコ憲法改正案の主要な支持者の一人であったが、この改正案を最初に提案したのは社会民主党のミラン・ホヴァネツであった。この改正案は上院で否決されたが、同様の法案が2021年に可決された[ 69 ]。
ヴァーツラフ・クラウスは、党名がODSが市民の自由という理念に基づいていることを強調しており、また、1991年以前に存在した他の政党と区別される市民政党であることも示していると述べた。形容詞「民主的」は、ODSが議会制民主主義を守るべきであることを意味する。[ 70 ]
ODSは正式名称の他に「ブルー党」と呼ばれることもあり、党員は青色との関連性から非公式に「ブルース」または「ブルーバード」と呼ばれることもある。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
アレシュ・クレイチャによって作成された最初のロゴは、公開コンペで250以上の応募作品の中から選ばれ、1991年6月4日に発表されました。[ 75 ] [ 76 ]
ペトル・シェイドルが作成した新しいロゴが1992年に導入され、青い鳥のシルエットが特徴となった。1994年には鳥の尾が短くなり、1998年には1997年秋の「サラエボ裏切り」事件を受けてフォントが変更された。この事件では、ODSのメンバーが、ヴァーツラフ・クラウスがサラエボを訪問中に、賄賂疑惑を利用して彼の政権を辞任に追い込んだ。[ 77 ] [ 75 ]党はこのバージョンを2015年まで使用し、個々の選挙運動に合わせて修正を加えた。[ 78 ]
ODSは2015年にプラハで開催された党大会で、リボル・イェリネクがデザインした新しいロゴを発表した。鳥のデザインは左ではなく上に向かって飛ぶように更新された。[ 79 ]
ODSの最高機関は党大会であり、毎年開催され、2年ごとに指導部を選出する。党大会の間は、毎月開催される執行委員会と共和国議会が党を率いる。委員会の会合の間は、党首、副党首、ODS議会党の首席院内幹事からなる委員会が党を率いる。 [ 80 ]
党はチェコ共和国の行政区分に従って組織されており、地方協会で構成され、それらが集まって地域となり、さらに地域支部に組織化されている。[ 81 ] [ 82 ]
ODSは1991年に18,500人の会員を擁していた。党の影響力の高まりとともに会員数は増加し、23,000人を超えたが、1998年の政治危機で16,000人に減少した。その後、党員数は再び増加し始め、2010年には31,011人でピークに達した。2010年以降、会員数は急速に減少し始め、2013年の選挙前には17,994人まで減少した。[ 90 ] ODSは2015年5月時点で14,771人の会員を擁していた。 [ 91 ]

同党は「ODS支持者」と呼ばれる会員組織を運営しており、これはODSに加入したくないが同党の綱領に共感する人々のための、より緩やかな参加形態である。[ 92 ]これは「ブルーチーム」として知られる組織に取って代わった。[ 93 ]
同党の青年部は青年保守党(チェコ語:Mladí konzervativci、MK)で、15歳から35歳までの若者が参加できる。青年保守党の設立大会は、青年保守党憲章、ブルノ工科大学の学生グループ、カレル大学法学部のヴシェールト法学生協会による準備を経て、1991年12月8日に開催された。青年保守党は、地方および国の政治家との会合、選挙運動、国際イベントなど、さまざまなイベントを企画している。
CEVRO自由保守アカデミー(チェコ語:CEVRO Liberálně konzervativní akademie)は、ODSに所属するシンクタンクで、1999年に設立され、政治教育と自由保守的な思考の促進を目的としている。2005年には、CEVROはCEVRO Instituteとして知られる私立大学を設立した。CEVROは、 CEVRO Revue、The Week in European Politics、The Week in Czech Politics、Fortnightlyの4つの新聞を発行している。[ 94 ]
ODSは1992年に旧東側諸国からの最初の加盟政党の一つとして欧州民主同盟(EDU)に加わった。ヴァーツラフ・クラウスはEDUの副議長となった。ODSは2002年に欧州人民党(EPP)に加盟するまでEDUに留まった。ODSはイデオロギーの違いからEPPへの加盟を拒否し、代わりに欧州民主党に加わった。[ 95 ]
ODSは2001年に国際民主主義連合(IDU)に加盟した。 [ 96 ] ODSの指導者はIDUの副会長を務めたことがある。
2006年7月、市民民主党は英国保守党と協定を結び、欧州議会の欧州人民党・欧州民主党(EPP-ED)グループを離脱し、 2009年に欧州改革運動を結成した。2009年6月22日、ODSが新たに結成された欧州保守改革党(ECR)議会グループ(反連邦主義的かつ欧州懐疑的なグループ)に加わることが発表された。ODSはまた、保守的で経済的に自由主義的な原則を推進する保守的かつ欧州懐疑的な欧州政党である欧州保守改革党(ECR党)の創設メンバーの1つでもあった。ECR党の当時の他のメンバーには、保守党、法と正義、自由と連帯などがあった。
注:正式に選出された指導者のみを掲載しています。
市民民主党は下院に23人の議員を擁している。
市民民主党はチェコ共和国上院に16人の上院議員を擁している。
市民民主党には欧州議会議員が3人いる。