都市地域

都市圏とは、都市計画家、経済学者、都市計画家が、経済、住宅市場、通勤、マーケティング、小売集客要因などの機能的なつながりによって、 1つまたは複数の中心都市が後背地とどのように結びついているかを指すために使用する用語です。 ^[1]この概念は、都市部とその周辺地域を理解する上でこれらの機能的関係の重要性を強調し、行政機関に割り当てられた恣意的な境界よりも洞察に富んだ視点を提供することがよくあります。

地理情報システム（GIS）技術を使用して、都市地域が世界的にマッピングされ、都市中心部とその周辺地域の間に大きな相互関連性があることが明らかになりました。Nature Citiesの記事「Worldwide Delineation of Multi-Tier City–Regions」では、人口規模に基づいて30,000を超える都市中心部を4つの層（町、小都市、中都市、大都市）に分類し、行政境界ではなく移動時間に基づいて集水域をマッピングしました。 ^[2]移動時間は、1時間以内の毎日の通勤パターンと、3時間以内の頻度の低い活動を反映するために使用されます。この公開されているデータセット^[3]は、32億人が1時間以内に複数の層に物理的にアクセスでき、47億人が3時間以内にアクセスできることを示しています。^[2]また、一次都市地域と二次都市地域を区別し、二次都市地域では、都市中心部の集水域がより大きな都市の中心部の集水域と重なっています。このアプローチは、人々がさまざまなニーズのために複数の都市中心部に依存しており、より大きな都市の中心部がより幅広い活動を提供していることを強調しています。例えば、ある人が近くの町で買い物をし、中間都市で働き、大都市の空港を利用する場合、複数の都市中心部の集水域に属することになる。都市地域システムツールボックス（CREST）^[4]を使用すると、移動時間に基づいて、どの国でも人口の分布がさまざまな規模の都市にアクセスしているかを調べることができる。

英国では、都市地域アジェンダは、ウェスト・ロージアン問題に対する部分的な回答として支持されたものの、2004年11月に北東イングランドの有権者による国民投票で否決されたイングランドの地域議会の代替案として見られるようになった。都市地域の概念とその開発は、イングランド最北端の3つの地域開発機関による共同開発計画であるノーザン・ウェイで大きく取り上げられている。都市地域の枠組みの萌芽は、旅客輸送局と中核都市グループの形で存在している。しかし、2006年10月の地方自治体白書には、都市地域全体の当局に関する確固たる提案は含まれていなかった。

新地方自治体ネットワークは、進行中の改革努力の一環として都市圏の創設を提案し、IPPRの都市センターが発表した報告書は、バーミンガム、リーズ、リバプール、グレーターマンチェスターを拠点とする4つの大都市圏の創設を提案した。エディンバラとその内陸部（フォースバレー、ファイフ、ウェストロージアン、ミッドロージアン、イーストロージアン）の強力な経済は、ヨーロッパで最も急速に成長している都市圏 の1つに挙げられていることを意味する。

また2006年には、OECDはニューカッスル・ゲーツヘッド都市圏の評価プロファイルや世界中の数多くの都市圏のレビューなど、都市圏に関する数多くの研究を発表しました。^[5]

2007年7月、財務省は地方経済の発展と再生に関するレビューを発表し、政府は、交通、技能、計画、経済発展に関する権限を含む、都市の地域活動のための法定枠組みを形成するために協力することを希望する都市圏を許可すると述べた。^[6] 政府の交通イノベーション基金の下で、都市圏は団結して、グレーター・マンチェスターの議会が検討した（しかし後に住民投票で否決された）グレーター・マンチェスター混雑課金などの道路課金の形態を試験的に導入することができる。2009年4月の予算で、政府は、グレーター・マンチェスターとリーズが正式な権限を持つ最初の2つの都市圏となると発表した。^[7] これは後に2010年5月の総選挙の結果中止されたが、 保守党と自由民主党の連立政権は2011年にグレーター・マンチェスター統合当局の設立に同意し、他のすべての提案と地域開発機関は地元企業パートナーシップに吸収された。

2010 年 1 月以降、市町村、県、都市は、メトロポールと呼ばれるより大きな組織に統合できるようになりました。フランス初のメトロポールは、ニース コート ダジュールで、2011 年に創設されました。2014 年にジャン マルク エロー政権は、任意の性質から離れ、2015 年 1 月 1 日以降、60 万人以上の住民を抱えるすべての大都市圏がメトロポールになることを義務付ける法案を可決しました。義務付けられた最初の 3 つのメトロポールは次のとおりです。

• グレーターパリ
• エクス-マルセイユ-プロヴァンス
• リヨン

メトロポールは、国、その他の地方機関、または準公的機関から、特定の定められた責任を引き継ぎます。メトロポールに委譲されると、これらの責任はメトロポールの単独の責任となります。メトロポールは、特定の政策の責任を引き受けるほか、税金の徴収の責任も引き継ぎます。

• メトロポリスGZM

• マドリード州

• バンコク首都圏

イタリアの大都市、旧イタリアの州、ローマ大都市を含む

plusregio（stadsregioとも呼ばれる）は、オランダの都市部にある複数の自治体の地域公共機関であり、「Wet gemeenschappelijke regelingen」の第11章に基づいて法定任務が割り当てられています。^[8]

アフガニスタンでは、機能的な関係に基づいて5つの主要都市圏が特定されています。これらはカブールと、ヘラート、カンダハール、マザリシャリーフ、ジャララバードの4つの地域中核都市を中心としています。^[9] 5つの都市圏は、アフガニスタンの全人口の約3分の1を占めると推定されています。

• Allen J. Scott (編) (2001) Global City-Regions: Trends, Theory Policy、オックスフォード: Oxford University Press。

• CityMayors によるイギリスの都市地域特集 1
• CityMayors によるイギリスの都市地域特集 2
• NLGN レポート「光が見えてきた? 都市地域の次のステップ」(PDF)
• 都市センター「都市リーダーシップ」レポート
• 都市地域の定義 - ワーウィック ポッドキャスト

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