ケープタウン市

ケープタウン市 Stad Kaapstad  (アフリカーンス語) IsiXeko saseKapa  (コーサ語)
首都圏自治体
ケープタウン市都市圏自治体
フラグ ロゴ
西ケープ州の位置
座標: 34°0′S 18°30′E / 34.000°S 18.500°E / -34.000; 18.500
国	南アフリカ
州	西ケープ州
シート	ケープタウン
病棟	115
政府 [1]
• タイプ	市議会
• 市長	ジョーディン・ヒル＝ルイス( DA )
• 副市長	エディ・アンドリュース( DA )
エリア
• 合計	2,445 km 2 (944 平方マイル)
人口
• 見積もり  （2022年）	4,772,846（地下鉄）[2]
人種構成（2022） [2]
• 黒人アフリカ人	45.7%
• 色付き	35.1%
• インド人/アジア人	1.6%
• 白	16.2%
第一言語 （2022年） [2]
• アフリカーンス語	35.1%
• コサ語	45.7%
• 英語	20.4%
• 他の	6.1%
タイムゾーン	UTC+2 (南アメリカ標準時)
市町村条例	ＣＰＴ
ＨＤＩ	0.781 [3] –高い

ケープタウン市（アフリカーンス語：Stad Kaapstad、コサ語：IsiXeko saseKapa）は、ケープタウンとその周辺地域の地方自治体を形成する大都市圏自治体です。2022年現在、人口は4,772,846人です。

ケープタウンは1839年にケープ植民地政府による自治体条例の公布により初めて地方自治を獲得した。^[4]ケープタウン自治体は創設当時、シティボウルと呼ばれる市の中心部のみを統治し、市が拡大するにつれて新しい郊外が自治体となり、1902年までにケープ半島には10の自治体が存在した。^[5] 20世紀の間に、市内の郊外自治体の多くは維持できなくなり、1913年に最初の大規模な統合が行われ、ケープタウン、グリーンポイントとシーポイント、ウッドストック、モーブレー、ロンデボッシュ、クレアモント、メイトランド、およびカルクベイの自治体が統合され、最初のケープタウン市が誕生した。1927年にはウィンバーグ自治体もケープタウンと合併し、その結果、南部郊外のすべてが市に編入された。

20世紀には多くの新しい自治体が設立された。ダーバンビルは1901年、グッドウッドは1938年、パローは1939年、ベルビルとフィッシュホークは1940年、パインランズは1948年、クイルズリバーは1950年、ミルナートンは1955年、クライフォンテインは1957年、ゴードンズベイは1961年、ブラッケンフェルは1970年に自治体としての地位を獲得した。 ^[6] 1979年、ベルビルは市に昇格した。自治体に含まれない地域は、地区議会によって統治された。ケープ都市圏の大部分はケープ地区議会の管轄下にあり、ブラッケンフェル、クイルズリバー、ヘルダーバーグ周辺の東部はステレンボッシュ地区議会の一部を形成し、クライフォンテインの北東部

以前は、地方選挙での投票権は人種によって制限されていなかったが（ケープ資格選挙権を参照）、アパルトヘイト政府の政策は地方自治体の完全な分離を目指していた。1962年の集団地域法の改正により、有色人種およびインド系住民用に指定された地域の管理委員会が導入された。これらの管理委員会は、既存の地方自治体（市町村または地区議会）に従属していた。1972年以降、市町村または地区議会の有権者として新しい非白人有権者を登録することはできなくなり、既存の非白人有権者は、居住地域に管理委員会が設立されると投票権を失った。

1982 年、黒人地方自治体法により、黒人コミュニティのための選挙で選ばれる町議会が設立されました。ケープ都市圏には 5 つの町議会が設立されました。これらの町議会は一般に、資金不足で持続不可能とみなされ、統一民主戦線やその他の市民団体から反対されました。黒人地方自治体選挙の投票率は非常に低かったです。

1987 年、ケープ、パール、ステレンボッシュの各地区議会は解散され、代わりに西ケープ州地域サービス評議会 (RSC) が設立されました。RSC 評議​​会は間接的に選出され、市町村、管理委員会、町議会を含むその地域内のすべての地方自治体によって指名された代表者で構成されていました。ケープ農村評議会は、どの地方自治体にも含まれていない RSC の農村地域を代表していました。また 1987 年には、議会の法令により、都市周辺地域の白人コミュニティのための地方評議会の設立が許可されました。

そのため、1994年にアパルトヘイトが終結した時点で、首都圏には以下に示す50以上の地方自治体が存在していました。^[7]

1994 年以降の改革の一環として、市政は全面的に見直されました。既存の地方自治体、政党、納税者団体、コミュニティ組織が交渉フォーラムに集められました。このフォーラムは、複数の暫定都市圏サブストラクチャ (TMS) で構成される 2 レベルの地方自治体システムの作成に合意しました。これらのサブストラクチャは、ケープ メトロポリタン カウンシル (CMC) と呼ばれる暫定都市圏評議会に集められました。CMC は地域サービス カウンシルに取って代わり、その責任を引き継ぎます。また、メトロ レベルの計画と調整、恵まれない地域でのサービス提供の改善、裕福な地域からの収入による貧困地域の相互補助にも責任を持ちます。当初、「暫定前段階」と呼ばれる期間では、既存の地方自治体は TMS になりますが、その評議会は交渉フォーラムのメンバーによって指名された評議員に置き換えられます。この合意は 1995 年 2 月 1 日に発効し、暫定前段階が始まりました。

改革の第 2 段階は「暫定段階」と呼ばれ、地方選挙が行われた 1996 年 5 月 29 日に始まりました。暫定前の TMS は解散され、首都圏全体をカバーする 6 つの新しい TMS が設立されました。ケープタウン市 (中央)、タイガーバーグ市、サウス ペニンシュラ自治体、ブラウバーグ自治体、オーステンバーグ自治体、ヘルダーバーグ自治体です。ケープ メトロポリタン カウンシルは調整機能を継続しました。

1998年、議会はアパルトヘイト後の南アフリカにおける地方自治体の最終的な形態を定める法律（地方自治体構造法）を制定した。この法律は、大都市圏は統合された大都市自治体によって統治されることを定めた。 2000年12月5日に地方選挙が行われ、ケープ首都圏議会と6つの暫定TMSは解散され、統合されたケープタウン市に置き換えられた。このため、ケープタウン市は「ユニシティ」と呼ばれることもある。^{[8] 2000年の選挙の時点で、大都市圏の北の境界も}フィラデルフィア、クリフウェル、および周囲の農地 を含むように拡張された。

現在の自治体は、南西部のケープポイント、南東部のゴードン湾、北部のアトランティスをカバーし、ロベン島も含んでいます。遠く離れたプリンスエドワード諸島はケープタウン市、具体的には第115区の一部とみなされています。

ケープタウンは、混合比例代表制で選出された 231 名の市議会によって統治されています。市は 116 の区に分かれており、各区で小選挙区制によって議員が選出されます。残りの 115 名の議員は政党名簿から選出されるため、各政党の議員総数はその政党が獲得した票数に比例します。

2021年の選挙後の評議会の構成は次の表の通りである。^{[9] [10]}

評議会の議長は民主同盟のフェリシティ・パーチェスである。^[11]

市議会は24の小議会に分かれており、3区から6区の地域機能を扱っています。小議会は、区議会議員と、小議会に割り当てられた比例選出議員で構成されています。^[12]小議会の議長は議員の1人が務め、日常業務を運営する管理者を任命します。小議会には法律上固有の責任はありませんが、その地域に影響を及ぼすあらゆる事柄について市議会に勧告する権利があります。市議会は小議会に責任を委任することもできます。^[13]

市の行政権は、議会によって選出される執行市長に与えられています。市長は市長委員会を任命し、その委員がさまざまな職務を監督します。市の行政の非政治的な長として、シティ・マネジャーが任命されます。

2021年11月1日の選挙で民主同盟（DA）が議会の絶対多数議席を獲得し、 2011年から国会議員を務めていた同党の市長候補ジョーダン・ヒル・ルイスが当選した。 ^[14]

市長委員会は執行市長によって任命される 10 名のメンバーで構成されます。各メンバーは地方自治体の異なる分野を管理します。

現在の市長はルンゲロ・ムバンダザヨ氏である。2006年4月に任命された前市長アフマット・エブラヒム氏が不正行為の疑いで2018年1月に辞任して以来、同氏は市長代行を務めていた。同氏は2018年4月に正式に市長に任命された。^[15]

この地方自治体は、南アフリカの会計検査院による2009年から2010年の監査に合格した4つの自治体のうちの1つであり、会計検査院は同自治体の行政が健全であると評価した。^[16]

ケープタウン市都市自治体が現在の形になったのは、2000年の市選挙の後である。旧ケープタウン中央MLC議会は新国民党（NNP）によって統治されていたが、アフリカ民族会議（ANC）と民主党（DP）に支持を奪われつつあった。NNPはさらなる敗北を恐れ、2000年12月に予定されている地方選挙でDPと共に民主同盟（DA）を結成し、DPとNNPのメンバーがDAの候補者として出馬することに合意した。DAはケープタウンで過半数の票を獲得し、州NNPの幹部でもあるピーター・マレが市長に就任した。しかし、DAのリーダーであるトニー・レオンが2001年にマレを解任しようとしたことで同盟は崩壊し、NNPはANCと同盟を組むことになった。マレ市長の後任にはジェラルド・モーケルが就任したが、2002年10月の地方議会での抗議活動期間中に、多数のDA議員がNNPに離党したため、モーケル自身もすぐに失脚した。ANCのノマインディア・ムフェケトがANC・NNP連合の支持を得て市長に就任した。2004年、その年の総選挙で惨憺たる結果となった後、NNPは解散とANCとの合併を準備し、NNP議員の大半が与党に加わった。これによりANCは議会で過半数を獲得し、この状態は次回の選挙まで続いた。

2006年の地方選挙では、DAがANCを抑えて最大の単独政党となったが、過半数を獲得した政党はなかった。 パトリシア・デ・リール率いる新しい独立民主党（ID）は3位だった。^[17]アフリカキリスト教民主党（ACDP）は、15人の評議員からなるキングメーカーブロックを形成した他の5つの小政党との交渉を開始した。これらは総称して多党派フォーラム政党と呼ばれている。IDがANCと投票したにもかかわらず、DAのヘレン・ジルは、多党派フォーラムの支持を得て、2006年3月15日にわずかな差で執行市長に選出された。ACDPのアンドリュー・アーノルドが執行副市長に選出され、自由戦線プラス（FF+）のジェイコブ・「ダーク」・スミットが議長に選出された。 DA主導のこの新しい連立政権（複数政党制としても知られる）の当初の脆弱な立場は、2007年1月に小規模なアフリカ・ムスリム党がANCと共謀したとして追放された後にIDが導入されたことで改善された。IDの支援の結果、連立政権は大幅に議席を増やし、より安定した市政となった。IDのシャーロット・ウィリアムズが執行副市長に就任した。しかし、彼女はわずか数か月後に辞任し、2007年後半にそのポストはACDPのグラント・ハスキンに引き継がれた。 ^[18] DAも補欠選挙での勝利と院内離反を通じてその立場を強化した。IDとDAが市議会で確固たる多数派を占めたため、ACDPやFF+など、いくつかの小規模な連立政権パートナーは2009年の総選挙の頃までに市政から脱退した。 DA のイアン・ニールソンが副市長となり、DA に移ったダーク・スミットが議長の地位に留まった。ヘレン・ジルは同年、西ケープ州首相に就任するために市長職を辞し、ダン・プラトーが市長となった。

2010年、DAとIDは、IDが2014年までにDAに合併する合意を正式に締結した。これは、IDが2009年の総選挙で残念な結果に終わったことが一因であった。合意によると、IDは2011年の市議会選挙でIDメンバーがDAの候補者として立候補した後、地方レベルでは存在しなくなった。DAは選挙で圧倒的多数を獲得し、以前の党内選挙でプラトを破ったIDリーダーのパトリシア・デ・リールが新市長になった。党はリードをさらに広げ、2016年の市議会選挙でケープタウン市議会の議席の3分の2の多数を獲得し、デ・リールは2期目に就任した。しかし、汚職隠蔽の容疑をめぐる党との長期にわたる戦いの末、2018年10月31日に彼女が辞任したことで任期は短縮された。

DAのジョーディン・ヒル・ルイスは、2021年の地方自治体選挙後に市長に選出されました。^[14] 次の表は、2021年の選挙の結果を示しています。^{[19] [9] [20]}

2021年11月の選挙以降、空席となった区議席を補充するために以下の補欠選挙が行われた^。[21]

自治体の総面積は2455km2である^。 [ ^24]

区分は目的によって異なる。国勢調査の目的の主な場所は計画地区とは異なる場合があります。^{[25] [26]}

2001年の国勢調査では、自治体は主に以下の地域に分けられました。^[27]

計画地区は以下のとおりです。^[25]

• Blaauwberg には、Atlantis、Blouberg、Mamre、Melkboschstrand、Table View の各地区と、Cape Farms、Goodwood、Milnerton、Maitland の一部が含まれます。
• ケープ フラッツには、アスローン、フォールス ベイ コースタル パーク、グラッシー パーク、ググレトゥ、ハノーバー パーク、マネンベルク、オッテリー、ペリカン パーク、ミューゼンバーグ、リトリート、ロンデボッシュの一部のサブ地区が含まれます。
• ヘルダーバーグには、ゴードンズ ベイ、マカッサル、サー ローリーズ パス、サマーセット ウェスト、ステレンボッシュ ファームズ、ストランドの各地区が含まれます。
• カエリチャ/ミッチェルズ平原には、ブラックヒース、ブルーダウンズ、エールステ川、カエリチャ、ミッチェルズ平原、ググレトゥの一部の小地区が含まれます。
• 北部には、ブラッケンフェル、ダーバンビル、エバースダル、ヨーステンベルクヴラクテ、ケンリッジ、クライフォンテイン、マルムズベリー ファームズ、フレデクルーフ、ウェルゲモエドのサブ地区が含まれます。
• 南部、下位地区を含む: バーグブリート、ケープ ポイント、コンスタンシア、フィッシュ ホーク、ハウト ベイ、カルク ベイ、コメジー、ニューランズ、ノールフック、オーシャン ビュー、プラムステッド、サイモンズ タウン、トーカイ、ウィンバーグ、ミューゼンバーグの一部、リトリート、ロンデボッシュ、テーブル山。
• テーブルベイには、キャンプスベイ、ケープタウン、オブザーバトリー、パインランズ、ロベン島、シーポイント、シグナルヒル/ライオンズヘッド、エッピング、グッドウッド、ランガ、メイトランド、テーブルマウンテンの一部が含まれます。
• タイガーバーグには、空港、ベルビル、ビショップ・ラヴィス、デルフト、エルシーズ・リバー、カルティーンフォンテン、クイルス・リバー、パロー、プラテックルーフ、エッピング、グッドウッド、ミルナートンの一部のサブ地区が含まれます。

• スワートランド地方自治体、ウェストコースト地区自治体（北部）
• ドラケンシュタイン地方自治体、ケープワインランド地区自治体（北東）
• ステレンボッシュ地方自治体、ケープワインランド地区自治体（北東部）
• ティーウォータースクルーフ地方自治体、オーバーバーグ地区自治体（東）
• オーバーストランド地方自治体、オーバーバーグ地区自治体（南東）

ケープタウン市は南と西も大西洋に囲まれています。

2人の市長が1億8,600万ランドの都市廃棄物管理入札に関連した汚職の疑いで告発された。2024年10月、市は疑惑を調査中であると発表した。^[28]

• ケープタウンの生物多様性 – ケープタウンの自然環境の多様性
• ケープタウン – 南アフリカの立法首都
• 大都市自治体（南アフリカ）  – 南アフリカの第2レベルの地方自治体構造
• ケープタウン郊外のリスト
• 西ケープ州立ち退き反対運動 – 南アフリカ、ケープタウンの運動
• ケープタウンの水危機 – 2017～2018年の南アフリカの水不足

• ケープタウン市公式ウェブサイト
• 西ケープ州政府のウェブサイトにあるケープタウン市