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臨時代理大使(フランス語の発音: [ ʃaʁʒe dafɛʁ ]Chargé d'affaires は、大使不在時に大使館の代表外交官複数形は、フランス語ではchargéと略されることが多くcharge -Dと略されることもあります。この用語はフランス語で「職務を任された人」を意味し、大使の職務を担う人物を指します。Chargéは男性名詞、女性形はchargée d'affairesです（発音は同じです）。
臨時代理大使は国際法上、大使と同じ特権と免責を享受し、通常はこれらの特権と免責は補佐官にも及ぶ。[ 1 ]ただし、臨時代理大使は大使より地位が低く、公式の外交行事では序列が劣る。[ 2 ]ほとんどの場合、外交官は大使不在時に一時的に臨時代理大使を務める。例外的な状況、つまり両国間の紛争により、より上位の外交官を派遣することが不可能または望ましくない場合、臨時代理大使は無期限に任命されることがある。[ 3 ]
臨時代理大使（「ai」）とは、正式な大使が不在の場合に、一時的に外交使節団を率いる者のことです。通常、公使参事官、参事官、または大使館書記官が臨時代理大使 に任命され、その人物は接受国の外務大臣に紹介されます。[ 3 ]定義上、臨時代理大使は外交官としての資格を有しません。[ 4 ]
常駐公使（「ep」）は、両国間に大使レベルの関係がない場合に、常駐の代表として任命されます。[ 5 ] [ 6 ]派遣国の外務大臣から接受国の外務大臣への信任状によって任命されます。常駐公使は臨時公使よりも上位ですが、大使より下位です。臨時公使または正式な公使と呼ばれることもあります。[ 2 ] [ 7 ] [ 4 ]
場合によっては、臨時代理大使が長期間任命されることがあります。これは、複数の国に信任状を持つ非常駐大使が使節団を率いている場合などです。また、不満を示すために使節団を大使級から臨時代理大使級に格下げし、外交関係を断絶するという極めて重大な措置を避けることもあります。例えば、サウジアラビアとタイは、ブルーダイヤモンド事件のため、1989年から2022年まで大使を交換しませんでした。[ 8 ] [ 9 ]聖座は、国連総会決議2758が中華民国を中国の唯一の正当な代表として認めなくなった直後に台北駐在大使を召還したため、それ以来臨時代理大使が台北駐在の事実上の最高位の特使となっています（大使は1979年までその職を離れませんでした）。
新しい政府を外交的に承認すると、臨時代理大使が派遣され、直ちに外交代表部が設置されることがあります。しかし、大使の交代が適時に行われないと、臨時代理大使レベルの関係が長期化することになります。例えば、イギリスは1950年に中華人民共和国を承認し、新首都北京に臨時代理大使を派遣しました。しかし、中国はイギリスが台北から領事館を撤退させるまで大使の交代に応じませんでした。中英関係が大使レベルに格上げされたのは1972年になってからです。[ 10 ]
臨時代理大使は国家元首ではなく外務大臣に信任状を提出するため、臨時代理大使を任命することで、国家元首や政府首脳の承認や承認を意味するような政治的にデリケートな会合を避けることができる。同様に、受け入れ国は大使の受け入れを拒否しても、臨時代理大使を受け入れることで外交関係を維持できる。例えば、キプロス共和国は海外の大使館に多数の臨時代理大使 を任命している。[ 11 ]
現代においては、臨時代理公使は基本的に大使とは異なり、すべての外交官と同様に自国を代表するが、大使とは異なり、国家元首の個人代表ではない。地位と序列を除けば、臨時代理公使は他の外交官と同様の特権と免責を享受する。[ 3 ]
しかし、歴史的に稀なケースでは、駐在官が一般的に担うような、より重要な植民地的役割において臨時代理公使という肩書きが実際に用いられた例もある。例えば、アンナン・トンキン（現在のベトナムの大部分）では、 1875年以来、現地の支配者の首都フエに駐在した最初のフランス臨時代理公使のうちの一人（3期）が、1883年8月25日にアンナンとトンキン（中部および北部地域）に対するフランスの保護領化が成立してから1年も経たないうちに、中国帝国への朝貢をやめた1884年6月11日に初代駐在総督に任命された。
フランス語では、chargé d'affairesは外交以外の分野でも、特定の業務分野において多かれ少なかれ一時的な責任を負う個人を指すのに用いられることがある。その業務分野は広義に解釈される。
Chargé d'affaires は一般的にフランス語の慣例に従います。単数形はchargé d'affaires、複数形はchargés d'affairesです。 「d'affaires」は常に複数形で、 Chargéが大文字であっても小文字で表記します。フランス語の格変化に従い、chargé が女性の場合には、 chargée d'affaires (女性形語尾) と表記されることもあります。
臨時代理の場合、文脈によってはad interimが付加される場合とされない場合があるが、常に小文字である。斜体で表記されるか、単に ai と短縮される場合もある。
現在、ベネズエラには米国大使はおらず、臨時代理大使はリー・マクレニー氏である。
臨時
代理公使は、
条約第14条に規定されている第三の使節団長として挙げられている「外務大臣に派遣される臨時代理公使」とは異なります。後者はしばしば「現地派遣公使」と呼ばれ、
その
起源は18世紀の「代理人」に遡ります。
例えば、二国間の関係レベルが大使レベル以下に引き下げられ、国家元首ではなく外務大臣に信任状が交付された場合など。このような状況では、臨時代理大使と呼ばれる。
ナビル・アシュリ氏は、「サウジアラビア王国のこの問題に関する目標は、内政不干渉という確固たる明確な外交政策に直接由来し、より緊密な協力関係を求め、友好的な国際関係を発展させることである。サウジアラビア王国とタイ王国との関係は、現在も未解決の恐ろしい犯罪のために悪化しており、その結果、20年以上にわたりサウジアラビアとタイの両国民に影響を与え、二国間関係が格下げされている」と述べ、「二国間関係におけるさらなる緊張や望ましくない複雑な事態を避けるため、この問題についてタイ政府と交渉することが私の義務である」と付け加えた。
昨年初め、この件に関して中国政府との協議を再開することを決定した際、大使交換に関する合意が得られれば、台湾から領事館を撤退させる用意があると伝えました。今、私たちはそれを実行します。