CSPIは消費者擁護団体です。栄養と健康、食品安全、アルコール政策に重点を置いています。CSPIは1971年に微生物学者のマイケル・F・ジェイコブソン[ 1 ]と、ラルフ・ネーダーのレスポンシブ・ロー研究センター[ 2 ]の同僚科学者である気象学者のジェームズ・サリバンと化学者のアルバート・フリッチによって設立されました。初期の頃、CSPIは栄養、環境問題、原子力エネルギーなどさまざまな側面に焦点を当てていました。しかし、1977年にフリッチとサリバンが去った後、CSPIは主に栄養と食品安全に焦点を当てるようになり[ 3 ]、栄養分析と批判を発表し始めました[ 1 ] 。
CSPIは501(c)(3)の資格を有しています。主な収入源は、約90万人の購読者を抱え、広告を受け付けていない「Nutrition Action Healthletter」です。 [ 4 ] [ 5 ]この組織は、年間1,700万ドルの予算のうち約5~10パーセントを民間財団からの助成金で賄っています。
CSPIには60人以上のスタッフがおり、年間予算は2000万ドルを超えている。[ 2 ]
ジェイコブソン氏は現在、CSPIの上級科学者を務めており、ピーター・G・ルーリー氏が同組織の現会長を務めている。
CSPIは、より分かりやすい栄養表示と食品表示を提唱している。
例えば、レストランにおける「低脂肪」または「心臓に良い」食品の表示は、 1997年5月2日現在、食品医薬品局(FDA)によって定められた特定の要件を満たさなければならない。 [ 6 ]
1994年、この団体は映画館のポップコーンに含まれる飽和脂肪酸の多さという問題を初めて世間に提起した。[ 7 ]
1975年、CSPIは市販のベビーフード業界の製品と広告を批判することを目的とした「乳幼児の食事に関する白書」を発表しました。この白書は、固形食の早期導入と市販のベビーフードに含まれる高度に加工された原材料をめぐる問題について、正式な政治的議論のきっかけとなりました。CSPIは特に、加工デンプン、過剰な砂糖と塩の添加、ベビーフード製品に含まれる硝酸塩の存在を問題視しました。さらに、白書は製品のブランドと広告を批判し、それらが母親に乳幼児の食事に固形食をより早く導入すべきだと信じ込ませていると主張しました。[ 8 ]
1989年、CSPIはファストフード店に揚げ物に動物性脂肪を使うのをやめるよう説得する上で重要な役割を果たした。彼らは後にトランス脂肪酸の使用に反対するキャンペーンを展開した。[ 9 ]
CSPIの1994年の請願により、FDAは2003年に食品ラベルにトランス脂肪酸を表示することを義務付ける規制を制定した。CSPIの2004年の請願、および後にイリノイ大学の教授から提出された請願により、FDAは人工トランス脂肪酸の主な供給源である部分水素添加植物油を禁止した。[ 10 ]
1998 年、同センターは「液体キャンディー:ソフトドリンクがアメリカ人の健康をいかに害しているか」と題する報告書を発表しました。この報告書は、特に子供によるソフトドリンクの消費量の急増と、虫歯、栄養不足、肥満、2 型(以前は「成人発症型」として知られていた)糖尿病、心臓病などの健康への影響に関する統計を調査しました。また、ソフトドリンクのマーケティングを調査し、学校などでソフトドリンクの消費量を減らすことを目的としたさまざまな勧告を行いました。この報告書の第 2 版、更新版は 2005 年に発行されました。[ 11 ]彼らが提唱する行動の中には、ソフトドリンクへの課税があります。[ 12 ] 2018 年現在、砂糖入り飲料税は、カリフォルニア州バークレー、ペンシルベニア州フィラデルフィア、コロラド州ボルダー、カリフォルニア州サンフランシスコ、カリフォルニア州オークランド、カリフォルニア州オールバニー、イリノイ州クック郡で実施されています。[ 13 ]シアトル市は2019年に市全体で包括的な加糖飲料税を導入した。CSPIはこれに続き、2013年にFDAに対し、清涼飲料水の糖分含有量を制限し、添加糖を含む他の食品の糖分レベルについて自主的な目標を設定するよう求める請願を行った。[ 14 ]
2003年には、弁護士のジョン・F・バンツハフ3世と協力して、アイスクリーム販売業者に製品の栄養情報を表示するよう圧力をかけた。 [ 15 ]
2016 年 1 月、同センターは「Seeing Red - Time for Action on Food Dyes」 [ 16 ]と題する報告書を発表し、米国における人工着色料の継続的な使用を批判した。同報告書は、米国疾病予防管理センターのデータに基づき、米国では 50 万人以上の子どもが食品着色料の摂取により有害な行動反応を起こしており、その費用は年間 50 億ドルを超えると推定している。同報告書は、FDA に対し、そのような着色料の使用を禁止または制限する措置を取るよう求めている。[ 17 ] CSPI は企業に対し、合成着色料を天然着色料に置き換えるよう求めており、マース[ 18 ] 、ゼネラル ミルズ[ 19 ]、その他の大手食品メーカー[ 20 ]がこれに着手している。
CSPIは1970年代から、学校給食の栄養価の向上、学校の自動販売機、スナックバー、アラカルトラインからのソーダや不健康な食品の排除に取り組んできました。ソーダやスナック食品業界からの反発にもかかわらず、CSPIは多くの地方学区や州と協力して、2000年代初頭に学校でのソーダやその他の不健康なスナック食品の販売を制限する政策を可決することに成功しました。[ 21 ] 2004年には、CSPIは全米栄養活動連盟(NANA)(CSPI主導の連合)のメンバーと協力して、2004年児童栄養・WIC再承認法に、すべての地方学区が2006年までに栄養と身体活動の健康政策を策定することを保証する条項を盛り込みました。 [ 22 ]
2010年、CSPIとNANAは、児童栄養プログラムを改善するための画期的な法律である「健康で飢えのない子ども法」の成立に向けた取り組みを成功裏に主導しました。この法律(2010年12月13日制定)は、米国農務省に対し、自動販売機、アラカルトライン、学校売店、募金活動、その他の学校施設を通じて学校で販売されるスナックや飲料の栄養基準を更新することを認可しました。CSPIはNANAと協力して、更新された栄養基準への支持を動員し、USDAに強力な最終的な学校栄養基準(2013年6月に発表)を採用するよう促しました。一部の連邦議会議員やジャガイモ・ピザ業界(学校給食でフライドポテトを無制限に提供し、ケチャップを野菜として提供するようロビー活動を行った)からの反対にもかかわらず、CSPIとNANAの努力は、学校給食の強力な栄養基準の実現にもつながりました。[ 23 ]
CSPI の最大規模のプロジェクトの 1 つは、食品汚染と食中毒を減らすことを目的とした食品安全イニシアチブです。このプロジェクトは、食中毒と食中毒発生事例をまとめたOutbreak Alert!の発行に加えて、2011 年に法律として署名された食品安全近代化法を提唱しました。この法律により、政府は食中毒発生後に問題を特定するのではなく、食品汚染の防止に重点を置くようになりました。 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
2011年から2016年にかけて、CSPIは、新鮮で手頃な価格で持続可能な方法で生産された食品を祝う全国的なイベントであるフードデーと、食品政策の見直しを求める草の根運動を後援した。[ 27 ]
フードデーの目標は、人々が「本物の食べ物を食べる」ことを支援することでした。このプロジェクトでは、砂糖入り飲料、塩分の多い加工食品、工場式畜産の肉を減らし、野菜、果物、全粒穀物、持続可能な方法で生産されたタンパク質を優先することを「本物の食べ物を食べる」と定義しました。この毎年恒例のイベントには、国内で最も著名な食品活動家が参加しました。[ 28 ]
全国各地で毎年数千ものイベントが開催され、デンバー、サバンナ、ニューヨーク市の地域のお祭りから、ワシントンDCでの全国会議、ポートランド、ミネアポリス、その他の地域での数千もの学校行事まで多岐に渡る。[ 29 ]
同団体の「アルコール政策プロジェクト」(現在は中止)は、若年飲酒者をターゲットにしたマーケティングキャンペーンなど、アルコールの社会への悪影響とみなされるものに反対し[ 30 ]、アルコール業界団体による自主的な広告禁止を法律化することを推進した[ 31 ] 。
1985年、CSPIはプロジェクトSMART(ラジオとテレビでのアルコール販売停止)を組織した。これは大きな世間の関心を集め、100万人の署名を集めた請願運動や議会公聴会につながった。シンジケートコラムニストのコルマン・マッカーシーなど、メディア関係者もこのプロジェクトに参加した。[ 32 ]しかし、アルコール飲料業界と広告業界からの強い反対が最終的に勝利した。
アルコール政策プロジェクトは「アルコールフリーのスポーツTVキャンペーン」を組織した。2003年に少なくとも80の地方および全国的な団体の支援を受けて開始されたこのキャンペーンは、学校に対し、地元のスポーツ番組でのアルコール広告を禁止し、テレビ放映される大学スポーツ番組からアルコール広告を排除するよう誓約するよう求めた。[ 33 ]また、議会にもそのような禁止を支持するよう求めた。[ 34 ] CSPIはまた、ラジオとテレビでのアルコールマーケティングを阻止するプロジェクトSMARTを後援し、連邦政府によるマーケティング禁止を求めた。このプロジェクトは、請願書に100万以上の署名を集め、議会の公聴会で提出した。この取り組みは成功しなかった。
さらに、CSPIは訴訟を起こしてアルコール飲料会社に圧力をかけてきた。2008年9月に提起された訴訟の1つでは、同センターは「ミラークアーズ醸造会社を訴え、同社の麦芽飲料スパークスに含まれるカフェインとガラナはFDAによって承認されていない添加物であり、これらの成分とアルコールの組み合わせによって飲酒運転、負傷、性的暴行が増加した」と主張した。[ 35 ]
1980年代、CSPIの「飽和脂肪攻撃」キャンペーンは、加工食品やレストランの食品に含まれる牛脂、パーム油、ココナッツオイルを、飽和脂肪酸の少ない脂肪に置き換えることを提唱した。[ 36 ] CSPIはトランス脂肪は無害であると想定していた。[ 37 ] 1986年に出版された『ファストフードガイド』という本では、飽和脂肪は少ないがトランス脂肪が多い部分水素添加植物油に切り替えたKFCなどのチェーン店を称賛した。この圧力の結果、マクドナルドなどの多くのレストランが切り替えを行った。[ 36 ]
1990年代初頭の新たな科学的研究でトランス脂肪酸が心臓病のリスクを高めることが判明した後、CSPIは立場を撤回し、人工トランス脂肪酸の禁止に向けた20年にわたる取り組みを開始し、成功を収めた。[ 38 ]しかし、1990年代半ば以降、CSPIはトランス脂肪酸をより大きな公衆衛生上の危険とみなすようになった。[ 39 ] CSPIの事務局長マイケル・ジェイコブソンは、「20年前、科学者(私も含めて)はトランス脂肪酸は無害だと考えていた。それ以来、私たちはそうではないことを学んだ」と記録に残している。[ 36 ]
これに対し、全米レストラン協会、全米マーガリン製造業者協会、ショートニング・食用油協会の3つの業界団体は、「(トランス脂肪酸に関する)証拠は矛盾しており、決定的なものではない」と述べ、CSPIが時期尚早な結論に飛びついたと非難した。[ 40 ]
1994年、CSPIはFDAに栄養成分表示にトランス脂肪酸を追加するよう請願し、2004年には、トランス脂肪酸の有害性に関するより強力な証拠に基づき、CSPIはFDAに、人工トランス脂肪酸の大部分の供給源である部分水素添加油の禁止を請願した。2003年、 FDAはトランス脂肪酸の表示を義務付け、2015年には部分水素添加油の使用を禁止した。
元米国下院議員のボブ・バー(共和党員で、後にリバタリアン党から米国大統領候補に指名された)は、CSPIが「既存の政治的アジェンダ」を追求していると非難し、食生活の選択は個人の責任であると指摘した。[ 44 ]ケイトー研究所の研究員ウォルター・オルソンは、同団体の「長年の常套手段は、肥満の増加は私たち自身の選択ではなく、マクドナルドのような企業のせいだと訴えることだ」と書き、カリフォルニア州の母親に代わってマクドナルドがおもちゃを使って子供たちにハッピーセットをねだるように促したとしてCSPIがマクドナルドを訴えたことを「責任ある子育ての新たな最低レベル」と呼んだ。[ 45 ]
2002年、政府規制に反対するリチャード・バーマンが設立した団体である消費者自由センター(CCF)は、CSPIに関する追加の批判的情報を提供するCCFのウェブサイトへのアクセスを増やすことを目的とした一連の印刷物とラジオ広告を掲載した。サンフランシスコ・クロニクル紙の記事は、CSPIを「(CCFによって)全面攻撃の対象として選ばれた2つの団体のうちの1つ」と特定し、「(CCFの)ウェブサイトには記載されていないが、CCFはバーマンによって設立された同様の非営利団体の集まりの1つである」と述べた。[ 46 ] [ 47 ]
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