エンセナダの大惨事

1749年、カスティーリャ王国（バスク州、ナバラ州、アラゴン王国を除くカスティーリャ領15,000ヶ所）で大規模な国勢調査と統計調査が行われた。調査には、各地域の人口、領土、建物、家畜、事務所、あらゆる種類の収入と取引、さらには地理情報まで含まれていた。この調査はスペイン国王フェルナンド6世と大臣エンセナダ侯爵の奨励を受け、今日ではエンセナダの大惨事として知られている。^[1]

カタストロの 40 の質問に対する各場所の一般的な回答から、膨大な量の文書が作成され、歴史家は、18 世紀スペインの経済、社会、セニョリオ制度 (荘園制) の実践、環境データを分析する機会を得ました。これは、ヨーロッパにおけるアンシャン レジームの統計以前の時代の最良の統計記録です。

今日、カタストロという言葉はcadaster、「資産の登録」を意味しますが、語源は「問い合わせる」に由来しています。18 世紀には、調査のために各地を巡回する中央の役人によって作成されたカタストロと、地方当局によって作成された アミララミエントが区別されていました。

カタストロは、単一税 ( única contribución ) の提案から始まり、 カスティーリャ評議会、ハシエンダ (財務省)、インディアス(アメリカ)、軍事命令、5 つのインテンデンテス(最初の地方当局)、およびバルセロナ宮廷長の 16 人のメンバーによって検討されました。評議会の否定的な意見とインテンデンテスの肯定的な意見を受け取った後、国王は国王と家臣の利益のために調査を開始するのが適切であると判断しました (1749 年 10 月 10 日)。王の命令とともに、調査員と一般大衆がカタストロを正しく実施するための包括的な指示書、またはハンドブックが付属していました。

不正行為を防止するための措置が講じられ、各地方で調査結果が公開されました。地方の職員が信頼できない場合は、他の州の職員が呼び出されました。また、実施上の誤りを検出するために、各州内の 1 つの地方でテスト調査も行われました。

中央財務官僚機構であるコンタドゥリアス・デ・レンタス・プロビンシャルスの職員数は、王立ユニカ・コントリビオン委員会（単一税に関する王立委員会）の命令により、3人以下から100人以上に増加した。レンタス・プロビンシャルス（アルカバラス、十分の一税、ミロン、シエントス、テルシアス・レアルなど、あらゆる種類の税を含む複雑で不均質な収入の混合）の改革が、新しい制度の目的でした。カタストロの結果に基づいて、各人の収入に比例した単一税が決定されることになりました。

単一税の提案は、非常に現代的な経済理論（重商主義よりも重農主義に近い）に触発されたもので、旧税制は国民の生産層、つまり一般大衆だけが支払うため、反経済的で国家に有害であるとみなしていた。特権的地位により他の税金を免除されていた貴族や聖職者は、この税金（アルカバラ）が支払われる通常の市場以外で自ら作物を育てていたため、「売上税」も回避できた。既存の税制では自由貿易はほぼ不可能だった。

この大災害は、実質的な財務改革にはつながらなかった。このような広範囲にわたる改革は、特権階級の抵抗によって不可能となった。フランスは同様の税制に反発したが、スペインは静かに改革を進めた（唯一の騒動は、容易に鎮静化した1766年のエスキラーチェ暴動であり、他の改革派の出来事とはほとんど関連がなかった）。なぜなら、両国は封建主義から資本主義への移行期に不平等だったからである。

同時に完成した他の文書には、いわゆるエンセナダ国勢調査があり、 1756 年のスペイン半島の住民が 940 万人であったという正確な推定値を示しました。

回答の質は州や町によって異なりました。その正確さを考慮して、ハエン州(当時は現在よりも広い地域をカバーしていました) のデータがコピーされ、他の州の例として送信されました。

Respuestas Generales (一般回答) はスペイン政府の複数のアーカイブに保管されており、シマンカスの一般アーカイブにはすべての回答のコピーが保管されています。文書のほとんどは 1980 年代にマイクロフィルム化され、現在はインターネットで閲覧可能です。

• ジョン・リンチ（1989年）。ブルボン朝スペイン、1700-1808年。B.ブラックウェル。168ページ。ISBN 978-0-631-14576-9。

• インターネット上で入手可能なデータ。
• カタストロに関する展示会は、2007 年 6 月 29 日にWayback Machineにアーカイブされ、スペイン財務省によってPDFファイルとして公開されています。