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| アメリカ合衆国議会警察 | |
|---|---|
 米国議会警察のパッチ | |
 アメリカ合衆国議会警察の紋章 | |
 米国議会警察のバッジ | |
 アメリカ合衆国議会警察の旗 | |
| 通称 | 米国議会警察 |
| 略語 | 米国CP |
| モットー | 「奉仕と保護の伝統」 |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 1828年5月2日[1] |
| 従業員 | 2,249 [2] |
| 年間予算 | 7億800万ドル（ 2023年度）[2] |
| 管轄構造 | |
| 連邦機関 （業務管轄） | アメリカ合衆国 |
| 運営管轄 | アメリカ合衆国 |
| 法的管轄 | 1. 特別任務を遂行する場合の米国のあらゆる地域。2. 議会の建物、公園、大通り。米国全土、その領土、属領の連邦議会議員、連邦議会役員、およびその家族。 |
| 統治機関 | 国会議事堂警察委員会 |
| 構成文書 |
|
| 一般的な性質 | |
| 運営体制 | |
| 本部 | 119 D ストリート、NE ワシントン DC、米国 20510 |
| 警察官・特別捜査官（専門会員向け） | 1,879 [2] |
| 民間人 | 300 [2] |
| 代理店幹部 |
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| ユニット | 10
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| Webサイト | |
| 詳しくはこちら | |
米国議会警察( USCP ) は、全米の連邦法執行機関であり、コロンビア特別区内および米国全土とその領土内の米国議会の警護を担当しています。議会警察委員会の管轄下にあり、米国連邦政府の立法府によって任命された唯一のフルサービスの連邦法執行機関です。
アメリカ合衆国議会警察は、国会議事堂、公園、大通りの複合施設全体における生命と財産の保護、犯罪行為の防止、摘発、捜査、交通規制の執行を主な責務としています。 議会警察は、アメリカ合衆国議会議事堂複合施設内の建物と敷地内を主な管轄区域としています。 また、複合施設の周囲約 200 ブロックのエリアでは、アメリカ合衆国公園警察やコロンビア特別区首都警察など、他の法執行機関と並行して管轄権を持っています。 警察官はまた、公務中に暴力犯罪を目撃または知った場合には、コロンビア特別区全体で執行措置を講じる管轄区域を持っています。
さらに、彼らは米国全土、その領土と領有地、コロンビア特別区における連邦議会議員、連邦議会役員およびその家族の警護を任されている。警護任務を遂行する一方で、議会警察は米国全土を管轄している。 [3]連邦議会警察は非公式に、米国大統領とその内閣の警護を担当する米国シークレットサービスの姉妹機関とみなされている。
管轄と予算
1980年代初頭、米国議会警察の保護任務と管轄権は、議員が直面するリスクと脅威の増大と議会の制度化の進展に対応して、通常の管轄権から離れた場所でも議員を保護できるように大幅に拡大されました。[4]
米国法典第2編第29章は、米国議会警察の権限と義務を定めている。米国議会警察は、米国のあらゆる地域で米国の法律を執行する権限を持ち、保護任務の遂行において、警察の目の前で行われた米国に対するあらゆる犯罪、または相当な理由に基づいて米国の法律で認知可能なあらゆる重罪に対して令状なしで逮捕する権限を持つ。[5]米国議会警察の資格のあるメンバーは、議会旅行の際のセキュリティ顧問および連絡機能を遂行する際に米国外に旅行することもある。[6]
アメリカ合衆国議会警察の主な管轄範囲は、ワシントンD.C.のアメリカ合衆国議会議事堂、隣接する議会（下院および上院）事務所、および議会図書館の建物です。この主な管轄範囲は約270エーカー（0.42平方マイル、1.1 km 2）で、そのうち約58エーカー（0.091平方マイル、0.23 km 2）が議事堂の敷地です。[7]
米国議会警察は、コロンビア特別区の法律を執行するために、コロンビア特別区の首都警察（MPD）、米国公園警察、米国シークレットサービス制服課、およびその他の連邦機関と並行して管轄権を有しており、MPDとの協力協定と、 32の連邦法執行機関との地域協力を規定する警察調整法に基づいている。[8]
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米国議会警察はワシントンDCの北東部、北西部、南西部の一部にも管轄権を持っています。[9] USCPは、個々のリスク分析に応じて下院および上院の指導者、他の議員、議員の州および地区事務所（地元警察の協力を得て）、および大統領指名大会などの「キャンパス外」のイベントに警護の任務を提供します。[2]
議会の4つの委員会が法定の監督を行っている。[10]警察署長の権限は、多くの点で制限されている。議会警察署長は、上院と下院の警備隊長と議事堂設計官の3人で構成される議会警察委員会に報告する。[11]署長は「党派的な政治家と、2人の警備隊長や議会スタッフのような職業専門家の間で振り回される...ここには文字通り、自分たちが上司だと思っている何百人もの人がいる」。[12] USCP署長の給与は、米国の多くの警察署長よりもはるかに低い。[12]
2021年度、USCPの年間予算は5億1500 万ドルを超えました。[2] 2,000人以上の警察官と民間人を雇用しており、警備する2平方マイルに対して最も資金が豊富かつ人員が充実した警察署の1つとなっています。[7] USCPの予算は、残業や福利厚生に使用される給与口座と、機器、車両、通信、トレーニング、医療サービス、法医学サービスなどに使用される一般経費口座に分かれています。USCPは、下院および上院の歳出委員会の承認なしに口座間で資金を移動することはできません。[2] [13]
2022年度、USCPの年間予算は6億200万ドルでした。
2023年度、USCPの年間予算は7億800万ドルに増額され、1月6日の国会議事堂襲撃事件後に政府監査院と監察総監室が示唆したセキュリティ勧告を実行するためのリソースが提供される予定である。[14]
トレーニング
米国議会警察の警察官は、メリーランド州チェルトナムにある議会警察訓練アカデミーで訓練を受けており、ジョージア州グリンコにある連邦法執行訓練センター（FLETC）に新人警察官を初期訓練のために派遣する多くの機関の1つです。まれに、新人警察官がニューメキシコ州アルテシアにあるFLETCに派遣されることもあります。
FLETC での 12 週間の研修の後、新人はチェルトナムの FLETC の施設に戻り、さらに 13 週間の研修を受けます。新人警察官はアカデミーでの研修を終えると、法執行官として宣誓し、4 つの部署のいずれかに配属されてキャリアをスタートします。配属されると、警察官は一定期間、現場研修担当官 (FTO) に配属され、追加の実地研修を受けます。FTO は、学習した科目について毎週最新情報を提供し、新人警察官にテストを実施します。
士官には1年間の試用期間もあります。訓練開始時の初任給は73,852ドルで、卒業後は77,543ドルに増額されます。[15] 30か月間の良好な成績の後、士官は一等兵（PFC）に昇進する資格があります。 [16]
USCPの役員と特別捜査官は、1984年以前に雇用された連邦職員を対象とする公務員退職金制度（CSRS）、または1984年以降に雇用された職員を対象とする連邦職員退職制度（FERS）に基づく連邦法執行官（LEO）強化退職金規定の対象となっている。これらの強化退職金規定の対象となる他の連邦LEO（DEA、FBI、米国保安官、米国シークレットサービス、ICE、国境警備隊など）と同様に、USCPの役員と特別捜査官は57歳で、または57歳を過ぎてから20年の勤務を終えるとすぐに強制退職となる。[17]
専門部局およびユニット
米国議会警察は、執行部の各メンバーに報告する部局と事務所に組織されている。[18]
USCPには、専門的な訓練を提供するいくつかの専門部隊と任務が含まれています。これらの専門部隊は、制服サービス局、保護サービス局、運用サービス局、およびミッション保証局に属しています。[19]
統一サービス局 (USB)
- 長銃認定士官
- マウンテンバイクユニット
- オートバイユニット
- 民間騒乱ユニット
保護サービス局 (PSB)
- 犯罪捜査
- 諜報部隊
- 脅威評価ユニット
- 要人警護部隊
- パートナー機関との連絡およびタスクフォース
運用サービス局 (OSB)
- 特殊作戦課
- 封じ込め緊急対応チーム（SWATチーム）
- オートバイ/車列運行
- K-9ユニット
- 事故調査
- 犯罪阻止
- 薬物認識の専門家
- 危険装置セクション
- 危険物対応チーム
リーダーシップ
2 USC §1901に従い、米国議会警察は、非常に厳しい選抜プロセスに従って任命され、議会警察委員会に報告する署長によって率いられています。[13]
J・トーマス・マンガーは2021年7月23日に米国議会警察署長に就任した。以前はヨガナンダ・ピットマンが警察署長代行を務め、2021年1月8日からマンガー署長が就任するまでは、保護・情報活動担当の警察副署長を兼任していた。[13]
歴代の首長は以下のとおりです。
- テランス・W・ゲイナー、2002年6月就任
- フィリップ・D・モース・シニア、2006年10月30日就任
- キム・ディーン、2012年12月17日に任命
- マシュー・R・ヴェルデローサ、2016年3月20日任命
- スティーブン・サンド、2019年6月13日に任命
国会議事堂警察委員会
議事堂警察委員会は、アメリカ合衆国議事堂警察を統括する機関である。1873年に設立され、[20]現在は、アメリカ合衆国下院の議事堂警備隊長、アメリカ合衆国上院の議事堂警備隊長、および議事堂建築家の3人の投票権を持つメンバーで構成されている。さらに、議事堂警察署長は、当然の権利として投票権を持たないメンバーとして務める。[21]委員会の議長は、下院と上院の議事堂警備隊長が毎年交代で務める。[21]
委員会は議会と同様に情報公開法の対象ではなく、委員会の監察官は委員会に調査結果や報告書を公表せず、委員会は監察官の職を維持する。[22] [23]
歴史
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米国議会警察の歴史は、議会がフィラデルフィア市からワシントン D.C. に新しく建設された国会議事堂に移転した 1801 年にまで遡ります。当時、議会は建物と議会の財産を守るために 1 人の警備員を任命しました。
警察は、ジョン・クィンシー・アダムズの息子であるジョン・アダムズ2世が国会議事堂の円形ホールで襲撃された事件を受けて、1828年に議会によって正式に創設されました。アメリカ合衆国議会警察の本来の任務は、アメリカ合衆国議会議事堂の警備でした。[24]
その使命は拡大し、議会関係者やその訪問者にさまざまなセキュリティサービスを提供しています。これらのサービスは、さまざまな専門サポートユニット、徒歩および車両によるパトロールのネットワーク、固定されたポスト、常勤の封じ込めおよび緊急対応チーム（CERT）、K-9、パトロール/モバイル対応部門、常勤の危険装置および危険物セクションを通じて提供されています。[25] [26]
1979年、議会警察は独立した警察署長を任命した。この役職はそれまでロンドン警視庁の警察官が務めていた。[27] [28]
2005年に議会は立法機関として米国議会警察（USCP）監察総監室（OIG）を設立した。監察総監はOIGを率いて、USCPのプログラム、機能、システム、運営に関わる監査、検査、調査を監督・実施し、議会警察委員会に直接報告する。[29]
議会図書館警察は2009年に警察に統合された。[30] [31]
2021年までに、議事堂警察官4人が職務中に死亡している。[32]
1998年国会議事堂銃撃事件
1998年7月24日、国会議事堂内のセキュリティチェックポイントで銃撃事件が発生し、[33]米国議会警察官1人が死亡した。別の国会議事堂警察官は、犯人が多数党院内幹事 トム・ディレイ（共和党、テキサス州第22選挙区）の事務所に侵入した際に死亡した。
人種差別
2001年以来、250人以上の黒人警官が人種差別の疑いで議事堂警察を訴えている。2021年にトランプ支持派の暴徒が議事堂を襲撃した後、数人の議事堂警察官が暴徒と共謀した疑いで停職処分を受けた。[34]
ワシントンDCの黒人人口は46%であるにもかかわらず、議会警察の黒人人口は32.5%に過ぎない。これは、52%が黒人である首都警察（DC）とは対照的である。[34]（ただし、この32.5%は、DC/MD/VAのより広い都市圏の24.8%や、国全体の12.3%よりも高い。[35]）
1月6日 国会議事堂襲撃
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2021年1月6日にワシントンで行われた集会で、トランプ大統領の弁護士ルディ・ジュリアーニ氏は「決闘による裁判」を求めた。[36]トランプ大統領は支持者に対し「必死に戦え」「国を取り戻せ」と激励し、支持者に米国議会議事堂まで行進するよう求めた。[37] [38]結局、議事堂はほとんど抵抗を受けることなく簡単に襲撃された。[39]当時、議会は開会中で、選挙人投票の集計と投票結果の議論が行われていた。
暴徒たちは、議事堂の周囲に議会警察が設置したバリケードを突破した。最終的に、非武装の女性アシュリー・バビットがバリケードで囲まれたドアの割れた窓からよじ登ろうとした際にUSCPの警官に射殺され、他の暴徒3人が救急車で死亡した。[40] [41] USCPの警官1人も襲撃中に負傷し、襲撃に対応したもう1人の警官は数日後に非番中に死亡した。[42] [43] [44] USCPとMPDの警官50人以上が襲撃中に負傷し、USCPの警官数名が重傷を負って入院した。[41]
連邦当局は暴動への備えはできていなかったと述べたが、極右の親トランプ派は事前にGabやParlerなどの親トランプ派の極右 ソーシャルメディアサイトで暴動を組織していた。 [45] [46] [47] [48]暴動に対する議会警察の対応の無力さは厳しく批判され、 2020年夏のジョージ・フロイド抗議行動に対する連邦法執行機関の積極的な対応との対比も批判された。[49] [40] [50] [51] [52]法執行機関は「昨年市内で緊迫した状況を煽ったような武力を誇示するような行為を避ける」よう求められた。[40]
下院議長の要請により、議会警察署長スティーブン・サンドは翌日、2021年1月16日付で辞任を発表した。[53] 2021年1月には他の警官2人も停職処分となった。[54] 2021年2月には議会警察の警官6人が停職処分となり、さらに29人が捜査対象となった。[55] [56]
襲撃後、ヨガナンダ・ピットマン副署長が議会警察の署長代行に任命された。彼女は女性として、またアフリカ系アメリカ人として初めて警察署長となった。[57]ピットマンは2021年7月22日にJ・トーマス・マンガーに交代するまで署長代行を務めた。
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2021年4月 国会議事堂への車両攻撃
2021年4月2日、ノア・グリーンと特定される容疑者が車で議会警察官2人をはねた後、バリケードに衝突した。ウィリアム・「ビリー」・エバンス警官は死亡し、もう1人の警官は入院した。警官らは容疑者を射殺した。議事堂は封鎖された。グリーンはソーシャルメディアで、自分は「マインドコントロール」の被害者だと考えていると述べた。[58]
組織構造
この機関は、警察署長をトップとする執行チーム[59]によって率いられ、制服組活動担当の警察副署長と最高管理責任者がこれをサポートする。約18の局と事務所[59]と監察総監[ 60]がある。 2021年の米国議会議事堂襲撃事件を受けての脅威やその他の安全対策のため、この機関は7月6日にカリフォルニア州とフロリダ州に現地事務所を開設する計画を発表した。 [61]議会は、議会警察委員会の共同監視を可能にし[62] 、市民騒乱の際に州兵やその他の連邦政府の援助を要請する緊急権限を議会警察署長に与えた。[63]
階級構造と記章
参照
- 2021年の米国議会議事堂襲撃
- 議会野球銃撃事件
- ミリアム・キャリーの銃撃事件（2013年）
- 2006年3月29日、キャピトルヒル警察事件
- 1998年米国議会議事堂銃撃事件
- ワシントン DC における政治的暴力事件の一覧
- アメリカ合衆国連邦法執行機関の一覧
- 議事堂警察
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- ^ The Hillスタッフ。(2021年12月14日)。「議会、1月6日以降に州兵による国会議事堂防衛を容易にする法案を可決」。Yahooニュースウェブサイト、2022年2月20日アーカイブ、Wayback Machineで2022年2月20日閲覧。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国議会警察に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
国会議事堂警察委員会
- 公式サイト
- 議会要請者に対するGAO報告書、2017年
- C-SPAN下院運営委員会公聴会