ミャンマー連邦共和国国民統一政府(ビルマ語: အမျိုးသားညီညွတ်ရေး အစိုးရ、略称NUG)は、2021年のミャンマークーデターで追放された選出議員と国会議員のグループである連邦議会代表委員会(CRPH)によって結成された、国際的に承認されていないミャンマーの亡命政府である。同政府には、国民民主連盟(アウンサンスーチー元国家顧問の失脚した与党)、少数民族の反乱グループ、およびさまざまな小政党の代表者が含まれている。[ 1 ]
2021年から2025年まで同国を統治した軍事政権である国家行政評議会(SAC)は、 NUGを非合法組織[ 2 ]およびテロ組織[ 3 ]と宣言したが、NUGはミャンマーのテロ対策法第3条に基づき、国軍とその関連組織をテロ組織に指定した[ 4 ] 。
2021年5月、NUGは「人民防衛軍」の結成を発表し、9月には軍事政権に対する防衛戦争と全国革命の開始を発表した。 [ 5 ] [ 6 ] 2021年9月現在、NUGは米国、英国、ノルウェー、フランス、チェコ共和国、オーストラリア、韓国に代表事務所を設置しているが、これらはミャンマーの外交使節団として認められていない。[ 7 ] 2022年2月1日、NUG外務省はソー・バ・フラ・テインを初代駐日代表に任命した。[ 8 ]
NUGは亡命政府として広く知られているが、[ 1 ] [ 9 ]他の国やミャンマー国内に一時的な首都を宣言しておらず、ミャンマー国内に潜伏しながら遠隔で活動を行っている。[ 10 ] [ 11 ]

2021年2月1日の軍事クーデター後、2020年の総選挙で議員に選出された国民民主連盟(NLD)のメンバーによって、ピダウンス・フルッタウ(ミャンマー議会)を代表する委員会が設立された。 [ 12 ] [ 13 ]この委員会は、ミャンマーの正当な立法機関であると主張した。[ 12 ] [ 13 ] 4月16日、NLD、他の政党、無所属のメンバーを含む国民統一政府の役職者を指名した。[ 10 ]
NUGは直ちにミャンマー政府としての国際的承認を求め、ミャンマー国民から多くの支持を得た。[ 14 ] NUGが発表された際、内務・移民担当大臣に指名されたルウィン・コー・ラット氏は、間もなく複数の国から承認されるだろうと述べた。[ 15 ]国際労働組合総連合は各国政府と国連に対しNUGの承認を求め、[ 16 ] ASEAN諸国の人権擁護派議員グループであるASEAN人権議員連盟は、4月24日のASEAN首脳会議に軍事政権の代表ではなくNUGを招待するようASEANに求めた。[ 17 ]
2021年4月、NUGはNUG、CRPH、NUCCのメディアとしてPublic Voice Television(PVTV)を設立した。[ 18 ] PVTVは、People's Voice TVと呼ばれる風刺番組やニュース報道など、一連の番組を放送している。[ 11 ] [ 19 ]
2021年5月5日、NUGは軍事政権に対する武装革命を開始するための武装組織として人民防衛軍の結成を発表したが、軍事政権は5月8日にNUGをテロ組織に指定した。 [ 5 ] [ 3 ]
2021年9月7日、NUGは軍事政権に対する防衛戦争の開始を発表し、国民に対し、国のあらゆる場所で軍事政権に反乱を起こすよう呼びかけた。[ 6 ]
2021年10月6日、マレーシアのサイフディン・アブドラ外相は、ミャンマー軍がASEANの5項目合意の条件に協力しない場合、NUGと公式協議を行う用意があるとミャンマー軍に警告した。[ 20 ] 10月24日、外務省はミャンマー連邦国民連合政府で大臣を務めたボー・フラ・ティントをASEAN大使に任命した。[ 21 ]
2022年4月26日、内務・移民大臣のルウィン・コー・ラットは、特別情報局の設立を発表した。発表では、SACが国民の権力を行使して国内で恣意的逮捕、拷問、殺害、その他の行為を行ったため、暴力を防止しつつ国民の社会保障と社会経済発展を確保する国家安全保障を構築するために特別情報局が設立されたとも述べられている。[ 22 ]
2022年9月7日、NUGの暫定大統領ドゥワ・ラシ・ラは、政権が国の半分を支配下に失ったと述べ、NUGが300以上のPDF大隊と国内250の郡区に郡区民防衛隊を編成し、クーデター以来約1,500人の抵抗戦士が死亡したと指摘した。[ 23 ]
2023年2月6日、NUGは、軍事政権が2021年からインターネットへのアクセスを遮断していた少なくとも15の郡区でインターネットアクセスを復旧したと発表した。NUGのスポークスマン、ネイ・フォン・ラット氏は、軍事政権のインフラを使用せずにアクセスを提供しているとも付け加えた。[ 24 ] 2月13日、NUGは米国政府との連携を図るため、ワシントンDCに公式連絡事務所を開設した。[ 25 ]
2023年9月17日、NUGの天然資源環境保全省(MONREC)は、SACに税収を提供していたミャンマー宝石宝飾品企業家協会(MGJEA)を解散したと発表した。[ 26 ]
2024年4月、ミャンマー軍事政権にとって大きな打撃となる出来事として、反軍連合が首都ネピドーの軍事目標に対してドローン攻撃を開始した。NUGは攻撃を確認し、死傷者が出たとしている。攻撃は軍司令部から南西約25kmにある空港施設を標的とした 。[ 27 ]
2024年9月、インド世界問題評議会は、 NUG、アラカン軍、チン民族戦線、カチン独立軍の代表者を招き、 11月中旬に開催される「立憲主義と連邦主義」に関するセミナーに参加させた。[ 28 ]
2025年1月、ルウィン・コー・ラットは、NUGの本部がサガイン地域に置かれ、同地域内の解放地域に今月中に大臣事務所が開設されると述べた。[ 29 ]
伝えられるところによると、カチン州、チン州、カヤー州のNUGとEAOは、統一連合の形成について話し合うため、2026年1月23日から25日にかけて会合を開いた。 [ 30 ] 2026年3月30日、NUGとCRPHは、カチン独立機構、チン民族戦線、カレンニー州暫定執行評議会、カレン民族連合とともに、連邦民主連合出現のための運営評議会(SCEF)を設立した。[ 31 ] [ 32 ]
2021年4月、Building and Wood Workers' InternationalはNUGへの支持を表明し、国際社会に対しNUGの正当性を認めるよう求めた。[ 33 ]
2021年9月、第76回国連総会(UNGA)を前に、国連はミャンマーの正当な政府を承認する正式な決定を下すと予想されていた。[ 34 ] UNGAに先立ち、主要な国際労働組合はミャンマーのための世界行動デーを求める声明を発表し、特に国際政府に対しNUGを承認し、人道支援はNUGのルートを通じてのみ提供されるよう求めた。[ 35 ]
2021年10月5日、フランス上院はミャンマーの公式政府としてNUGを正式に承認する決議を全会一致で可決し、国民議会に送付した。[ 36 ] [ 37 ] [ 9 ] 2021年10月7日、欧州議会はCRPHとNUGをミャンマーの唯一の正当な代表として承認する決議を採択した。[ 38 ] NUGはこれらの行動を、ミャンマーの正当な政府として正式に承認されたのと同義であり、追加の手順が必要であると誤って主張した。[ 39 ]
ASEANが2021年4月にミャンマー情勢に関する5項目合意を実施して以来、軍主導の国家行政評議会は和平計画への約束を守っていない。[ 40 ] ASEAN加盟国、特にシンガポール、マレーシア、インドネシアは、SACの頑なな姿勢に不満を公に表明している。[ 41 ] 2022年5月、マレーシアのサイフディン・アブドラ外相は、ASEAN加盟国に対し、NUGと非公式に協議を開始するよう公に呼びかけた。[ 42 ] [ 43 ]この提案に対し、SACは抗議した。[ 44 ] 2022年9月20日、マレーシアは、競合するNUGと非公式に協議を開始した最初のASEAN加盟国となったが、[ 45 ] ASEAN自体は、NUGがどのサミットにもミャンマー代表として出席することを決して認めなかった。[ 39 ]
NUGは人民防衛軍に対し、中国のプロジェクトを標的にしないよう求めた。さらに、2022年10月の中国共産党第20回全国代表大会後に、習近平中国共産党総書記に祝辞を送ったと報じられている。 [ 46 ] 2024年1月には、中国に関する10項目の政策文書を発表し、中国を「両国間の緊密で深い歴史的つながりだけでなく、世界的な超大国としての中国の地位においても、特に重要な国」と表現した。また、一つの中国原則を支持し、経済関係を拡大することを誓約した。[ 47 ]
2021年11月と2023年12月に、列国議会同盟は、NUGの親組織である連邦議会代表委員会がミャンマーの正当な対話者であり、そのメンバーはオブザーバーとしてIPUの公式業務に参加できることを確認した。[ 48 ]
西側民主主義諸国は当初、NUGへの支援に強い関心を示し、西側当局者との非公式会合も行われたが、国連やいずれの国からもミャンマーの正当な政府として正式に承認されることはなく、西シドニー大学のキャサリン・レンショー氏を含むアナリストらは2023年までにその試みは失敗に終わったと結論づけた。NUGは、外国当局者との会合や欧州議会などの機関からの支持声明を、NUGがミャンマーの正当な政府として承認されたのと同義であるかのように誤って描写しようとした。レンショー氏は、NUGの国民的支持という点では正当性は西側当局者によって概ね認められていたが、各国政府はNUGが目標を達成できるかどうかについて非常に懐疑的であり、また一部の政府は、(少なくとも以前は)ロヒンギャ虐殺に同情的と見なされていたNLDの政治家の参加についても懸念を示したと書いている。国連は、2020年にウィン・ミンによってミャンマーの国連常駐代表に任命されたチョー・モー・トゥン氏の留任を認めており、チョー・モー・トゥン氏はNUGと連携しているが、国連職員のリチャード・ゴーワン氏は、自身は国連におけるNUGの代表ではないと述べており、国連はNUGによる後任任命の試みを拒否している。2021年には、中国、米国、チョー・モー・トゥン氏の間で、チョー・モー・トゥン氏が留任し、国軍が国連総会で演説する代表者を派遣することを阻止する代わりに、チョー・モー・トゥン氏自身も演説しないという合意がなされた。NUGの代表者は、ASEANのイベントでミャンマーを代表することも阻止されている。[ 39 ] [ 49 ]
民主化活動家のタイザー・サンは、 NUGが改革を遅々として進めていないと批判した。同氏は、財政管理の不備や、PDFとPDOの民兵を統一して一つの組織にまとめることができなかったことを嘆いた。[ 50 ] NUGは汚職疑惑にも直面している。2025年9月、サガイン管区のNUG支配地域の地方行政官が、数千万チャットの税収を横領していたことが判明した。このスキャンダルに関与したカニ郡区の天然資源委員会のメンバーが逮捕され、10月にはカンバル郡区でも逮捕者が出た。この事件により、革命の拠点にこのような汚職が蔓延している理由を多くの人が疑問視するようになった。[ 51 ]首相府秘書官のキ・ピャイとその夫は、事務所の収入から私腹を肥やすために不当な影響力を行使して職員を虐待していたとされている。[ 52 ]これに対し、NUGは疑惑の調査が進行中の間、彼女と彼女の夫を停職処分にした。[ 53 ] NUGの著名な指導者たちは、米国で高額な不動産を購入し、そこに亡命を申請したことで、軍事政権側の情報筋から批判されており、その資金は革命資金から不正流用または資金洗浄されたものだと主張している。[ 54 ]
NUGは、地方行政官が法律に違反し、与えられた権限を超えて行動しているという苦情にも直面しており、NUGはこれに関して複数の調査を進行中である。[ 55 ] 2023年、タイのメーソットで、国民民主連盟党員が子供をレイプしたとされる事件が発生した。NUGは、カニ郡裁判所を通じて逃亡者を起訴し、裁きを受けさせようとしたが失敗し、国民から迅速な対応を求める請願が出された。[ 56 ] [ 57 ]イラワジ紙は、人権侵害や軍事関連犯罪の疑惑を含むこれらの調査により、指導者の地方問題への関与が弱いため、NUGが行政機構を把握する能力に対する信頼が弱まっていると報じた。[ 58 ]
タッマドーの捕虜の証言によると、NUGや他の反軍事政権勢力の裁判制度によって犯罪で起訴された捕虜は、裁判中に弁護士を提供されず、告発に対して弁護する十分な機会も与えられていない。[ 59 ]
NUGはミンギン郡区での金採掘と反対意見の弾圧についても批判を受けている。2024年、ミンギン郡区のPDFは、違法な金採掘許可を発行することで環境破壊と水の有毒汚染を容認したとして地元住民から非難された。[ 60 ] 2025年8月28日、ミンギン郡区第4大隊が学生革命軍のメンバー2人と供給者1人を銃撃し逮捕したことで緊張が高まった。これは学生革命軍内部の脱走を調査するためだったと報じられている。この事件は郡区での抗議活動につながった。[ 61 ]抗議活動では、郡区防衛組織の指導部の辞任が求められた。[ 62 ]これに対し、2025年11月、地元部隊は反採掘デモに参加した行政官を逮捕することで弾圧したと報じられている。[ 63 ]
NUGは、 2024年1月に発行された「一つの中国」原則を肯定する文書を含め、中国に関する公式見解についても台湾支持者から批判された。[ 64 ]
2022年5月、NUGは資金調達活動で4200万米ドルを集めたと発表した。収益の大部分は武器とストライキ中の公務員への支援に充てられた。[ 65 ] [ 66 ] NUGは春革命国債の販売、オンライン宝くじ、軍関連の土地や不動産の売却など、数々の成功した取り組みを開始した。NUGの寄付者のほとんどは海外に住んでおり、限られた証拠から、シンガポールのビルマ人ディアスポラが主な資金源であることが示唆されている。[ 67 ] NUGはまた、ビルマに拠点を置く企業や納税者に対し、軍事政権ではなくNUGに税金を振り向けるよう促している。[ 67 ] NUGはまた、並行デジタル通貨システムであるNUGPayを開始した。[ 67 ]
2022年5月、NUGはミン・アウン・フラインのヤンゴンにあるインヤ湖通りの自宅の売却で1000万ドルを調達した。[ 67 ] [ 66 ] [ 68 ] 2022年10月、NUGは軍が不法に占拠したマンダレーのパテインジー郡区の土地のオークションで930万米ドルを調達した。 [ 68 ] 2023年1月、NUGはヤンゴンの軍所有地にあるアパートの先行販売で18時間で1000万ドルを調達した。[ 69 ] 2023年2月、NUGはモゴク郡区の宝石鉱山の権利を起業家が購入したことで400万ドルを調達した。[ 70 ]
2024年7月以降、ロイコー郡区とユワンガン郡区に拠点を置く人民防衛軍部隊は、反乱軍ブランドの緑茶(ビルマ語: သူပုန် 、MLCTS : suupone :)の販売を通じて資金を集めている。このお茶は、タイ、イギリス、オーストラリア、アラブ首長国連邦、韓国、シンガポールのビルマ系移民が経営する店舗やレストランで販売されている。[ 71 ]
国民統一政府(NUG)がウ・ウィン・ミンを大統領として指名し続けるなど、異なる用法や認識も存在する。しかし、実際的な意味で、また現場の実際の状況では、ウ・ウィン・ミン自身がNUGによる大統領指名継続を受け入れているか、同意しているかについては疑問が残る。