ブク・ジンガ

ブク・ジンガは、マレー語で文字通り「オレンジブック」と訳され、マレーシアの政治連合である人民人民党の政治宣言であった。同連合は、汎マレーシア・イスラム党（PAS）、人民正義党（PKR）、民主行動党（DAP）の3つの主要政党で構成されていた。^[1] ブク・ジンガは、2010年12月19日にペナンで開催された第2回人民人民党大会で各党によって承認された。これは、経済改革プログラム、新経済モデル（NEM）、政府改革プログラム（GTP）など、国民戦線の政策に代わるものとして機能した。 ^{[1] [2]}ブク・ジンガは、100日間の改革計画を含むさまざまな問題に対する立場を概説した。^{[3] [4]}これには、教師へのインセンティブの増額、高速道路料金制度と国内治安法（ISA）の廃止、マレーシアの石油生産州に対する政府からの支払いロイヤルティの増額などが含まれていた。^[2]

• マレーシア国民の優位性を示し、証明する透明かつ真の民主主義。
• すべての人に富と社会的利益をもたらすダイナミックで持続可能な経済。
• 権利の総合的な発展と人間の尊厳の尊重を保証する社会正義。
• 公平性と正義を基本とした連邦国家政策と外交政策。 ^[5]

• 連邦憲法を守るため、イスラム教を連邦の国教と定め、一方でイスラム教以外の宗教は国内で自由かつ平和的に信仰および実践できるものとする。
• 立憲君主制の役割と権威を守る。
• 憲法第152条に従ってマレー語の使用を支持し、マレー語を国の共通語として推進するとともに、あらゆる人種や社会的背景を持つ人々の母国語の使用を維持・強化し、マレーシアの国際競争力を向上させるために英語の運用能力を向上させる。 ^[5]

これらは、パカタン・ラヤットが定めた基本原則であり、分配的成長を達成するためのいくつかの重要な国民に優しい政策とともに、マレーシアのパカタン・ラヤットが支配するいくつかの州で実践されています。

パカタン・ラヤットは次のことを誓います:

• 現在パカタン・ラヤット州が提唱している透明で責任ある政府の実践を拡大し、国家機関を政治の不当な影響から解放するという私たちの決意を示す。
• 主要な経済、政治、社会の課題に関して既存の国家政策を策定し、変更するための専門家会議を設立します。
• 国会委員会（現在は指定省庁を監視する任務を負っている）の活動を強化し、6か月に1回報告書と調査結果を公表することで、各省庁の業務の有効性を監視および検証する。
• NGOや市民社会と協力し、誠実に独立した国家機関の先例について、より幅広い聴衆に情報を提供し、啓蒙します。
• 継続的なキャンペーンと取り組みを通じて、現政権に圧力をかけ、国家の諸制度を政治的紛争から解放することを目指す。^[5]

パカタン・ラヤットは、マレーシア人の大多数が直面している困難と貧困は所得の不平等な分配によって引き起こされていると信じています。そのため、次のことを誓います。

• 与党による企業株式保有への執着から、実際の世帯収入に焦点を合わせた具体的かつ測定可能な目標を軸にした主流の議論へのパラダイムシフトを起こそう。与党が執拗に守ってきたマレー人/ブミプトラ人30%の株式保有目標は、まさにそれを守っているエリートたちによって奪われてしまった。こうした株式保有目標は、与党政権下でいまだ貧困状態にある 大多数のマレー人/ブミプトラ人にとっては何の意味もない。パカタン・ラヤットは世帯収入目標の使用を提案しているが、これは月収1,500リンギット未満のマレーシアの何十万もの家庭に直接影響を与える目標である。
• マレー人/ブミプトラ人の利益を擁護するという名目で盗まれた国民の富を搾取する者たちを調査し、必要な措置を講じること。これには、エリート層と取り巻きに割り当てられた520億リンギット相当の株式の不祥事による損失も含まれます。
• 公平な富の再分配の手段として、無料の水、高齢者やシングルマザーへの支援など、福祉に着想を得た制度を含む、人々への差別のない直接支援制度を再開します。
• 独立発電事業者や電力事業者への企業補助金が存続する限り、国民のガソリン代や基本的な家庭向け補助金に対する権利を保護する。
• 人種に関係なく、世帯収入が月額 1,500 リンギット未満の最貧困層の利益に異議を唱えます。政党連合は、パカタン ラヤット政権の最初の 5 年間で、マレーシアのすべての世帯に月額 4,000 リンギットの最低世帯収入を提供することを目指しています。これは、所得を増やし、雇用機会を創出して、すべての世帯に 1 人以上の雇用者がいることを保証する一連の政策を実施することで達成できます。これらの政策には、最低賃金の導入、女性が自宅で働くことを許可する雇用法、マレーシアの労働力のスキル セットを変革および向上させるトレーニング スキーム、差別のない起業支援が含まれます。
• 国民全員に食糧安全保障を提供し、それを保証し、適正な食糧価格を確保する。これには、食糧輸入への国の依存を減らす努力も含まれる。連邦レベルで権力を握ってから最初の2年以内に。^[5]

パカタン・ラヤットは、インフレが給与の増加を上回り続けているため、国民の購買力が絶えず低下していると考えている。生産性向上の促進に加え、国民の可処分所得を圧迫しているコスト上昇の問題に対処する圧力が高まっている。生産性向上には、効果的な教育システムの開発、投資の拡大、研究開発の促進が必要となる。これを実施し達成するには時間がかかるだろう。しかし、政党連合は、企業独占による不当に高い公共料金に対処し、手頃な価格の住宅を豊富に確保するための措置を直ちに講じることができると考えている。したがって、パカタン・ラヤットは以下を誓う。

• 公共インフラと公共設備の 4 つの主要分野を再構築し、利権保有者の独占と過剰な利益を防ぎ、国民が負担する高額な料金を削減します。対象となる公共インフラと公共設備の 4 つの分野は、水道、電気、高速道路、ブロードバンド接続です。Pakatan Rakyat は、効果的な規制を通じて、これらの設備がコスト効率よく運営され、競争力があることを保証します。
• 水道料金が引き続き手頃な価格であることを保証するため、クラン渓谷の水道事業の経営権の引き継ぎを完了する。党はこれまで国民が享受してきた無料水道制度を推進する。
• 医療部門の全面的な民営化は国民の医療費と質を危険にさらす可能性があるため、これを阻止する。これにより、国民が引き続き質の高い医療サービスを無料で受けられるようになる。
• 国民中心の住宅開発計画を監督、開発、管理する国家住宅委員会を設立します。これにより、マレーシアのすべての家族が収入に見合った価格で快適な住居を所有できるようになります。
• 国民を圧迫し続けている放置された住宅プロジェクトの未解決問題を、パカタン・ラヤット州政府が適切と考えるあらゆる手段で速やかに解決する。これまでに、パカタン・ラヤット州政府はすでに約 3,000 戸の住宅を含む住宅プロジェクトの再生に着手している。
• 財政援助、研修、効果的な実施を通じて、最貧困層の経済的地位向上を支援するために導入されたマイクロクレジット制度を推進し、さらに拡大する。これまでに、パカタン・ラヤット州のさまざまなマイクロクレジット制度に7,000万リンギットがすでに割り当てられている。^[5]

それに加えて、パカタン・ラヤットは、国民には政府の有効性を監視し、適切で公正な行政を確保する権利があると考えています。パカタン・ラヤットは、次のことを誓います。

• 政府と情報の完全な透明性を実現することにより、チェックとバランスのメカニズムとして国民の権限を拡大します。これには、すでにパカタン・ラヤット州で導入されている情報公開法の完全な実施が含まれます。
• 国民の声を代弁するNGOの役割を強化するための総合的な取り組みの一環として、国民の利益を擁護するNGOへの支援を増やすことで、市民社会への支援を拡大する。^[5]

教育者が国家の発展と社会的連帯に多大な貢献を果たしていることを認識し、パカタン・ラヤットは次のことを誓います。

• あらゆる階層のマレーシア人が効果的な教育を受けられるように、あらゆるレベルの、学術、技術、職業の分野におけるあらゆる種類の教育機関に直接資金を提供します。それに加えて、教育者はマレーシアの教育制度の中核であり、党は彼らの重要な役割と国家建設における崇高な犠牲とたゆまぬ奉仕を認め、教育者に直接支援プログラムを提供します。
• 専門知識と勤続年数を考慮した公正な評価の原則に基づいて、教育者の給与を標準化します。
• 教師に対して、エンジニア、会計士、医師と同等の公正かつ包括的な評価システムを備えた給与制度を実施します。これは、質の高い教育システムを確立するという私たちの確固たる決意です。さらに、臨時教師の地位の解決を含め、すべての教師が十分な訓練を受け、資格を有していることを保証するために、学校における現在の配置を再評価します。
• マレーシアの教育者が直面している官僚的・行政的負担を軽減する。与党が新しい教育政策を絶えず打ち出し、行政の完璧さと完全な報告書を重視してきた結果、本来なら将来の世代を教育するために使われたであろう時間が犠牲になってしまった。^[5]

国民戦線政権下で、マレーシアの大学は信頼性と質の危機に陥っていると人民党は考えています。これは国家にとって差し迫った大きな問題です。それだけでなく、人民党はこれ以上時間を無駄にすることはできず、大学の水準を回復するために一致団結して取り組む必要があり、緊急かつ具体的な対応が必要であると考えています。したがって、人民党は次のことを誓います。

• 大学の運営に対するあらゆる形態の政治的干渉を終わらせ、大学の知的および学問の自由を回復する。
• 専門家で構成された選考委員会を組織し、大学を率いる候補者の適性を絞り込み、評価する。党は、可能な限り最高の候補者が大学のトップに就任することを保証する。さらに、党は、さまざまな大学における学問的能力主義の原則に従う義務がある。
• 大学法および大学法の廃止と、大学生が自己表現し、政治的思想や活動に全面的に参加する権利の回復を求める学生の闘争を強く支持します。
• 高等教育の資金危機に対処する。PTPTNの赤字は10年以内に460億リンギットに達すると予想されている。同党は無利子制度を提供し、フルタイムの就職後6か月で返済を開始できるようにすることで、学生ローンの経済的負担を最小限に抑えるつもりだ。
• 資格を有するすべてのマレーシア人が最小限の費用で高等教育および継続教育を受ける権利を保証します。
• 連邦憲法に定められているように、奨学金を受ける権利を、それに値する人々に復活させる。党は、高額な私立教育の必要性を制限することを誓う。^[5]

腐敗によって国中に蔓延している破壊的な傾向を認識し、パカタン・ラヤットは次のことを誓います。

• マレーシア汚職防止委員会（MACC）の最高幹部の任命を含め、議会の監督下でMACCの管理を割り当てる。
• 州レベルで全面的な汚職撲滅「戦争」を展開する。これには政府の手続きと行政機構の厳格化が含まれる。
• 政治的立場に関係なく、汚職スキャンダルを暴露した個人を弁護するための法的サービスを提供します。これは、より多くの人々が名乗り出て汚職との戦いに参加するよう促すためです。
• サプライチェーン管理におけるチェックとバランスを備えた新しい手順の導入を含む、公開入札の実施を進めます。これらは、あらゆる形態の汚職を根絶することを目的としています。^[5]

マレーシア連邦におけるサバ州とサラワク州の平等なパートナーとしての立場を認識し、これまでの合意を尊重し、パカタン・ラヤットは以下のことを誓います。

• 連邦憲法および連邦協定の枠組みに沿って、サバ州とサラワク州の自治権を回復する。
• サバ州とサラワク州への石油・炭化水素資源に対するロイヤルティを現在の5%から20%に引き上げる。
• サバ州における不法移民と市民権の慢性的な問題を解決するために王立委員会を設立する。
• サバ州とサラワク州のインフラ開発レベルを連邦の他の州と同等に引き上げることを支援する。
• 連邦の精神を完全に尊重する公正な権力分担協定を通じて、サバ州、サラワク州、マレー半島間の国家統合を促進する。 ^[5]

1. マレーシア選挙管理委員会、マレーシア汚職防止委員会、マレーシア司法長官、マレーシア王立警察などのさまざまな公的機関を改正し、透明性を導入して政府の説明責任を回復する。
2. 国内治安維持法を廃止する。
3. 高速道路の利権を保有するKhazanah Nasional Berhad、従業員共済基金（EPF）、その他すべての政府機関に対し、通行料を廃止する目的で高速道路資産を政府に移譲するよう指示する。
4. 国の補助金構造（独立発電事業者への190億リンギットのガス補助金など）を変更し、これらの節約分を国民への補助金に回します。
5. 給与体系を再評価することで公務員の役割と貢献を認め、国家建設における教育者としての役割の重要性を認め、教師の給与を1人当たり月額500リンギット増額することから始める。
6. すべての民間水道事業権を政府に回復し、水を国民の公共資源とする。
7. 都市部および準都市部に住むすべてのマレーシア人に無料Wi-Fiインターネット サービスを配布します。
8. FELDAプランテーションを解散し、その所有地をFELDA入植者の第 2 世代および第 3 世代に再分配します。
9. サバ州、サラワク州、トレンガヌ州、ケランタン州への石油ロイヤルティを20%に引き上げる。
10. サバ州における不法移民と市民権の問題を徹底的に調査するための王立委員会を設置する。^[5]

マレーシアのナジブ・ラザク首相は、ブク・ジンガを「紙に印刷する価値もない」と一蹴した。9月31日の演説で、首相は、補助金の再構築や通行料の廃止などを目的としたパカタンの基本計画は実現不可能だと述べ、ほとんどの事業者が上場企業であるため、そうすることはマレーシア証券取引所の終焉を意味すると主張した。首相はまた、パカタンが約束した国立高等教育基金公社（PTPTN）の330億リンギットの負債を帳消しにするという計画も実現不可能だと述べた。^[6]

パカタン・ラヤットの構成政党の一つであるPASは、その使命はイスラムの原則に導かれたイスラム国家を創設することであると明確に述べている。^[7]そのため、UMNOケランタン代表のモハメド・アファンディ・ユソフは、ブク・ジンガがフドゥード法を盛り込んでいないことを批判し、PASがイスラムの原則を放棄していると非難した。^[8]