国立市民局

国家市民局
ビロ・タタ・ネガラ
BTN

代理店概要
形成された	1981
溶解した	2018
管轄	マレーシア政府
Webサイト	ホームページ

国家市民局（マレー語：ビロ・タタ・ネガラ）、略称BTNは、マレーシア前政権の首相府内にあった国民戦線（BN）連合の機関であった。1974年に青年省傘下の青年研究ユニット（Unit Penyelidikan Belia）として設立されたが、1981年に改名・移管された。BTNの公言された目的は、マレーシア人の間に愛国心と卓越性へのこだわりを育み、国の開発努力を支える指導者と将来の指導者を育成することである。^{[1] BTNのプログラムは物議を醸しており、多くの人々がBTNが}マレー人支持と前与党連合の国民戦線（BN）を露骨に推進していると非難している。 ^{[2] [3] [4]} 2009年11月25日、セランゴール州政府は、州の公務員、州の子会社の従業員、および州立機関の学生がBTNコースに参加することを禁止する禁止令を発令しました。^{[5] [6]} 2009年12月2日、ペナン州政府もこれに追随し、すべての州の公務員が物議を醸しているコースに参加することを禁止しました。^[7]

2018年8月13日、パカタン・ハラパン（PH）率いる新連邦政府の青年スポーツ大臣サイード・サディク・サイード・アブドゥル・ラーマンは、BTNと国家奉仕訓練プログラム（PLKN）が廃止されたと発表した。^{[8] [9]}

BTNは長年にわたりさまざまな疑惑の対象となってきたが、2009年後半、人種差別や政治宣伝の疑惑が次々と浮上し、より大きな論争の対象となった。あるBTN卒業生は、「『あなたが歩く土地は他人のものだ』といった歌詞の歌を教えられた。講師たちは、 1998年以降、一部のマレー人が自らの人種を裏切ったため、マレー人は中国人の支援に頼らざるを得なくなったと私たちに話した」と主張した。これは、 1999年の総選挙でマレー人が国民戦線に反対票を投じたことに言及したものである。もう一人の卒業生で、セランゴール州議会のセリ・セティア選挙区議員であるニック・ナズミ・ニック・アフマドは、自分が参加したBTNキャンプは「人種的かつ政治的な性質」があり、トレーナーは参加者にマレー人は積極的差別是正措置を必要としていると伝え、野党のマレーシア・イスラム党（PAS）を「逸脱者」と批判したと主張した。バトゥ洞窟選挙区議員のアミルディン・シャリは、「参加者は『マレー人の権利』と外部からの脅威に関するプロパガンダで洗脳されている」と主張した。^[10]別の卒業生は、中国人は「アジアのユダヤ人」であり、政府転覆の陰謀の一部であると教えられたと主張している。 ^[11]別の卒業生は、「マレー人は世界で最も優れた人種であり、私たちは神に選ばれた少数であり、他の者は取るに足らない存在であると教えられた。私たちは、マレー人の優秀さを損なおうと決意している、私たちの社会と海外の特定の要素について警告された」と主張した。^[12]

2009年11月21日、ニック・ナズミ、アミルディン、および他の5人のパカタン・ラヤット州議会議員は、セランゴール州政府に対し、州立大学の学生にBTNコースの受講を義務付けるのをやめるよう求めた。セランゴール州政府が、公務員および州立機関の学生のBTNプログラム受講を禁止する禁止令を出した後、州教育執行評議員のハリマ・アリ博士は、このコースを「バリサン・ナショナル政府による教化」と表現し、「このコースは人種差別を助長し、BTNに通った私の子供たちには、野党への憎悪を奨励する小冊子が渡された」と述べた。^[13]

2010年9月、BTN副局長ハミム・フシンがプテリUMNO（統一マレー国民組織の女性青年組織）代表者の非公開の会合で、中国人を「シ・マタ・ペペット（つり目）」、インド人を「シ・ボトル（酒飲み）」と呼んだと報じられた。^{[14] [15]} 2010年11月、首相府のナズリ・アジズ大臣は、同副局長は2010年10月から職務を停止され、警告状が発行されたと報告した。しかし、停止期間は明らかにされなかった。^[16]

マレーシアン・インサイダーは2009年11月、内閣がBTNの改革の必要性について議論したと報じた。首相府大臣のイドリス・ジャラはBTNプログラムの影響について内閣に説明会を開き、会議の最後に首相は「これはもうやめなければならない」と述べたと伝えられている。同紙は論説で「マレーシアン・インサイダーは、妥協案としてBTNコースのカリキュラムを緩和する動きが政権内にはあると理解している。しかし、ナジブが多くのマレーシア人が制度化された人種差別と見なしているものを本気で覆すつもりなら、このような中途半端な対策では十分ではないだろう」と述べている。^[17]

元副首相の タン・スリ ・ムヒディン・ヤシン氏はBTNを擁護し、同団体のプログラムはマレーシア国民にナショナリズムと団結を植え付けるものであり、首相の「1Malaysia」構想に沿ったものだと述べた。^{[18] [19]}その後、首相府副大臣のダトック・ アフマド・マスラン氏は「これらのコースで提供される知識と情報は、さまざまな機関や専門家から収集された歴史的事実とデータに基づいており」、1Malaysiaと一致すると述べた。^[20] BTNの代表でもあるアフマド氏は、同団体が組織的に人種差別的であるという主張を否定し、「1,000回の講義のうち、講師がミスをしたのは1分だけだったかもしれないので、それだけでBTNを人種差別的だとするのは不公平だ」と述べた。典型的なコース内容について、彼は参加者に「連邦憲法、社会契約、この国におけるマレー人の立場、人口の60パーセントがブミプトラであることについて教えられる」と述べた。首相府のナズリ・アジズ大臣は以前、内閣が1Malaysiaと矛盾する要素を排除するためにBTNコースの改訂を命じたと報道陣に語ったが、アフマドはこれを否定し、内閣は「改訂」ではなく「アップグレード」を望んでいるだけだと述べた。^[21]これに対し、ナズリは「アップグレードや改訂など、どんな言葉を使っても、私にとってはそれはモジュールの変更です。ダトゥク・アフマド・マサランは内閣の一員であり、私の発言に異議を唱えることはできません」と主張した。ナズリはまた、BTNに対する疑惑の否定を批判し、野党党首アンワル・イブラヒムなどかつて政権にいた野党メンバーは「知っているのだから、何を否定することがあるでしょうか」と述べた。 BTNは特定の政治指導者の宣伝に利用されていたと述べた。^[22]

マハティール・モハマド元首相は、BTNは公務員や学者に規律と勤勉の価値を教え込むためのものだと擁護し、「我々が彼らに教えようとしたのは、新しい価値観、新しい文化を持つべきだということだ。なぜなら、彼らが持っている文化や価値観は成功につながらないからだ。政府にうまく貢献したいなら、ある価値観を受け入れ、実践しなければならない」と述べた。^[23]与党所有のウトゥサン・マレーシア紙は、BTNのカリキュラム変更の決定を批判し、ナズリは独断で行動しており、政府に野党に「屈服」しないよう促していると主張した。^[24]これに対し、ナズリはマハティールの発言を「ひどい人種差別主義者」と非難し、BTNに対する疑惑を否定したマハティールとウトゥサン・マレーシアを批判した。

マレー人に対する愛国心に基づくカリキュラムについて、外部の人が知らないとは思わないでください。…カリキュラムの内容はみんな知っています。だから、そんなことは起きなかったと私たちが言えるでしょうか。嘘をつきたいのですか。人々を笑わせたいのですか。つまり、コースに参加した人の中には、非常に怒って出てきた人もいます。 「マレーシア国民はマレー人だ」といった言葉が何度も使われました。馬鹿げています…彼らは、マレーシアはマレー人だけのものであり、政府はマレー人だけの政府だと言いたいのでしょうか。マレー人だけに愛国心を与えるべきなのでしょうか。他の人種は祖国に対して愛国心を持っていないのでしょうか。^[24]

ナズリ氏は、パカタン・ラヤットからの批判やセランゴール州政府の決定が閣議決定の理由ではないと否定し、「…BTNが公的資金を使って運営するコースは適切に使用されなければならない。その額は数百万ドルに上る。愛国心について語るなら、マレー人だけではなく、すべてのマレーシア人に対する愛国心だ。カリキュラムを変更したのはセランゴール州政府のせいではない。それよりずっと前のことだ」と述べた。^[24]これに対してマハティールはナズリを偽善者だと非難し、「ナズリが私を人種差別主義者だと言うなら、私も人種差別主義者に違いない。私がそうでないと決して言わないでほしい。彼は全てを知っている。彼は人種差別主義の政党、つまりUMNOに所属している。UMNOは人種差別主義の政党で、マレー人だけを対象としており、他の者は誰も参加できない。だから彼（ナズリ）は人種差別主義の政党に所属しながら、人種差別に反対だと言っている。だから彼は党を辞めるべきだ」と述べた。マハティールはUMNOの元代表であり、声明を発表した当時もまだ同党員だった。^[25] 首相府のもう一人の大臣であるコー・ツー・クーン氏は、マハティール首相がBTNのカリキュラムの性質を認識していなかったのではないかと述べ、ナズリ氏を擁護した。「昨年からの参加者からの最近のフィードバックによると、BTNのコースは以前のバージョンから逸脱していることがわかりました。JPA（公共サービス省）の学者を含む参加者は非常に動揺し、落胆しました。」 ^[26]

元BTN理事でスンガイ・ペタニ選出国会議員のジョハリ・アブドゥル氏は、BTNのプログラム変更はマハティール氏の責任だと主張し、マハティール政権下ではBTNのコースは与党を支持するプロパガンダを強調し、「もしUMNO-BN政権が倒れれば、マレー人は自国で奴隷になるだろう」などと主張した。^[27]国民戦線バックベンチャークラブ副会長でキナバタンガン選出議員のブン・モクタール・ラディン氏など他の国会議員は、BTNは依然として有用な役割を果たしていると主張した。「私はBTNを人種差別主義者だとは思っていません。BTNは社会に偉大な国家の特徴を教え、本当のマレーシアを理解してきた政府機関の一つです。BTNは独立以来、この国の人種的調和を強化する役割も果たしてきました。ですから、パカタン州政府がBTNの活動を禁止したことを私は本当に残念に思います。なぜなら、BTNは党員を弱体化させる意図を持ったことは一度もなく、国民が知識を得るためのプラットフォームだからです。」^[28]

2015年3月11日から2015年6月15日まで、BTNは一連のプレゼンテーションスライドを公開し、公式ウェブサイトで公開していた。プレゼンテーションスライドの1つは、マレーの 独立系出版社は「反体制派」であり、「当局の監視を受けない運動」は「政府に悪影響を及ぼし」、「過激で自由な考えを広める若い世代の新たな象徴」を生み出すと主張していた。^[29]また、スライドでは、政府当局が「露骨で自由な」内容の書籍を出版することを禁止するよう勧告していた。^{[29] [30]}このことは出版社の怒りを買っており、出版社はメディア声明を出して、当局に公式謝罪を要求した。^[31]この事件を受けて、BTNは、スライドの内容は「学術的な議論」のみを目的としていると主張しつつ、物議を醸したスライドをすべてウェブサイトから削除することを決定した。 ^{[32] [33 ]}

同機関が公開した他のスライドには、1959年から2014年までの与党連合である国民戦線（BN）の業績を、BNと人民党（PR）の議席に対する一般投票の人種別内訳や、マレーシア議会におけるイスラム教徒と非イスラム教徒の国会議員の割合とともに検証したスライドが含まれていた。^[34]別のスライドでは、中国の新聞が「野党運動を促進しながら政府に侵入する細い針」であると非難されていた。全国野党である民主行動党（DAP）は、複数のマレー人指導者を利用して「マレー人コミュニティを破壊する」と非難されている。DAPはまた、スライドの中で、地元のキリスト教新聞との文脈で「アッラー」の名前の使用問題を持ち出してサバ州とサラワク州の人々の心を支配し、両州のマレーシアからの分離を扇動していると非難された。^[35]このスライドでは、現政権の交代は国内に「政治的不安定」をもたらすとも主張し、ポル・ポトのクメール・ルージュ政権との比較も行っていた。^[36]別のスライドでは、マレーシアの富豪10人の内訳が示されており、そのほとんどは中国人である。また、キリスト教徒は「マレーシアの総人口の9.1%を占めるにすぎないのに、大きな教会を建てることが許されている」状況も示されている。また、このスライドでは、「人種差別は国家や人種を団結させることができる」一方で、マレーシアの少数民族は「国際人権法の下で当然の権利として、すでに彼らのニーズは満たされている」と主張している。^{[37] [38]}

2018年8月、マレーシアの青年スポーツ大臣であるサイード・サディク・サイード・アブドゥル・ラーマンは、国家市民局を即時廃止すると発表した。 ^{[39] [40]} BTNプログラムを廃止する決定は、プログラムが誤った教化を広めるために悪用されたという証拠が示されたため、2回連続の閣議で行われた。国家市民局プログラムのスタッフとリソースは、マレーシア政府の他の省庁に再配置されます。^[41]

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