アラン・カーター（公務員）

アラン・ジョン・カーター CBE ISO JP（中国語：賈達德、1929年8月5日 - 2016年4月1日）は、イギリスおよび香港の移民当局者。 1983年から1989年まで香港移民局長を務め、この職に就いた最後の外国人であった。2016年4月に86歳で亡くなった。^[1]

カーターは1949年に公共事業省の執行官として公務員になった。1955年に職務遂行中の異動で内務省移民局の移民担当官に任命され、1963年に移民局長に昇進した。

1966年、当時イギリスの植民地であった香港に主任入国審査官として赴任し、その後、1971年に入国管理局の次長、1978年に副局長に昇進した。1983年に局長に就任する前は、中国本土からの不法移民の流入やベトナム人船員の流入への対処を担当していた。1980年には「逮捕時の即時送還」政策の実施を支援した。

カーター氏が移民局長を務めていた頃、1984年の英中共同宣言により、1997年に香港が中華人民共和国に返還されることが確認された。こうした背景から、カーター氏は英国を代表する専門家代表として、英中合同連絡グループの下で行われた数多くの専門家会議に参加し、1997年以降の香港人の国籍やパスポートなど、移民に関する数々の問題について中国側と交渉した。レジーナ・イップ氏が助手を務めたこれらの会議の結果、1987年には第2世代のコンピューター化された香港身分証明書と英国海外国民パスポートが導入された。

1987年初頭、香港に収容されていたベトナム難民船の1隻は、移民局から自主的に出国して航海を続けるよう通達を受けた。金門島に到着し亡命を申請したが、3月7日に中華民国軍に拒否され、虐殺され、その後、証拠隠滅のため船は焼かれた。カーター長官が1986年12月12日にベトナム船長のために、1987年1月12日に難民乗客のために署名した書類も、メディアに暴露された後の軍法会議の過程で、シンガポールとベトナムからの他の英語とフランス語の証拠とともに隠された。中華民国国防部は、ジャーナリストの報道と6月の国会の質問を繰り返し否定したが、2000年に郝培村将軍 の日記が公開され、2022年には監察院による列島大虐殺として知られるフォローアップ報告書によって発覚した。^{[2] [3] [4]}

カーター氏は、公務に対する功績が認められ、1980年に帝国奉仕勲章（ISO）を受章し、 ^[5] 1987年には香港懲戒勲章を受章し、1988年には大英帝国勲章コマンダーを受章した。 ^{[6] [7]} 1971年から1989年まで治安判事に任命された。 ^[8]

1980年代に香港と中国の関係が緊密化し始めると、カーターは沙頭角と落馬洲の入国審査所、上環の新しい香港・マカオフェリーターミナル、尖沙咀の中国フェリーターミナルなど、数多くの新しい入国審査所や施設を開設した。また、1988年にはベトナム人船員の組織的送還に備えるための「スクリーニング政策」の実行を支援したことでも知られる。

• 〈入境事務處及海關人員位六十榮獲港督頒獎章〉，《華僑日報》第六張第一頁，1987年9月2日。
• 『アジア・オーストラリア政治界の名士』ロンドン：ボウカー・サウル、1991年。ISBN 978-0-86291-593-3 
• 40周年記念：1961-2001香港：香港特別行政区移民局、2001年。

• 香港移民局
• 1989年のアラン・カーターのインタビュー