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第36回G8サミットは、 2010年6月25日～26日にカナダのオンタリオ州マスコカで開催された。今年の会合で、G8首脳は国際問題におけるグループの不可欠かつ継続的な役割を再確認し[ 1 ]、「新たに発見された関連性の主張」[ 2 ]で合意した。G20サミットが国際経済協力の議論、計画、監視のための主要なフォーラムへと発展するにつれ、G8の形態と機能が再評価された[ 3 ] 。
これは、1976年以来カナダが主催した5回目のG8サミットであり、[ 4 ]過去4回はケベック州モンテベロ（1981年）、オンタリオ州トロント（1988年）、ノバスコシア州ハリファックス（1995年）、アルバータ州カナナスキス（2002年）で開催された。カナダ政府は、年次サミットとコア会議の開催地として、人口2万人の小さな町ハンツビルを選んだ。会議はディアハースト・リゾートで開催された。[ 5 ]施設は、セキュリティを確保し、予想されるメディア、抗議者、その他の人々の流入に対応するために建設された。マスコカは小さすぎると判断され、G20サミットの開催地としてトロントが採用された。[ 6 ]
トロントでのG20サミットの開催が遅れたことで、G8サミットの週末は予期せぬ形で影響を受けた。この会合は報道では予備会合として位置づけられるようになった。[ 7 ]このサミットのテーマは「復興と新たな始まり」であった。[ 8 ] G8サミットは、さまざまな非政府組織、活動家、市民団体が集まり、多数の問題について話し合う機会であったが、[ 9 ]トロントでのG20サミットでの劇的なデモは、主に会合中のG8首脳に焦点を当てた抗議活動を覆い隠してしまった。[ 10 ]
G7（ 7カ国首脳会議）は、1976年にフランス、ドイツ、イタリア、日本、イギリス、アメリカ、カナダという最も裕福な工業国の首脳が集まった非公式のフォーラムでした。1997年に初めて会合を開いたG8（8カ国首脳会議）は、ロシアが加わって形成されました。 [ 11 ]さらに、欧州委員会の委員長は1981年以来、正式に首脳会議に参加しています。 [ 12 ]首脳会議は、より広範な国際機関と正式に結びつくことを意図したものではありませんでした。実際、他の国際会議の堅苦しい形式主義に対する穏やかな反抗が、1975年にG6（6カ国首脳会議）の最初の首脳会議を構想したフランスのヴァレリー・ジスカール・デスタン大統領と西ドイツのヘルムート・シュミット首相との協力の起源の一部でした。[ 13 ]
21世紀のG8サミットは、広範な議論、抗議、デモを引き起こし、2～3日間のイベントは、参加者、問題、開催地を活動家の圧力の焦点として高めることで、個々の要素の総和以上のものとなる。[ 14 ]
G8の現在の形態は評価されている。一部の報告では、イタリア、カナダ、日本などの小国が変化に抵抗しており、これらの国々は自国の国際的な地位が希薄化されると感じているとされている。一方、より大きなグローバルガバナンスのフォーラムの方が、現在の多極化した世界をより反映しているかもしれない。[ 15 ]このフォーラムは変革の過程にある。[ 16 ]
G8サミットを前に、スティーブン・ハーパー首相は「ハンツビルはカナダ楯状地の宝石であり、世界の指導者が集まるのに理想的な場所だ」と説明した。2010年にオンタリオ州でG8サミットが開催されるとき、ハーパー首相は「国際的なゲストは、この地域のカナダならではの美しさに魅了されるだろう」と述べた。[ 17 ]このサミットは、カナダが主催したいくつかのイベントの1つであり、 2010年冬季オリンピックや2010年トロントG20サミットなど、同年には他にもいくつかの国際イベントがカナダで開催された。[ 18 ]このサミットは、オリンピックイベントと同じ国で開催される2回目のサミットだった。第14回G7サミットはトロントで開催され、1988年のカルガリー冬季オリンピックと同じ年だった。
2009年3月、サミットマネージャーのジェラルド・コセットは次のように予測した。「G8イベントの開催は、野獣からバレエへと移行するようなものだ。今は野獣だが、サミットが開催される頃にはバレエになっているだろう。」[ 20 ]
カナダ政府は2009年2月に、G8サミットの開催に5000万ドルを投資する予定だと発表した。[ 21 ]
トロントでのG20サミットが加わったことで、予算は拡大した。警備費用の総額は10億カナダドルと見積もられたが[ 22 ]、より具体的な数字は会議が終わるまで分からない。
パリーサウンド・マスコカ選出のトニー・クレメント下院議員は、ハンツビルで開催される2010年G8サミットの準備が具体化し始めた頃、初期の計画会議や選挙区民との会合で、地域社会の組織構造に関する暫定的なアイデアを提示した。同議員は、警備担当者の地域への影響を最小限に抑えることが目標の一つだと述べた。[ 23 ]
組織化の過程が進むにつれて、この国際イベントの進化を示すいくつかの変化が見られました。たとえば、サミットに関する連邦政府の公式ウェブサイトに関連付けられたロゴには、マスコカ地域へのより広い重点が示されています。ハンツビルのG8ロゴは2009年初頭に選定され[ 19 ]、G8関連の活動の一部では、町の独特なサミットロゴが今でも使用されています[ 24 ] 。
サミットの警備は、住民への予防措置の影響を考慮して設計された。2009年2月、地元住民とその代表者は協力して、警備が強化された期間を過ごすことがどのようなものかを予測していた。カナダ王立騎馬警察（RCMP）とオンタリオ州警察（OPP）は同時に、地域とイベントの警備状況の調査を行っていた。[ 25 ]
1997年のバンクーバーAPEC首脳会議の後、カナダの裁判官は、抗議者には見られ、聞かれる権利があると結論付け、これは訪問中の首脳が合法的な抗議から守られることはできないことを意味する。カナダ当局は、これは抗議者が首脳会議の参加者に見えるように手配する必要があることを意味すると判断した。[ 26 ]
G8は、カナダ、欧州委員会、フランス、ドイツ、イタリア、日本、ロシア、英国、米国の首脳による非公式の年次フォーラムである。[ 12 ]
フランスはG8をG14に拡大することを想定しており、これはG8にG5（ブラジル、インド、中国、南アフリカ、メキシコ＋イスラム教国1カ国）を加えたものとなる。[ 27 ]
サミットには「アフリカとの連携」セッション[ 8 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]と「拡大連携」セッション[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]が含まれていた。ハンツビルでは、G8首脳は7つのアフリカ諸国の首脳とコロンビア、ハイチ、ジャマイカの首脳と会談した[ 39 ] 。
第36回G8サミットは、イギリスのデービッド・キャメロン首相、日本の菅直人首相、そして欧州理事会のヘルマン・ファン・ロンパイ議長にとって初めてのサミットとなった。
これらのサミット参加者は、国際フォーラムの現在のコアメンバーを表しています: [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
伝統的に、G8サミットの開催国が交渉の議題を設定し、サミット開催前の数週間に多国籍の公務員の間で交渉が行われ、すべての国が署名に同意できる共同宣言が作成される。ハーパー氏は冒頭で次のように説明した。
6月初旬、ハーパー首相はより具体的に述べた。カナダは経済に重点を置き、金融セクターの改革と財政安定への回帰計画に対する欧州の支持を得ることを目指している。[ 53 ]
このサミットは、加盟国間の意見の相違を解決するための場として意図されていた。実際的な観点から言えば、このサミットは、加盟国が困難な経済的決定に直面した際に互いに励まし合う機会としても構想されていた。[ 13 ]
世界的な景気後退、特に欧州債務危機からの経済回復が、交渉の最重要課題であった。
銀行が破綻した場合に最終的に救済するための銀行への課税、あるいは国際援助を促進する取引税であるいわゆる「ロビンフッド税」として、欧州諸国のフランスとドイツが議論し支持したが、米国とカナダは反対したが、拘束力のある解決策は何も見つからなかった。[ 55 ] [ 56 ]
イランと北朝鮮の核開発計画は、それぞれの地域を不安定化させる可能性があるとして指導者たちから批判された。イスラエルもガザ地区の封鎖を継続していることで批判された。[ 57 ]北朝鮮は韓国の軍艦を撃沈したことでも批判された。
アフガニスタンには、汚職を減らし、国内の治安を強化するために5年間の猶予が与えられた。
サミットの首脳らは国際援助に50億ドルを拠出することを約束したが、これは2005年のG8サミットで2010年に約束された500億ドルを下回る額だった。[ 58 ]この資金は主にアフリカとアジアの貧しい国々に向けられている。この削減は、裕福な国々の財政赤字の増加と財政状況の悪化の結果とみなされた。議論の一環として、ハイチ、ジャマイカ、セネガル、アルジェリア、エチオピア、マラウイ、ナイジェリア、南アフリカ、エジプトの首脳が会談に招かれた。[ 56 ]
サミット開始前には、抗議団体やその他の活動家がサミットに姿を現すと予想されていた。[ 5 ]ハンツビルでは、公の抗議活動は小規模だった。[ 59 ]
オックスファムは、G8首脳の巨大な張り子の頭をかぶった人々による抗議活動を行った。オックスファムの目的は極度の貧困問題をサミットの議題に載せることだったが、広報担当者はハンツビルでの抗議活動を「無害な迷惑行為」のようなものだと表現した。[ 59 ]
すべてのデモが地域社会の外から始まったわけではない。2008年にハンツビル・フォレスター紙の編集者宛てに寄せられたある投書では、地域社会が2010年に向けて計画を立てる方法は「世界を変えるための素晴らしい機会」と見なせると示唆されていた。
地元住民グループはG8首脳に対し、水を人権として宣言するよう強く求めた。グループは金曜日の朝、町の中心部を行進した。[ 59 ]
2008年12月、ドイツ北部出身の2人の独立系映画制作者がハンツビルで自己紹介とインタビューを始めた。彼らの計画には、間近に迫ったG8サミットの準備に関するドキュメンタリーを制作することが含まれていた。彼らはまた、イベントの影響と余波も予測していた。彼らは完成したドキュメンタリーを国際映画祭で上映することを望んでいた[ 61 ]。
2010年のG8サミットに合わせて、宗教対抗サミットが計画された。カナダ教会協議会がこのイベントを主催し、南アフリカのデズモンド・ツツ、ダライ・ラマ、カリム・アル・フサイニー・アガ・カーン4世王子が、ウィニペグ大学で開催される多宗教会議に出席予定の国際的に有名な人物の中に含まれると予想していた。同様の会議は2005年以来、G8サミットと並行して開催されている。このイベントの準備は、2008年の北海道サミットでカナダが2010年の開催地に決定した時に始まった。対抗サミットの主催者は、G8サミットのたびに警察と衝突する抗議者を政治指導者が疎外する傾向があるとしても、世界の宗教指導者の警告を無視することは難しいだろうと予測した。[ 62 ]
G8サミットは歴史的に、難しい問題に国際的な注目を集め、大まかな合意に達するための場であり、必ずしも詳細な解決策を練り上げる場ではない。したがって、会議の成果が最終的な解決策となる可能性は低い。[ 63 ]
ハーパー氏は、「2010年のG8サミットは、この地域と州に短期的および長期的な経済的利益をもたらし、カナダが世界舞台でその価値観と利益を推進する絶好の機会となるだろう」と予想した。[ 4 ]不動産業界は利益を期待しており、例えば、この地域の別荘所有者は、物件を要人に貸し出すことで利益を得ようとした。地元のハンツビル・レイク・オブ・ベイズ商工会議所は、サミットが経済的な波及効果と長期的な利益をもたらすと信じていたが、一部の住民は懐疑的だった。[ 5 ]
アフリカインフラコンソーシアム（ ICA）は、2005年にグレンイーグルス（スコットランド）で開催された第31回G8サミットで設立されました。それ以来、ICAの年次総会は、G8議長国を務める国が主催するのが慣例となっており、2010年にはカナダで開催されました。[ 64 ]
主要な地球規模の課題に対する共通の見解とアプローチに関する宣言を発表し、国際問題における自らの重要な役割を再確認した。
本日、我々はG20を国際経済協力のための主要なフォーラムとして指定した。「ピッツバーグ・サミット首脳声明」（PDF）を参照。G20 。 2009年9月25日。第50項。 2010年6月12日にオリジナル（PDF）からアーカイブ済み。
