2023年ヴィリニュスNATOサミット

2023年のヴィリニュス首脳会議は、北大西洋条約機構（NATO）の31の加盟国、そのパートナー国、および欧州連合の国家元首と政府首脳による公式会合であり、 2023年7月11日と12日にリトアニアのヴィリニュスで開催された。この首脳会議は、前回の2022年のマドリード首脳会議で正式に提案され、開催日は2022年11月9日に決定された。^{[ 1 ] [ 2 ]}この首脳会議では、進行中のロシアによるウクライナ侵攻、およびスウェーデンとウクライナのNATOへの加盟の可能性についての議論が注目された。^{[ 3 ]}

サミットは、ロシアによるウクライナ侵攻が続く中で開催されました。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、 2023年1月のリトアニア議会での演説で、このサミットを運命的なものと表現しました。^{[ 4 ]}ウクライナは、ヴィリニュス・サミットでNATOへの正式な招待を希望しました。^{[ 5 ]} 2023年7月8日、ジョー・バイデン米大統領は、ウクライナは現時点でNATOに加盟する準備ができていないと述べました。^{[ 6 ]}サミット開催時には、24の加盟国がウクライナのNATO加盟を正式に支持すると表明していました。^{[ 7 ] [ 8 ]}サミット開催前の2023年7月4日、ダリア・グリバウスカイテ前リトアニア大統領は、ロシアの侵略を阻止できなかった西側諸国の指導者を批判し、ウクライナをNATOに招待しないことは間違いだと述べました。^{[ 9 ]}

2023年初頭にフィンランドがNATOに加盟したことを受け、多くのNATO加盟国は、トルコとハンガリーがサミット前に批准手続きを完了し、スウェーデンの加盟を認めるだろうと予想していた。 ^{[ 10 ]}しかし、トルコの反対により、サミットまでにトルコがスウェーデンの申請を支持するかどうかは不明であった。^{[ 11 ]}

オーストラリア、日本、ニュージーランド、韓国は、中国とロシアとの緊張の高まりを受けてNATOとの関係を強化するためにサミットに参加した。^{[ 12 ] [ 13 ]}

リトアニア要人警護局の代表者によると、サミットには40人の国家元首と最大150人のその他の高官が出席し、個人警護が必要となる。^{[ 14 ]}安全と治安を確保するため、リトアニアは対テロ部隊ARASと刑事警察局を含む約1,500人の警察官と、リトアニア軍の3,000人以上の兵士を派遣した。^{[ 14 ]}さらに、ラトビアとポーランドの警察官が警備を支援し、リトアニア特殊作戦部隊を支援するためにポーランド特殊部隊を含むNATO加盟国の約1,000人の兵士も加わった。^{[ 14 ] [ 15 ]}全体として、最大12,000人の将校と兵士が配備された。^{[ 14 ]}警備要員に加え、スペインは、リトアニア独自のNASAMSシステムに加えて、ラトビアの長期配備場所から一時的にNASAMS防空システムをヴィリニュスに移設したと報じられている。 ^{[ 14 ]}同様に、ドイツ連邦軍はMIM-104パトリオット長距離防空システムをヴィリニュス国際空港に配備した。^{[ 16 ] [ 17 ]} NATOはバルト海に軍艦を追加派遣した。^{[ 18 ]} CBRNタスクフォースも展開された。^{[ 14 ]}

リトアニア国境警備隊は、7月7日から13日まで、シェンゲン圏加盟国であるラトビアとポーランドとの国境検問所、および空港と港湾で、シェンゲン圏内の国境管理が再開されると発表した。 ^{[ 19 ]}イベント期間中、およびイベント前後の数日間、ヴィリニュス市当局は、ヴィリニュス旧市街全体と市内中心部の多くの部分を車両通行止めにするなど、多くの交通規制を発表した。^{[ 20 ]}さらに、7月11日から12日にかけて、ヴィリニュスとその周辺空域上空のすべての飛行が禁止され、ヴィリニュス空港からの定期便が運休となった。^{[ 21 ]}リトアニア空港の代表者によると、リトアニアの他の2つの民間空港、カウナス空港とパランガ空港は引き続き稼働するが、遅延が発生する可能性があるとのこと。^{[ 22 ]}

米国のジョー・バイデン大統領と他の多くの首脳は、サミット前日の月曜日にヴィリニュスに到着し始めた。 ^{[ 23 ]}夕方、イェンス・ストルテンベルグ事務総長は、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とスウェーデンのウルフ・クリステルソン首相との会談を主催した。数時間にわたる交渉の後、ストルテンベルグ事務総長は、エルドアン大統領がスウェーデンのNATO加盟の障害を取り下げ、できるだけ早く批准を確実にすることに同意したと発表した。^{[ 24 ]}この発表の直後、ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、ハンガリーはもはやスウェーデンの加盟を阻止せず、防衛同盟への加盟も支持すると述べた。^{[ 25 ]}

7月11日、バルト三国（エストニア、ラトビア、リトアニア）は共同空域防衛に関する協定に署名した。^{[ 26 ]}

7月11日、11か国とウクライナの間でF-16訓練連合を結成するための覚書が署名された。署名された覚書の一環として、ウクライナのパイロット、技術者、および支援要員が訓練プログラムに参加する。この連合は、カナダ、ベルギー、デンマーク、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スウェーデン、および英国で構成されている。^{[ 27 ]}ロイド・オースティン米国防長官によると、デンマークとオランダが結成された連合のリーダーシップを担い、両国が訓練計画の概要を策定することになっている。^{[ 28 ]}

ストルテンベルグ氏は、ロシア・ウクライナ戦争が続いている間はウクライナはNATO加盟国にはならず、今回のサミットはウクライナのNATO加盟を正式に招待するものではないと述べたが、戦争終結後にウクライナが加盟できるかどうかについては各国で意見が分かれている。 ^{[ 29 ]}ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、戦争終結後できるだけ早くNATOにウクライナの加盟を認めてほしいと述べた。しかし、他の国々は、ウクライナのNATOへの迅速な加盟はロシアの侵略を増大させ、戦争をさらに長引かせる可能性があると懸念した。^{[ 30 ]}ストルテンベルグ氏はまた、今回のサミットでウクライナに対する数年にわたる長期援助プログラムが策定されることを期待していると述べている。「我々はすでに、燃料、医療物資、地雷除去装置、ポンツーン橋などの緊急ニーズに対して5億ユーロ（5億4800万米ドル）を約束している。また、軍病院を含め、ウクライナの安全保障および防衛部門の構築も支援する。さらに、ウクライナがソ連時代の装備や基準からNATOの装備や基準に移行するのを支援する。」^{[ 3 ]}

サミット後、バイデン氏はヴィリニュス大学で演説を行い、ロシアの侵略に直面した自由民主主義国家間の団結というテーマに触れた。^{[ 31 ]}

7月12日のCNNのインタビューで、戦争勃発時の英国首相ボリス・ジョンソンは、ウクライナの将来の加盟に関する曖昧さを批判し、ウクライナへのクラスター爆弾送付というバイデン大統領の決定を支持した。^{[ 60 ]}

英国のベン・ウォレス国防相は「我々はアマゾンではない」と述べ、ウクライナは国際的な軍事援助にもっと感謝すべきだと主張した。^{[ 61 ] [ 62 ]}しかし、英国のリシ・スナク首相はこの発言から距離を置き、ウクライナ人は繰り返し感謝の意を表してきたと述べた。^{[ 63 ]}

• 第49回G7サミット
• 2022年のロシアによるウクライナ侵攻に対する政府および政府間機関の反応

• 概要 – 2023年NATO首脳会議（ヴィリニュス）