2016年バスク州議会選挙

2016年9月25日、バスク地方で自治州議会第11期議員を選出するための地方選挙が行われた。議会の全75議席が改選対象となった。この選挙はガリシア地方の地方選挙と同時に行われた。レヘンダカリ・イニゴ・ウルクル氏は、進行中のスペイン政府樹立交渉の結果として国政に影響を与えている「統治不能な状況」に基づき、地方選挙を新たな総選挙からできるだけ遠ざける目的で、予定より1か月早い2016年9月25日に選挙を実施すると発表した。^{[ 1 ] [ 2 ]}これを受けて、ガリシア州首相アルベルト・ヌニェス・フェイホオ氏はガリシア地方選挙を同日に実施することを決定した。^{[ 3 ]}

ウルクルのバスク民族主義党（PNV）は、得票数を増やして同地域で最大の政治勢力となったが、政権を担うには他党の支持が必要だった。これを提供したのはバスク社会党・バスク左派連合（PSE-EE）で、支持率が18.9％、16議席から11.9％、9議席へとほぼ半減し、史上最悪の結果となったにもかかわらず、PNVと連立少数政権を樹立することになった。EH Bilduは、21議席から17議席へと支持率を落としたものの、2位の座を維持した。一方、エルカレキン・ポデモス連合は3位となったが、選挙運動の予想を下回った。人民党（PP）はバスク地方で長期的な衰退を続け、市民党（Cs）は議席を獲得できなかった。^{[ 4 ] [ 5 ]}

ウルクルは、自身の党とPSE-EEの両方の支持を得て、レヘンダカリとして再選されることができた。^{[ 6 ]}その結果成立した連立政権は、PNVとPSEが1987年から1998年の間にバスク自治政府で既に形成していた同盟関係を復活させたものであり、^{[ 7 ] [ 8 ]} 2015年の地方選挙と連邦選挙の後、既に市議会とジュンタス・ヘネラレスにまで拡大されていた。^{[ 9 ]}

バスク州とガリシア州の選挙結果は、ポデモス主導の連合に追い抜かれ、支持率が過去最低水準にまで落ち込んだPSOEの非常に不振な結果となった^{[ 10 ]。}これを受けて、アンダルシア州知事のスサナ・ディアス率いる党内の反対派は、ペドロ・サンチェス氏のPSOE書記長辞任を要求した。 ^{[ 11 ] [ 12 ]}サンチェス氏が辞任を拒否し、進行中の政権樹立プロセスとスペインで3回連続の総選挙が行われるリスクが高まる中で、年内に党大会を開催すると発表したことで、批判者による失脚の試みが起こり、^{[ 13 ] [ 14 ]}深刻な党内危機と党規律の崩壊を引き起こし、2016年10月1日にサンチェス氏が追放され、^{[ 15 ]}分裂したPSOEは10月29日のマリアーノ・ラホイ氏の首相就任式を棄権し、その後の2017年の党首選挙でサンチェス氏が書記長のポストに復帰し、党を完全に掌握することになった。^{[ 16 ] [ 17 ]}

2012年のバスク州議会選挙の結果、パチ・ロペス率いるバスク社会党・バスク左派（PSE-EE）内閣に代わって、バスク民族主義党（PNV）の少数政権が誕生した。両党が頻繁に衝突した2009年から2012年の厳しい議会を経て、2013年9月にPNVとPSEの間で合意が締結された。この合意では、PSEがより社会民主主義的な財政政策と引き換えに2014年度予算を支持することを約束し、両党の関係正常化への道を開いた。^{[ 18 ]}この合意は最終的に、PNV内部のイデオロギー的再編の頂点に至った。PNVの経済政策は、それまでの数年間、伝統的な自由主義的立場を犠牲にして社会民主主義へと傾いていた。^{[ 19 ]}さらに、ウルクル率いるPNVは、前党首フアン・ホセ・イバレチェの対立的なスタイルと彼の主権主義的な計画を放棄し、より穏健で現実的で包括的な立場へと移行した。^{[ 20 ] [ 21 ]}

2015年の地方選挙と総選挙の後、PNVとPSEは「制度的安定」のための協定に署名し、両党はバスク地方議会とジュンタス・ヘネラレスで互いに支持し合うことに合意した[ 22 ^{] [ 23 ]。妥協}案として、2016年に予定されている地域選挙後には、このような合意をバスク自治政府にも拡大することとした^{[ 9 ]。}同時に、2014年の欧州議会選挙後にポデモスが台頭したことは、当初はPNVの地域支配に対する脅威と見なされていた^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]。}世論調査では、ポデモスがバスク議会選挙で好成績を収め、 2015年と2016年の総選挙で地域的に1位になると予測されていたためである。^{[ 27 ] [ 28 ]} 2012年から2016年にかけてバスク地方で行われた様々な選挙では、PSE-EEと人民党（PP）の両方で継続的な衰退が見られ、^{[ 29 ]}一方、EH Bilduはサン・セバスチャン市議会とギプスコア県議会での運営が不十分であると認識され、2015年5月24日に行われた地方選挙と州議会選挙でその権力の多くを失った。^{[ 30 ] [ 31 ]}

選挙を前に、スペイン社会労働党（PSOE）は、2015年と2016年の総選挙でスペインの民主化移行以来最悪の選挙結果となったことから、ペドロ・サンチェス党首の指導力をめぐる内部危機に陥っていた。 ^{[ 32 ] [ 33 ]}サンチェス党首自身も、バスク州とガリシア州の選挙後に党大会を早期に開催し、再選を目指すと発表していた。^{[ 34 ] [ 35 ]}両地域のPSOE支部はサンチェス党首を支持していると広く見なされており、反対派は、政権樹立プロセスをめぐる9ヶ月間の政治的行き詰まりの後、今回の選挙をサンチェス党首とスペインのより広範な政治的ムードに対する試金石と位置づけた。^{[ 36 ]}

1979年の自治憲章の下では、バスク議会はバスク自治州の一院制議会であり、権限委譲された事項に関する立法権と、レヘンダカリに対する信任の付与または撤回権限を有していた。^{[ 37 ]}選挙および手続き規則は、国内法の規定によって補完されていた。^{[ 38 ]}

選挙法では、内務省に登録された政党や連盟、同盟、有権者グループが候補者リストを提出することが認められていた。同盟を結成しようとする政党や連盟は、選挙公示から10日以内に関係する選挙管理委員会に通知する必要があり、一方、有権者グループは、立候補する選挙区の有権者の少なくとも1パーセントの署名を確保する必要があり、有権者が複数のリストに署名することは認められていなかった。^{[ 51 ]}さらに、選挙リストには男女のバランスの取れた構成が求められ、いずれかの性別の候補者が全体の少なくとも40パーセントを占める必要があった。^{[ 52 ]}

以下は、選挙に立候補した主要政党および政党連合の一覧です。

連合・進歩・民主主義（UPyD）党は、2009年と2012年の2回の議会でバスク議会に1議席を保持していたにもかかわらず、世論調査の支持率が低迷する中で、地域選挙に候補者を擁立することを断念した。^{[ 62 ]}

2016年3月1日、ソルトゥ党首のアルナルド・オテギは、禁止されたバタスナ党の再編成を試みた罪で科された刑期を全うし、ログローニョ刑務所を出所した。刑期に加え、オテギは2021年まで公職に就く資格を剥奪されていた。^{[ 63 ]}それにもかかわらず、5月24日、EHビルドゥ連合は、判決が彼の資格剥奪に影響を与えた具体的な刑事告発を明示していないことを理由に、彼をレヘンダカリの筆頭候補として宣言した。^{[ 54 ] [ 64 ]} PNVとポデモスは、オテギが選出されるに値するかどうかはバスク市民が決めるべきだと考え、彼の立候補に異議を唱えないと発表した。^{[ 65 ]}一方、PSE-EEも、そのような決定は司法裁判所が行うべきであるとして、彼に異議を唱えないと述べた。^{[ 66 ]}一方、PP、市民党（C's）、UPyDは、選挙人名簿の公表後、オテギ氏の立候補に異議を唱えると発表した。^{[ 67 ]}

8月24日、ギプスコア県選挙管理委員会は、オテギ氏が判決の一環として選挙への立候補を禁じられているため、EH Bilduの候補者リストに名を連ねることはできないとの裁定を下した。^{[ 55 ] [ 68 ]} EH Bilduギプスコアのリストで2位だったジャーナリストのマダレン・イリアテ氏は、バスク地方選挙法第65条2項の規定に従い、リストのトップに立った。^{[ 69 ]}

以下の表は、世論調査の結果を逆時系列順に掲載しています。最新の調査結果が最初に表示され、調査実施日（公表日ではない）が基準となっています。調査実施日が不明な場合は、公表日が代わりに記載されています。各世論調査で最も高い支持率を示す数値は、その支持率をリードする政党の色で背景が塗りつぶされて表示されます。同率の場合は、支持率の高い順に塗りつぶされます。右側の「リード」列は、各調査で最も高い支持率を獲得した政党間の支持率の差（パーセントポイント）を示しています。

世論調査の情報源

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