2009年バスク地方選挙

2009年バスク地方選挙

←  2005 2009年3月1日 2012  →
バスク議会の全75議席。 過半数には38議席必要
世論調査
登録済み	1,776,0591.3%
消す	1,148,697 (64.7%) 3.3ページ
第一党 第二パーティー 第三者   リーダー フアン・ホセ・イバレチェ パクシ・ロペス アントニオ・バサゴイティ パーティー EAJ/PNV PSE-EE（PSOE） PP リーダー 1998年1月31日 2002年3月23日 2008年7月12日 リーダーの席 アラバ ビスカヤ ビスカヤ 前回の選挙 22議席 （PNV-EA）[a] 18議席、22.5% 15議席、17.3% 獲得議席 30 25 13 座席の変更 8 7 2 人気投票 399,600 318,112 146,148 パーセンテージ 38.1% 30.4% 13.9% スイング 該当なし 7.9ページ 3.4ページ   第四党 第五党 第六党   リーダー アインツァネ・エゼナロ ウナイ・ジアレッタ ハビエル・マドラソ パーティー アララル EA EB-B の リーダー 2004年11月14日 2007年12月16日 1994年5月14日 リーダーの席 ギプスコア ビスカヤ （敗退） ビスカヤ （敗退） 前回の選挙 1議席、2.3% 7議席 （PNV-EA）[a] 3議席、5.3% 獲得議席 4 1 1 座席の変更 3 6 2 人気投票 62,514 38,198 36,373 パーセンテージ 6.0% 3.6% 3.5% スイング 3.7ページ 該当なし 1.8ページ
選挙区別の投票勝者の強さ 選挙区別選挙結果
選挙前のレヘンダカリ フアン・ホセ・イバレチェ EAJ/PNV 選出されたレヘンダカリ パクシ・ロペス PSE-EE (PSOE)

2009年バスク地方選挙は、バスク自治州第9議会を選出するため、2009年3月1日日曜日に行われた。議会の全75議席が選挙の対象となった。選挙はガリシア地方選挙と同時に行われた。スペインの「歴史的地域」のうち2つ、すなわちアンダルシア、カタルーニャ、ガリシア、バスク地方自体の選挙が同時に行われたのは初めてのことだった。 ^[1]これはその後の暗黙の慣習となり、バスクとガリシアの選挙は2012年、2016年、2020年に同時に行われた。^[2]

2009年のバスク選挙は、アベルツァレ左派から主要な候補者がいないまま行われた最初の選挙となった。その前身であるバスク祖国共産党（PCTV/EHAK）とバスク民族主義行動（ANV）は、 ETAおよび非合法化されたバタスナ党との関係が報じられたため、2008年9月に非合法化された。 ^{[3] [4]} 2009年2月初旬、アベルツァレ左派のメンバーが選挙に出馬するために結成した2つの政治グループ、デモクラシア・ヒル・ミリオイ（D3M）とアスカタスナ（「自由」）^[5]は、最高裁判所と憲法裁判所の両方から選挙への出馬を禁じられた。^{[6] [7] [8]}これに対して、アベルツァレ左派は、裁判所の判決に抗議するとともに、レヘンダカリ・フアン・ホセ・イバレチェ率いるバスク民族党（PNV）またはエウスコ・アルカルタスナ（EA）に有利な戦略的投票を防ぐため、有権者に無効票を投じるよう求めた。^[9]

選挙の結果は番狂わせとなり、バスク民族主義政党は30年ぶりに議会の過半数を失い、^{[10] [11] [12]} PNV以外の主導する政府への道を開いた。パトシ・ロペス率いるバスク社会党・バスク左派（PSE-EE）は7議席を獲得して25人の議員団を率い、バスク地方選挙での同党の過去最高の成績を収めた。選挙の1年も経たないうちにマリア・サン・ヒル前党首がマリアノ・ラホイの全国指導部との意見の相違で辞任し党首が交代した人民党（PP）は、^[13] 2005年より2議席を失った。2007年に元社会労働党員で地方大臣のロサ・ディエスが設立した新しい連合・進歩・民主主義（UPyD）党はアラバで躍進を遂げ、地方候補のゴルカ・マネイロを当選させた。一方、PNVの以前の連立パートナーであるエウスコ・アルカルタスナ（EA）とエズケル・バトゥア（EB）は、選挙後に両党首が議席を失い辞任するなど、厳しい選挙不振に見舞われた。^{[14] [15]}

PSEはPPとの信頼と供給協定を通じて、1979年以来初の非PNVレヘンダカリとしてロペスを擁する少数派政権を樹立した。^{[16] [17]}両党は、国全体の対立にもかかわらず、1990年代後半からバスク地方で不安定な同盟関係を築いてきたが、これはあらゆる行政レベルで両党が達成した最も重要な合意となるだろう。^[18]

バスク議会は、バスク自治州の権限委譲された一院制の立法府であり、スペイン憲法とバスク自治法で定義された地域問題に関する立法権を持ち、また、レヘンダカリに対する信任投票や信任撤回を行う権限も持っていた。^[19]議会への投票は、バスク自治州に登録され、政治的権利を完全に享受している18歳以上のすべての国民が参加する普通選挙に基づいていた。

バスク議会の75名の議員はドント方式とクローズドリスト 比例代表制を用いて選出され、各選挙区で有効投票数（白票を含む）の3%の選挙基準が適用された。議席はアラバ、ビスカヤ、ギプスコアの各州に対応する選挙区に割り当てられ、各州には25議席の固定数が割り当てられ、地方自治法で義務付けられているように3州の議会の平等な代表権が確保された。^{[19] [20]}

バスク議会の任期は、解散されない限り、前回の選挙の日から4年で終了した。選挙令は議会の任期終了日の25日前までに発令され、翌日にバスク地方官報（BOPV）に掲載され、選挙日は掲載から54日目に行われることになっていた。前回の選挙は2005年4月17日に行われ、議会の任期は2009年4月17日に終了していた。選挙令は2009年3月24日までにBOPVに掲載され、選挙は掲載から54日目に行われ、議会の選挙の最も遅い日は2009年5月17日（日曜日）に設定された。^{[19] [20]}

レヘンダカリは、不信任決議が進行中でない限り、いつでもバスク議会を解散し、総選挙を召集する権限を持っていた。議会再召集から60日以内に任命手続きでレヘンダカリが選出されなかった場合、議会は解散され、新たな選挙が召集されることになっていた。^[21]

レヘンダカリ・イバレチェは、 2008年10月25日にバスク地方の政治的地位を問う国民投票の実施がスペイン政府によって阻止されると予想されたことを受けて、 2008年秋の総選挙を発表する予定だった。^{[22] [23] [24]} 2008年のスペイン総選挙でバスク民族党（PNV）が敗北し、PNV指導部が即時選挙に反対したため、予定されていた早期投票は2009年初頭まで延期された。^{[25] [26]}最終的に2009年1月3日、イバレチェはガリシア州大統領エミリオ・ペレス・トゥリーニョが3月1日にガリシア州選挙を実施すると発表したことを利用し、バスク州選挙も同時に実施した。この動きは、メディアや政党によって、政敵（特にスペイン社会労働党（PSOE）と人民党（PP）に2つの選挙キャンペーンを同時に実施させることで）を驚かせる意図があると解釈された。^{[1] [27] [28]}

バスク議会は、BOPVで解散令が公布された後、2009年1月6日に正式に解散され、選挙日は3月1日に設定された。^[29]

イバレチェ計画は、レヘンダカリのフアン ・ホセ・イバレチェが1979年のバスク自治法を改正し、準軍事組織ETAとの継続中の紛争を終わらせる方法として、この地域をスペインの関連国家にするという主要提案であったが、2005年2月1日の代議院での投票で議会で否決され、その後の2005年4月の地方選挙でイバレチェ連合が敗北したことで行き詰まった。^{[30] [31] [32]} 2006年3月22日、ETAは当時の首相ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ率いるスペイン政府との和平プロセスを可能にするために「恒久停戦」を宣言したが、^[33] 2006年12月30日のマドリード・バラハス空港爆破事件の結果、和平交渉は終了した。 ^[34]

その後、2007年9月28日の議会で、イバレチェは、スペイン政府と合意するか否かに関わらず、2008年10月25日までに提案に関する国民投票を行うことを規定した新しい「決定権ロードマップ」を発表し、法令改正計画を復活させようとした。 ^{[35] [36] [37]}バスク政府が投票を行うことを許可する法的枠組みを確立する法律は、2008年6月にバスク議会で承認されたが、^[38]その後、憲法裁判所によって停止され、覆され、法律と提案された国民投票は違憲であるとの判決が下された。^{[39] [40]}

2006年8月31日、エウスコ・アルカルタスナ（EA）の指導部は、7年間の協力関係を経て、 2007年の議会および地方選挙を前にバスク民族党（PNV）との選挙同盟を解消することを決議した。 ^{[41] [42]} 2008年11月10日、EAが2009年の地方選挙を前に同盟維持を発表したため、この決定は覆すことのできないものとなった。^[43] 2007年の総選挙ではバスク社会党・バスク左派（PSE-EE）が大きく躍進し、イバレチェ政権を支持するPNV、EA、エズケル・バトゥア（EB）の支持率は低下した。^{[44] [45] 1年後の}2008年スペイン総選挙でもこの状況は確認され、PSE- EEが38.1%の得票率で最多得票政党となり、議会18議席中9議席を獲得した。^[46]

同時に、2002年の政党法（同法は「特に人々の生命や尊厳に対する攻撃を助長、正当化、免責したり、政治的目的を達成するための手段として暴力を正当化したり、憲法秩序を転覆させるという目的を達成するためにテロ組織の活動を政治的に支援したりすることにより、自由の体制を悪化させたり破壊したり、民主主義制度を阻止したり排除したりしようとする活動を行う、民主主義の原則に違反する政党」^{[47] [48] [49]}の非合法化を認めている）を適用して、最高裁判所と憲法裁判所は、 ETAおよび非合法化されたバタスナ党との関係が報告されているとして、いくつかの政党の選挙への立候補を禁じた。^[8]すなわち、バスク祖国共産党(PCTV/EHAK) ^{[4] [50]} バスク民族主義行動(ANV) ^{[3] [51] 2007 年の地方選挙に対抗するために特別に設立されたいくつかのグループ (} Abertzale Sozialisten Batasuna や Abertzale Sozialistakなど) ^{[52] [53] [54]}または 2009 年の地方選挙 (デモクラツィア・ヒル・ミリオイとアスカタスナ）。^{[6] [7]}

下の表は解散時の議会の会派構成を示している。^[55]

選挙法は、内務省に登録された政党や連合、選挙人連合、選挙人グループが候補者名簿を提出することを認めている。選挙前に連合を組むことを意図する政党や連合は、選挙告示から10日以内に関係する選挙管理委員会に通知する必要があり、選挙人連合は、選挙を希望する選挙区の有権者の少なくとも1パーセントの署名を確保する必要があり、選挙人が複数の候補者名簿に署名することは認められなかった。^{[20] [57]}

以下は選挙に出馬した主要政党と選挙連合の一覧です。

以下の表は、世論調査の結果を時系列の逆順に並べたものです。最新のものから順に表示し、発表日ではなく調査のフィールドワークが行われた日付を使用しています。フィールドワークの日付が不明な場合は、代わりに発表日を示します。各世論調査の最高パーセンテージの数字は、その背景がリード政党の色で塗りつぶされて表示されます。同点の場合は、最高パーセンテージの数字に適用されます。右側の「リード」列は、世論調査で最高パーセンテージを獲得した政党間のパーセンテージ ポイントの差を示しています。

以下の表は、加重投票意向推定値の一覧です。拒否は一般に政党の得票率から除外されますが、質問の文言や「分からない」回答および投票意向のない回答の扱いは世論調査機関によって異なる場合があります。入手可能な場合は、世論調査機関が決定した議席予測が、パーセンテージの下（またはパーセンテージの代わりに）に小さいフォントで表示されます。バスク議会で絶対多数を獲得するには、38議席が必要でした。

カラーキー:

  出口調査

以下の表は、重み付けされていない生の投票優先順位を示しています。

以下の表は、地方選挙が行われた場合の各政党の勝利希望に関する世論調査を示しています。

以下の表は、地方選挙が行われた場合の各政党の勝利の可能性に関する世論調査を示しています。

以下の表は、リーダーがレヘンダカリになることを望むかどうかに関する世論調査を示しています。

以下の表は、各リーダーがレヘンダカリになる可能性についての世論調査を示しています。

2009年2月にデモクラシア・ヒル・ミリオイ（D3M）とアスカタスナ（「自由」）が非合法化された後、 ^{[6] [7]}バスク分離主義者はD3Mに投票するよう求められたが、その投票は無効票としてカウントされた。^[9]いくつかの情報源によると、独立派のバスク左派（以前はバタスナ、後にEHAKが代表していた）は、無効な選択肢の支持率の低さに驚いたという。無効票をこの選択肢の支持としてカウントすると、無効票は100,924票となり、前回の地方選挙より50,000票少なく、1998年の選挙の過去最高票の半分以下となり、史上最悪の結果となった。^[68]

バスク民族主義支持派と非バスク民族主義派の両党による無効票の結果と問題については、大規模な選挙分析が行われた。違法な名簿への投票が有効票としてカウントされていれば、7議席を獲得できたはずだという誤解がよく見られる。^[69]実際、過去3回のバスク地方選挙（1998年、2001年、2005年）における「通常の」無効票（名前の取り消し、二重投票など）の平均は約0.4％であったことを考慮すると、^[68]この統計だけでは説明できないすべての無効票が、仮想の単一アベルツァーレ名簿（2つの異なる名簿、アスカタスナとD3Mではなく）に投じられたと仮定すると、約97,000票は最大で6議席を占めることになる。^[70]

選挙結果では、レヘンダカリ・フアン・ホセ・イバレチェ氏率いるバスク民族主義党（PNV）が得票率38.1％、30議席で圧勝したが、イバレチェ氏のかつての同盟者であるエウスコ・アルカルタスナ氏（EA）とエズケル・バトゥア氏が犠牲となった（ EB）。^{[ 71]他の}アベルツァレ左派政党との選挙競争がない中で支持が著しく上昇したアララル（ ETAやバタスナとのつながりによる非合法化の結果）と共に、イバレチェを支持する政党はバスク議会の75議席のうち、バスク社会党・バスク左派（PSE-EE）、人民党（PP）、連合・進歩・民主主義（これは、1979年以来初めて、PNV以外のレヘンダカリが任命される可能性が生じたことを意味する。^[73] PPの地域リーダーであるアントニオ・バサゴイティは、結果を知ると満足の意を表し、社会主義者のパクシ・ロペスを新しいレヘンダカリとして支持すると発表した。^{[74] [75]}ロペスは以前、「変化を主導する正当性がある」と感じており、叙任式に立候補する予定であった。^{[76] [77]}

2001年以来政権を握っていたPNV、EA、EBの連合が機能しなくなったため、^[78] PNVは政権に留まるためにPSEとの連立協定を結ぼうと試みた。 [ ^79]これは、両党が1986年から1998年まで維持してきた歴史的協力関係を反映したもので、^{[80] [81]}スペイン社会労働党（PSOE）が彼らの計画を支持しない場合は、議会におけるホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相 の政府へのPNVの支持を撤回することを示唆した。^[82] PSEは、たとえイバレチェが別の候補者に交代したとしても新しいPNV政権を支持することを拒否し、合意にはパトシ・ロペスがレヘンダカリになることを条件としたが、PNVはこれを拒否した。^{[83] [84]}代わりに、PSEは、PPの支援を受けられるロペス率いる少数派内閣の樹立を提案し、本格的な連立政権は排除した。^{[85] [86]}同時に、PSOEの全国指導部はロペスの立候補を支持し、PNVが全国的な支持を撤回すると脅したにもかかわらず、PSEが地方支部が適切と考える協定に同意する自治権を擁護した。^{[87] [88]}

新政府に議会の安定をもたらすことを目指して、^[89]国家レベルではこれまでも今も最大のライバルである PSE と PP は、3 月 30 日に前例のない信頼と供給の合意に達し、30 年間の途切れることのない政府の後、バスク民族主義者を権力の座から追放した。^{[17] [90] [91]}このような合意は「合法」だが「有権者に対する詐欺」であり「政治的侵略行為」であると批判していた PNV は、^{[92] [93] [94]}ロペス政権に対する「厳しい」反対を表明し、最多得票政党として政府を率いる「権利」を主張して、就任式でイバレチェを候補として擁立することを誓った。^{[95] [96]}合意の一環として、PSEはバスク議会の新議長としてPPのアランツァ・キロガを支持し、PPを「好ましい」議会パートナーとして扱う一方、PPは新内閣に対する不信任決議の動議や支持を控えることになった。^[97]

ロペスは2009年5月5日に行われた就任式で39対35の票差で新レヘンダカリに選出され、^[98]連合・進歩・民主主義党（UPyD）の唯一の議員の支持も得て^[99]、2日後に宣誓した。^[100]同時に、彼の政治的敗北によりイバレチェは政界から完全に別れを告げ、これにより彼の党は野党から自由に再編され、最終的にはイバレチェの主権主義的な計画と言説は放棄されることとなった。^[101]

世論調査の情報源

他の