オーストラリアの国勢調査(正式名称は人口住宅国勢調査)は、5年ごとに実施されるオーストラリアの国勢調査です。 [ 1 ]国勢調査では、外国の外交官を除き、国勢調査の夜にオーストラリアにいるすべての人(海外からの訪問者やオーストラリアの海外領土の居住者を含む)から、人口統計、社会、経済に関する重要なデータを収集します。[ 2 ]国勢調査はオーストラリアで最大かつ最も重要な統計イベントであり、オーストラリア統計局(ABS)によって運営されています。[ 3 ]すべての人が国勢調査に回答する必要がありますが、一部の個人的な質問は必須ではありません。[ 4 ]オーストラリア統計官から指示されたにもかかわらず国勢調査に回答しなかった場合の罰金は220豪ドルです。[ 5 ] 1975年オーストラリア統計局法および1905年国勢調査統計法は、 ABSが匿名化されたデータを収集、保管、共有することを認めています。[ 6 ]
オーストラリア初の国勢調査は1911年4月2日に実施されたが[ 7 ]、それ以前は各州が国勢調査データを収集していた。
最新の国勢調査は2021年8月10日に実施されました。[ 8 ]次回の国勢調査は2026年8月11日に実施されます。[ 9 ]
国勢調査は、他のすべてのABSデータと同様に、オーストラリア統計地理標準(ASGS)で定義された地理的区分で収集および公表されます。ASGSは2011年に発表され、以前のオーストラリア標準地理分類に取って代わりました。この標準は、国勢調査に合わせて5年ごとに見直され、更新されます。ABSはまた、郵便番号(オーストラリア郵便が管理)や地方自治体区域(州および準州政府が管理)など、同局が管理していない地域に分割されたデータも公表しています。[ 10 ]
1905年国勢調査統計法および1988年プライバシー法は、オーストラリア統計局が個人を特定できる国勢調査データを政府、民間、または個人団体に開示することを禁じている。[ 11 ]
1979年、オーストラリア法改革委員会は、国勢調査に関連する法的プライバシー対策を詳述した報告書「プライバシーと国勢調査」を発表した。 [ 12 ]問題となった重要な要素の1つは、国勢調査データに氏名と住所を含めることだった。氏名を除外するとデータの精度が低下し、個人が質問を空白のままにする可能性が高くなることが判明した。このデータを収集しないと、オーストラリア統計局がすべての参加者が回答したことを確認する能力も損なわれることになる。[ 13 ]
オーストラリア統計局(ABS)は、主にデータの匿名化によって個人情報を保護しています。個人情報は、他の国勢調査データとは別に保存され、また個人情報同士も別に保存されます。名前は匿名化されたコードに変換され、その後、データのリンクに使用されます。[ 6 ]
歴史的に、オーストラリア統計局は国勢調査のデータ処理期間後、つまり国勢調査から約18か月後に国勢調査用紙やその他の国勢調査関連の個人情報を破棄してきた。[ 6 ]
2016年の国勢調査に先立って行われたパブリックコンサルテーションの結果、オーストラリア国民は、ABSがコミュニティに利益がある限り個人情報を保持し、その必要性がなくなった時点で速やかに破棄することを期待していることが判明しました。このプロセスを受けて、ABSは保持期間を国勢調査後18か月から4年に改訂しました。同時に、ABSは匿名化技術も改善し、住所や匿名化された名前へのアクセスを必要な場合にのみ制限しています。[ 6 ]
2001年以来、オーストラリア統計局(ABS)とオーストラリア国立公文書館は、回答者に氏名や住所を含む国勢調査の全データを国勢調査タイムカプセルに保存する選択肢を提供している。カプセルは国勢調査後99年間、国立公文書館に安全に保管され、その期間の終わりに一般公開される。最初のカプセル開封は2100年8月7日である。[ 6 ]
入植者と接触していたオーストラリア先住民は、多くの植民地国勢調査で数えられた。[ 14 ] 1901年にオーストラリア連邦が成立した際、新憲法には「連邦、州、または連邦の他の部分の人口を数える際には、アボリジニ[人々 …]は数えられない」という条項(第127条)が含まれていた。1967年に、オーストラリア先住民に関する2つの憲法改正案を承認する国民投票が行われた。2つ目の改正案は、憲法から第127条を削除するものであった。国民投票当時、そして今でもよく言われることだが、第127条は、1967年以前の連邦国勢調査ではアボリジニの人々が数えられなかったことを意味する。実際には、第127条は、議会の議席配分と一人当たりの連邦補助金の配分を目的とした州および準州の人口計算に関するものであった。その目的は、クイーンズランド州と西オーストラリア州が、アボリジニの人口が多いことを利用して議席や資金を増やすことを防ぐことであった。[ 14 ]そのため、連邦国勢調査統計局は、第127条を、アボリジニの人々を数えることはできるが、公表される人口集計からは除外しなければならないという意味だと解釈した。定住地域に住むアボリジニの人々は、1967年以前のすべての国勢調査で多かれ少なかれ数えられていた。
初代連邦統計官ジョージ・ハンドリー・ニブスは当時、非アボリジニの血統が50%以上の人は憲法の目的上アボリジニ人ではないという法的見解を得ました。 [ a ] 1911年の最初のオーストラリア国勢調査では、白人居住地の近くに住むアボリジニ人だけが数えられ、主要な人口表には非アボリジニの血統が50%以上の人だけが含まれていました。非アボリジニの血統が50%以上のアボリジニ人の詳細は、アボリジニの血統が50%を超えるアボリジニ人とは別の表に含まれていました。[ 16 ]この慣行は、1966年までのその後のすべての国勢調査で踏襲されました。
1967年以来、オーストラリア統計局はトレス海峡諸島民を別の先住民とみなしている。[ 17 ] 1947年以前は、トレス海峡諸島民はアボリジニとみなされ、50%以上が非アボリジニの血統でない場合は除外されていた。[ 17 ] 1947年には、トレス海峡諸島民はポリネシア人とみなされ、1954年と1961年には太平洋諸島民とみなされた。[ 17 ] 1966年には、トレス海峡諸島民は再びアボリジニとみなされ、50%以上が非アボリジニの血統でない場合は除外された。[ 17 ]
祖先に関するデータは1986年の国勢調査に含まれていました。データを評価したところ、国勢調査に回答した人々は質問の意味がよく分からず、特に何世代にもわたってオーストラリアに住んでいる家族を持つ人々については結果に一貫性がないことが判明しました。1991年と1996年には祖先に関する質問はありませんでした。2001年には、政府の政策策定には、海外で生まれた人、または両親が海外で生まれた人に関する情報が必要であると判断されました。質問は、最も関連性の高い祖先をマークし、祖先を3世代まで遡って考慮するというものでした。回答者は複数の祖先を報告する選択肢がありましたが、国勢調査用にコード化されたのは、報告された最初の2つの祖先のみでした。
2001年の結果は、オーストラリア標準文化・民族グループ分類(ASCCEG)を使用してコード化されました。この文化・民族グループの分類は、グループが起源または発展した地理的地域と、社会的および文化的特徴の観点からの文化・民族グループの類似性に基づいています。この分類はオーストラリアのニーズに特化したもので、オーストラリア統計局によって開発されました。この分類は、直接質問に対する自己評価回答を使用する自己認識グループ識別アプローチに基づいています。このアプローチは、個人が特定の文化または民族グループとどの程度関連しているかを測定します。[ 18 ] [ 19 ]
オーストラリア初の国勢調査は、当時イギリスの植民地であったニューサウスウェールズで1828年11月に実施された。それまでの政府の統計報告は、白人移民を集めて数える「名簿」から作成されていた。1828年の白人人口は36,598人で、内訳は入植者20,870人と囚人15,728人であった。人口の23.8%が植民地生まれで、24.5%が女性であった。プロテスタントは25,248人、カトリックは11,236人であった。先住民オーストラリア人は数えられなかった。[ 20 ]
36,598人のうち、638人が現在のクイーンズランド州に住んでいた。タスマニア州には18,128人が住んでいた。[ 21 ]
19世紀半ば、植民地の統計学者たちは各植民地の国勢調査の互換性を奨励し、1881年には各植民地で同時に国勢調査が実施された。[ 13 ]これは大英帝国の国勢調査の一部であった。植民地で尋ねられた質問は統一されておらず、ビクトリア州の国勢調査を実施したヘンリー・ヘイリン・ヘイターは、これがオーストラリア全体のデータの取り扱いに困難をもたらしたことを発見した。
国勢調査で集計されたオーストラリアの人口は2,231,531人であった。[ 22 ]
当時、ノーザンテリトリーは南オーストラリア州の一部であり、定住地区には白人3,451人とアボリジニ6,346人が居住していた。ノーザンテリトリーを含めた南オーストラリア州の総人口は286,211人であった。西オーストラリア州の報告された人口には、アボリジニの血統が50%を超えるアボリジニ人は含まれていなかった。[ 20 ]メルボルン大都市圏の人口は282,947人、シドニーは224,939人であった。[ 20 ]
1901年には、オーストラリアには3,773,801人(男性1,977,928人、女性1,795,873人)がいたと記録されている。[ 23 ]
連邦制以前は、各植民地が独自の国勢調査を実施していた。連邦制発足初年度の1901年に実施された国勢調査も、各州が個別に実施した。1901年の国勢調査を計画する際には、連邦制が間もなく実現することが明らかであったため、統一された国勢調査スケジュールが採用された。[ 13 ]
最初の国勢調査は、連邦統計局によって実施されました。国勢調査は1911年4月2日から3日にかけての深夜に行われました。集計はほぼ完全に手作業で行われ、各集計のために400万枚以上のカードが分類され、物理的に数えられました。1911年の国勢調査の結果は、第一次世界大戦 によって遅延がさらに長引いたため、発表されるまでに長い時間がかかりました。[ 13 ]国勢調査では、オーストラリアの人口は4,455,005人と数えられましたが、アボリジニの血統が50%を超えるアボリジニの人々は除外されています。
1911年の国勢調査では、多くの収集家が馬を使用していた。西オーストラリアの干ばつにより、一部の収集家は馬の飼料を見つけることができなかった。クイーンズランドでは、洪水と沼地により一部の収集家が立ち往生した。[ 24 ]
1911年の国勢調査では、聾唖について質問されました。この質問は、次の2回の国勢調査である1921年と1933年にも行われました。聾唖は10歳から14歳の間で非常に高い割合であることが判明し、1921年の国勢調査では20歳から24歳の間でも同様の傾向が見られました。1921年の国勢調査に関する統計学者の報告書では、「したがって、異常な数の聾唖者が…これらの年齢層の多くが生まれた直後に発生した感染症の大流行の結果であると合理的に推測できる」と指摘さ れています。風疹が原因の一つであるとは知られていませんでした。第二次世界大戦中、眼科医のノーマン・マカリスター・グレッグは、出生異常と妊娠初期の母親の感染症との関連性を調査し始めました。 1951年、グレッグの研究に触発され、オーストラリアの統計学者オリバー・ランカスターは1911年、1921年、1933年の国勢調査の数字を調査した。彼は1898年と1899年に生まれた年齢層で聾唖のレベルがピークに達していることを発見し、これがその年に風疹が流行したことと一致していることも分かった。「風疹と胎児の先天性疾患との関連性が世界で初めて明確に確立されたのは、これが初めてだった。」[ 24 ]

1921年4月に集計されたオーストラリアの人口は543万5700人であったが、これは先住民の血統が50%を超える人々を除いた数である。統計局は、全国の警察や先住民保護団体から数字を入手し、先住民の血統が50%を超える人々と、非先住民の血統が50%以上の人々を含む、先住民の人口を独自に推定した。
1921年の国勢調査の重要な発見の1つは、20~30歳代の男女比が低いことであり、これは第一次世界大戦が人口に与えた影響を示している。[ 25 ]
1921年の国勢調査では、国勢調査のためにイギリスから借りた自動集計機が導入された。[ 13 ]個人、住居、家族の情報を保管するために3枚のパンチカードが使用された。カードは、ハーマン・ホレリスが考案した電気集計機による最終集計の前に、電気仕分け機で処理された。[ 26 ]
その後、国勢調査は1933年、1947年、1954年に実施され、1961年以降は5年ごとに実施された。
1966年のオーストラリア国勢調査は、1966年6月30日に実施された7回目の全国人口調査でした。オーストラリア連邦の総人口は11,550,462人と集計され、1,042,276人、つまり9.92%増加しました。[ 27 ]結果は、統計学者JPオニールの下、1967年4月から始まる3つの出版物シリーズで発表されました。[ 28 ]
1967年の国民投票で憲法から第127条が削除された後、1971年の国勢調査では「人種」に関する質問が再設計され、オーストラリア先住民グループの識別を改善するために遠隔地での収集方法が検討された。[ 13 ]
集計された人数は12,755,638人だった。[ 21 ]
1976年の国勢調査は、53の質問項目を含む、当時としては最大規模の調査でした。予算上の制約により、オーストラリア統計局(ABS)はデータの通常の処理を完了することができず、50%のサンプルが処理されました。[ 13 ]調査対象者は13,548,450人でした。[ 21 ]
1981年の国勢調査は1981年6月30日に実施されました。[ 29 ] 1981年の国勢調査のスキャンデータはABSのウェブサイトで入手可能です。[ 30 ]
1986年の国勢調査は1986年6月30日に実施されました。1986年の国勢調査のスキャンデータはABSのウェブサイトで入手可能です。[ 31 ]
1991年の国勢調査は1991年8月6日に実施された。[ 32 ]
1996年の国勢調査は8月6日に実施された。オーストラリアでは16,892,423人が数えられた。このうち342,864人が先住民オーストラリア人であると回答した。海外からの訪問者は139,594人だった。[ 33 ]
2001年の国勢調査は8月7日に実施されました。オーストラリアでは18,769,249人が数えられました。[ 34 ]このうち410,003人が先住民オーストラリア人であると回答しました。海外からの訪問者は203,101人でした。[ 33 ]
2006年の国勢調査は8月8日の夜に実施されました。オーストラリアでは19,855,288人が数えられました。そのうち455,031人が先住民オーストラリア人であると回答しました。海外からの訪問者は206,358人でした。[ 33 ] 1992年の領土法改革法の制定に伴い、ココス(キーリング)諸島の領土が2006年の国勢調査に初めて含まれました。[ 35 ]
2006年の国勢調査は60の質問から構成され、宗教と世帯調査データの保存に関する質問を除き、すべて回答が必須であった。国勢調査の実施費用は約3億豪ドル であった。
今回初めて、回答者は従来の紙ベースのバージョンではなく、オンラインの「e国勢調査」を完了するオプションが与えられた。8月17日までに、72万世帯以上がオンラインで国勢調査を完了した。[ 36 ]
オーストラリア全土では、推定住宅の 8.4% がオンラインで提出した。インターネット提出率が最も高かったのはオーストラリア首都特別地域で、世帯の 14.8% がeCensusを利用した。これはオーストラリアの他の地域とは著しく異なる割合であり、他の州や準州では、ノーザンテリトリーの 5.9% から西オーストラリアの 8.9% までとなっている。[ 36 ]
ピーク時の提出は国勢調査の夜の午後8時から9時の間で、72,000件を超えるオンラインフォームが受信されました。eCensusは国勢調査期間全体を通して利用可能でした。8月8日(国勢調査の夜)の24時間で、eCensusは1,250万ページビュー以上を記録し、午後8時47分には55,000世帯以上が同時にログインしていました。IBMは、その年の初めにカナダの国勢調査に同様のインフラストラクチャとテクノロジーを提供していたため、eCensusの開発を支援しました。[ 36 ]
2011年の国勢調査は、紙と電子版の「 eCensus 」フォームの両方を使用して、8月9日の夜に実施されました。開発中のABSの財政的制約のため、2006年の国勢調査からの変更は最小限でした。[ 35 ] 2011年の国勢調査は、オーストラリアでこれまでに実施された最大の平時ロジスティクス作戦であり、約1420万枚のフォームが980万世帯に配布されるように、43,000人以上の現場スタッフが雇用されました 。[ 37 ]
国勢調査の最初の結果は、2012年6月にオーストラリア統計局のウェブサイトで公開された。[ 38 ]
2011年の国勢調査の費用は4億4000万豪ドルだった。[ 39 ]

国勢調査は2016年8月9日に実施された。オーストラリア統計局(ABS)は、国勢調査がデフォルトでオンラインで記入されることを初めて決定し、オーストラリア人の65%以上がオンラインで国勢調査を完了すると予想した。[ 40 ]この新たな傾向を反映して、国勢調査の広告キャンペーンのキャッチフレーズは「8月9日にオンラインで」という韻を踏んだスローガンだった。[ 41 ]多くの地域で、紙の用紙はもはやデフォルトで各家庭に配達されず、紙の国勢調査を完了したい世帯は、自動ホットラインを通じてそのような用紙を注文する必要があった。各住居には、国勢調査のウェブサイトにログインするか、希望する場合は紙の用紙を注文するために必要な固有のコード番号が記載された手紙が送られた。国勢調査の夜までに、多くの世帯がまだそのような手紙を受け取っていなかった。[ 42 ]国勢調査は専任の国勢調査員が各世帯に配布・回収していた過去数年間とは異なり、2016年には国勢調査に関する書類のほとんどがオーストラリア郵便によってABSに配達・配達された。
2016年の国勢調査では、2つの論争が巻き起こった。1つ目は、氏名と住所の保存期間が2006年と2011年の国勢調査の18か月から最長4年に延長されたことで、プライバシーとデータセキュリティに関する懸念が生じたことである。オーストラリア上院の無所属議員(緑の党、ニック・ゼノフォン・チーム、ジャッキー・ランビー・ネットワーク所属)の中には、国勢調査の不正確な記入に伴う罰金にもかかわらず、国勢調査の特定のセクションには記入しないと述べた者もいた。[ 43 ] 2つ目は、多くのオーストラリア人が指定された日にオンラインで国勢調査を完了できなかったことである。[ 44 ]紙の国勢調査用紙もリクエストに応じて入手できたが、2016年の国勢調査では、オーストラリア統計局は3分の2をオンラインで行うことを目指していた。[ 45 ]しかし、オンライン国勢調査のウェブサイトは、完了予定日の夜、オーストラリア東部標準時午後7時30分頃に閉鎖された。
ABSによると、8月9日を通して国勢調査ウェブサイトは4回のサービス拒否攻撃を受けた。サイトが集中して使用されていた午後7時30分にソフトウェア障害が発生し、ABSはサービス拒否攻撃をブロックし続けることができなくなり、ルーターが故障した。その結果、ABSは予防措置としてシステムをシャットダウンすることを決定した。ABSは国勢調査データが侵害されていないと報告した。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]オーストラリア信号局は、閉鎖から24時間以上経過した後、インフラストラクチャをオンラインに戻すためにABSを支援した。[ 49 ]
国勢調査のウェブサイトは8月11日午後2時30分に復旧した。[ 47 ]同日、マルコム・ターンブル首相は、この出来事について「ABSの失敗」であると不満を表明し、調査が完了すれば「責任者が更迭される」と予想した。[ 50 ]野党党首のビル・ショーテン氏は、2016年の国勢調査は「オーストラリア史上最悪の運営」だったと述べた。[ 51 ] ABSは、オンライン国勢調査の失敗についてサービスプロバイダーのIBMを非難し、IBMはDDoS攻撃への備えと回復力について助言したが、採用できる追加の保護策は提供しなかったと述べた。[ 52 ] 8月31日、オーストラリア議会は2016年の国勢調査に関する調査を開始した。[ 53 ] 11月24日に調査結果を発表した。特定の当事者に責任があるとは判断されなかったが、政府、IBM、その他の下請け業者の間で責任が分担された。[ 54 ]
国勢調査用紙は9月23日までオンラインで提出することができました。収集が完了すると、ABSは、当初のオンラインでの問題にもかかわらず、暫定的な回答率が96%を超えたことを確認する発表を行いました。これは、490 万件(58%以上)のオンライン提出と350 万件の紙の用紙で構成されています。暫定的な回答率は、2006年の95.8%と2011年の96.5%という過去2回の国勢調査の回答率とほぼ同じでした。[ 55 ]
オーストラリア統計局(ABS)によると、国勢調査データの速報版は、過去のどの国勢調査よりも2か月早い2017年4月11日にABSのウェブサイトで公開された。データの主要版は2017年6月27日に公開され、最終版は2017年10月17日に公開された。[ 56 ]
2021年国勢調査は2021年8月10日に実施され、オーストラリア統計局(ABS)が運営した。これはオーストラリアにとって18回目の国勢調査であった。
2021年の国勢調査では、オーストラリア統計局の目標を上回る回答率を達成し、1000万戸(10,852,208戸)の住宅からデータが得られた。住宅回答率は96.1%で、2016年の95.1%から上昇した。[ 57 ]
オーストラリア統計局長が国勢調査データの品質保証を行うために設立した統計独立保証パネルは、2021年の国勢調査データは目的に適しており、2011年および2016年の国勢調査と同等の品質であり、安心して使用できると結論付けた。[ 58 ]
国勢調査データの最初の公開は2022年6月28日に行われました。国勢調査データは、様々な国勢調査データツールを使用してアクセスできます。