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1964年の民主党全国大会は、同年8月24日から27日にかけて、ニュージャージー州アトランティックシティのボードウォーク・ホールで開催された。リンドン・B・ジョンソン大統領は任期満了まで大統領に指名され、ミネソタ州選出のヒューバート・H・ハンフリー上院議員は副大統領に指名された。この大会は、ジョン・F・ケネディ大統領がテキサス州ダラスで暗殺されてから1年も経たないうちに開催され、大会全体を通してケネディの遺産が色濃く残っていた。
ジョンソンは、大会に出席した公民権運動家たちが自分の成功の可能性を損なうことを恐れ、長年の友人であるFBI長官のJ・エドガー・フーバーに「状況を監視する」よう命じた。その結果、フーバーは大会に出席していた公民権団体を盗聴、盗聴器で盗み、潜入した。[ 1 ]
大会初日には、ロードアイランド州選出のジョン・O・パストーレ上院議員が基調講演を行い、党の成功とケネディ大統領への追悼の意を熱く語った。この講演の成功を受け、パストーレ氏は後にニューヨーク・タイムズ紙とライフ誌の表紙を飾った。
大会最終日、ケネディの兄であるロバート・F・ケネディ司法長官は、 兄の功績を称える短編映画を紹介した。ケネディが会場に姿を現すと、代表者たちは22分間途切れることのない拍手を送り、彼は感極まって涙をこぼしそうになった。兄の国家に対するビジョンについて語る中で、ロバート・ケネディは『ロミオとジュリエット』の一節を引用した。「彼が死んだら、彼を星空に切り出してくれ。そうすれば、天の顔はあまりにも美しくなり、世界中の人々は夜を愛し、けばけばしい太陽を崇拝しなくなるだろう。」
国連大使で、大統領選に民主党から2度出馬したアドレー・E・スティーブンソン2世は、1962年11月7日に亡くなった元ファーストレディ、エレノア・ルーズベルトの追悼映画を同日に紹介する前に、短いながらも丁寧な拍手を受けた。1964年8月26日までに、NCSC（全米高齢者協議会）の退職者1万4000人が大会に到着し、ジョンソン大統領に何百万人ものアメリカ人に公的医療保険を拡大するよう促した。1965年7月、メディケア法は、約20年前に国民健康保険（NHI）の推進が失敗に終わったハリー・S・トルーマン元大統領 の前で署名され、成立した。
全国大会で、人種統合されたミシシッピ自由民主党（MFDP）は、ミシシッピ州の代表の議席を主張した。その理由は、ミシシッピ州の公式代表団は、黒人が予備選挙での投票や地区および郡の党員集会、州大会への参加から組織的に排除されていたため、党の規則に違反して選出されたのに対し、MFDPの代表は全員、党の規則を厳格に遵守して選出されたからである。MFDPは、黒人市民の参加を排除するために用いられた戦術を含め、「通常の」ミシシッピ州代表団が州民を適切に代表していない理由を詳述した法的意見書を作成した。ジャック・ミニスは、「MFDPはSNCCの協力を得て、パンフレット、MFDP代表の伝記（謄写版）、MFDPの歴史、法的論拠、歴史的論拠、道徳的論拠」を作成し、大会のすべての代表に配布したと記している。[ 2 ] 民主党は異議申し立てを大会資格審査委員会に付託した。MFDPの代表者たちはロビー活動を行い、自分たちの主張を訴え、大勢の支持者やボランティアが大会会場のすぐ外にある遊歩道に24時間体制のピケラインを設置した。
資格審査委員会は審議の様子をテレビ放映し、国民はMFDP代表の証言、特に副委員長のファニー・ルー・ヘイマーの証言を視聴することができた。彼女はミシシッピ・デルタの綿花農園で小作農として過酷で残忍な生活を送っていたこと、そして投票登録をしようとしたことで受けた報復について、感動的で心に響く証言をした。[ 3 ]
党のリベラル派指導者たちは、エディス・グリーン下院議員[ 4 ]を筆頭に、両代表団の議席を均等に分けることを支持した。しかしジョンソンは、ミシシッピ州の通常の民主党員はおそらくゴールドウォーターに投票するだろうが、彼らを拒否すれば南部での支持を失うことを懸念していた。最終的に、ヒューバート・ハンフリー、ウォルター・ルーサー、ロイ・ウィルキンスやバイヤード・ラスティンを含む黒人公民権運動指導者たちが妥協案をまとめた。ジョンソンが選出した68人のMFDP代表のうち2人は一般代表となり、残りは投票権のない大会の招待客となる。通常のミシシッピ州代表団は党の候補者を支持することを誓約しなければならない。そして、将来の民主党大会では差別的な投票で選ばれた代表団は受け入れられない。
MFDPの弁護士であるジョセフ・ラウは当初この取引を拒否したが、最終的にはMFDPに受け入れるよう促した。しかしMFDPの代表者たちは、公式の白人だけのミシシッピ代表団を受け入れることで、黒人が憲法上の投票権と政治プロセスへの参加権を否定されてきたプロセスを党が正当化することになるとして拒否した。彼らは、MFDPが党の規則に従って代表者選出プロセスを行ったのだから、ミシシッピ代表団として席に着くべきであり、単なる象徴的な2人の代表者として席に着くべきではないと感じた。多くの公民権運動家は大会の結果に深く憤慨した。指導者（後に下院議員）のジョン・ルイスは、「我々は規則に従って行動し、やるべきことをすべてやり、要求されたとおりにゲームを進め、玄関先に着いたのに、目の前でドアを閉められた」と述べた。[ 5 ]
ミシシッピ州とアラバマ州からの多くの白人代表は誓約書への署名を拒否し、大会を去った。[ 6 ]アラバマ州代表団53人のうち43人がジョンソンとヒューバート・ハンフリーの全国的な候補者ペアへの支持を誓約することを拒否し、着席を拒否された。[ 7 ]
この大会は、アトランティックシティを米国屈指の旅行先としてのイメージを高めることを目的としていた。しかし、民主党全国大会は逆に、この都市の衰退を露呈させた。[ 8 ]アトランティックシティは、ホテルの質の悪さや、街路や建物の汚れについて批判にさらされた。[ 8 ]アトランティックシティの老朽化は、新興都市であるカリフォルニア州サンフランシスコ と比べると特に顕著だった。サンフランシスコは、1964年に開催された共和党全国大会の開催地であり、メディア関係者も出席していた。[ 8 ] [ 9 ] 宿泊客が接客業従事者から受けた失礼なサービスに加え、1964年までに、市内のホテル施設は老朽化と維持管理の不備が目に見える形で現れており、これは市が経験していた観光業の衰退を反映していた。そのため、訪問者はこの都市に対してあまり良い印象を持たなかった。報道の対象となる選挙がなかったため、報道関係者はアトランティックシティのホスピタリティの悪さについて不満を述べることに時間を費やした。[ 9 ]
1996年、アトランティックシティ・プレスのカーラ・リンツは次のように回想した。
1964年、アトランティックシティは、その年の民主党全国大会を開催するには不向きで、荒廃し、設備も不十分であることが明らかになった。アトランティックシティは、全国的な政治大会を開催することの危険性を身をもって知ることになった。物事がうまくいったとしても、そのような全国的な宣伝効果はお金では買えない。そして、物事がうまくいかなかったとしても、それを消し去ることはできない。1964年、アトランティックシティに関する悪い評判――汚いホテルの部屋、失礼なサービス、「リゾートの女王」が海の魔女と化したという評判――は、街のイメージにこびりついた。大会が街の衰退を加速させたと言う人もいる。[ 10 ]
2014年、フィラデルフィア・インクワイアラー紙のチャック・ダローは、このコンベンションがアトランティックシティの評判を傷つけたとする記事を書いた。[ 9 ]評判が傷つき、衰退が続く中、同市はその後、東海岸のカジノとギャンブルの中心地となることで再生を図ろうと方向転換した。[ 8 ]
ジョンソン大統領は、党大会開始のわずか数日前に、かねてから予想されていた任期満了までの再選を目指す立候補を表明した。それまで彼の代わりに立候補していた地元出身の有力候補たちは撤退し、指名候補として名前が挙がったのはジョンソンただ一人となった。そして、これが最後となる大統領指名投票は省略され、ジョンソンは挙手による投票で指名された。
投票：
ケネディ大統領暗殺から9か月が経過し、副大統領のポストが空席となっていた（第25修正条項で規定されている任期中の欠員補充という現行の解決策は1967年まで成文化されていなかった）。そのため、誰がそのポストに就くのかという問題は、いわゆる「知識人層」にとって最重要課題だった。大統領は前任者の義弟であるサージェント・シュライバーを選ぶ予定だったが、ロバート・F・ケネディが「彼は真のケネディではないし、選ぶのは政治的に不利だ」としてこの案を却下したという噂があった。司法長官は、自分が副大統領にふさわしいと主張したが、ジョンソン大統領は現職閣僚は候補から外すと発表した。（党大会の1週間後、ケネディはニューヨーク州選出の上院議員選挙に出馬するため、司法長官を辞任した。）
憶測の中心は、上院多数党院内幹事のヒューバート・H・ハンフリーだった。彼は1952年以来、毎回大統領または副大統領候補として立候補し、公民権運動の擁護者でもあった。党大会2日目、LBJはハンフリーとコネチカット州選出のトーマス・ドッド上院議員をホワイトハウスに招き、長時間の面接を行った。長い待ち時間の後、大統領はハンフリーを指名すると発表し、翌日、ハンフリーは声による投票で正式に指名された。
インライン引用
参考文献