イールカラ樹皮嘆願書

1963年にオーストラリア北部準州のアーネムランドに住む先住民族ヨルング族がオーストラリア議会に提出したイールカラ樹皮請願書は、 オーストラリア議会で認められた先住民族が作成した最初の伝統的文書であり、オーストラリアの法律で先住民族が初めて文書として認められた文書であった。請願書は、連邦政府が民間企業ナバルコに採掘権を付与した土地をヨルング族が所有していると主張していた。

1971年、裁判所は、条例と採鉱リースは有効であり、ヨルング族は慣習法に基づいて先住権を確立することができなかったとの判決を下した。この判決は、ミリルプム判決、またはゴーブ土地権利事件として知られる。

請願書に署名した12人のうちの1人であるワリ・ウヌングムラ氏は、請願書の背景を次のように述べている。

「1950年代後半、ヨルング族はゴーブ半島の地域で鉱物資源を探している人々に気づき、その後すぐに、私たちの伝統的な土地のかなりの面積で採掘権が取得されたことを知りました。1963年、私たちは連邦政府に、私たちの権利が認められるよう求める、塗装した樹皮で囲んだ請願書を送りました。」^[1]

リラチング一族の5人の兄弟、マワラン・マリカ、マサマン・マリカ、ミリルプム・マリカ、ドゥンガラ・マリカ、ダダインガ・「ロイ」・マリカが13の氏族を率い^[2] 、問題の土地の伝統的な所有者であった。 ^[3] ワンジュク・マリカ（マワランの息子）は樹皮請願書の起草に協力し^[4] 、そのうち9人の男性と3人の女性が署名した2つの請願書^[5]がオーストラリア下院に送られた。請願書はヨルング語で書かれ、英語に翻訳された。請願書は1963年8月14日と28日に提出された^{[6] 。これらは紙にタイプされたものの、伝統的な}樹皮画で縁取られていたため樹皮請願書と呼ばれている。このタイプは、当時イルカラ・メソジスト伝道団の監督であったエドガー・ウェルズ牧師の妻で作家のアン・E・ウェルズによってレミントンのタイプライターで行われた。 ^[5]

樹皮請願書は、ヨルング族が土地を所有していると主張し、連邦政府がアーネム先住民保護区から切り離された土地の採掘権をナバルコに付与したことに抗議した。^[7]イルカラ族の原告の一人であり画家でもあるグマジ族のリーダー、ムングラウイ・ユヌピングの息子、^{[8] [9]}ガラウイ・ユヌピングが請願書の起草に協力した。^[10]

請願書には、「問題の土地は太古の昔からイルカラ族の狩猟と食糧採取の地であった」こと、そして「切除された土地にはイルカラ族にとって神聖な場所、また彼らの生活に不可欠な場所がある」ことが記されていた。請願書は、請願者の「彼らのニーズと利益が、過去に無視されてきたように、完全に無視されるのではないかという恐れ」を表明した。請願書は、下院に「鉱山のための土地の切除を許可する前に、イルカラ族の意見を聞くために、有能な通訳を同伴した委員会を任命する」こと、そして「イルカラ族の生活と独立を破壊するようないかなる企業とも協定を結ばないようにする」ことを求めた。したがって、請願書は先住権の正式な最初の主張である。

1963年後半、連邦政府は、自由党議員ロジャー・ディーンを委員長とする、アーネム・ランド保護区のイルカラ先住民苦情に関する下院特別委員会として知られる特別委員会を設立した。特別委員会は報告書の中で、イルカラ族が伝統的な居住権を失ったことに対する補償として、(1)土地の譲渡、(2)採掘権料として受け取った最初の30万豪ドル以上の支払い、(3)直接的な金銭的補償を行うべきであると勧告したが、先住民の土地権はノーザンテリトリーの法律で明確に認められていなかった。^[11]

しかし、補償金支払いに関する下院特別委員会の勧告は、1968年の鉱業（ゴーブ半島ナバルコ協定）条例（北部準州）では無視され、^[12]ナバルコが鉱山を開発できるようにするために、イールカラ先住民保護区の一部を一方的に取り消しました。

ゴーヴ計画によって伝統的な土地が影響を受けたアボリジニの氏族は、 1968年の鉱業（ゴーヴ半島ナバルコ協定）条例の制定に強く反対し、 1968年に北部準州の最高裁判所でミリルプム対ナバルコ社（「ゴーヴ土地権訴訟」）で異議を申し立てた。1971年、リチャード・ブラックバーン判事は条例と鉱業リースは有効であり、ヨルング族は慣習法で先住権を確立できなかったと判断した。ブラックバーン判事は、「共同先住権の教義は、オーストラリアのどの地域の法律にも含まれておらず、これまで一度も形成されたことがない」と述べた。^[13]

ミリルプム判決は、オーストラリア全土のアボリジニと鉱業との関係に広範囲に影響を及ぼした。^[14]ミリルプム判決を受けて、1973年にホイットラム政権はエドワード・ウッドワード判事を委員長とするアボリジニ土地権利委員会を設立し、^[15]「土地に関するアボリジニの伝統的な権利と利益を認め、確立するための適切な手段、および土地に関する権利に対するアボリジニの合理的な願望を他の方法で満たす方法」について調査した。^[16]

1963年のイルカラ請願書は、オーストラリア議会によって承認された先住民オーストラリア人によって作成された最初の伝統的文書であり、オーストラリアの法律で先住民が文書によって承認された最初のものである。^{[17]これはまた、}オーストラリアにおける先住民の所有権の最初の正式な主張でもあった。

2023年12月現在^{[アップデート]}、請願書に署名した者の中で唯一存命しているのはドゥンガラ・ムヌンググルである。^[5]

議会に提出された2つの請願書^[5]は、キャンベラの国会議事堂^[17]に、ヨルング族の創造物語に関連するジャンカウの掘削棒として知られる掘削棒とともに常設展示されている。 ^[18] 3つ目の請願書は、同じくキャンベラにあるオーストラリア国立博物館に所蔵されている。^[5]

4番目の請願書は、ラ・トローブ大学の歴史家クレア・ライトによって、1963年に連邦アボリジニ進歩評議会の事務局長を務めていたスタン・デイヴィーの最初の妻が個人所有していたことが判明した。1980年代にデイヴィーの元妻ジョアン・マッキーは西オーストラリア州に移住し、ダービーに住んでいた。2022年11月、ライトは最初の署名者の子孫に請願書の引き渡しを組織した。最初はアデレードのアートラボ・オーストラリアで修復・保存され、その後アーネムランドに返還され、ブク・ラーンガイ・ムルカ・センターで常設展示されることになった。請願書がタイプされたタイプライターも、アンとエドガー・ウェルズの息子からセンターに寄贈された。返還式は2023年12月7日木曜日にセンターで行われた^{[5] [19] 。 [20]}出席者の中には、リラトジン族の長老であるウィティヤナ・マリカもいた。^[19]

ヨルヌ族は、裁判所を通じた適切な法的協議なしに自分たちの土地で採掘が行われていることに依然として異議を唱えている。^[19]

• オーストラリアの先住民の土地権利
• バルンガ声明
• ララキア請願
• ウルルの心からの声明
• イールカラ教会のパネル

• オーストラリア国立公文書館 - 1963 年 Yirrkala 樹皮請願書 (Cth)
• オーストラリア先住民およびトレス海峡諸島民研究協会 - イールカラ樹皮請願書 1963