尹仲容(中国語:尹仲容、ピンイン:尹忠栄、1903年4月16日 - 1963年1月24日)は、本名を尹国容、西洋ではKY尹としても知られ、中華民国の政府高官であり、1950年代の台湾の経済政策の主な立案者として広く見なされている。[1] [2] : 32 彼は1950年代の台湾の経済安定に重要な役割を果たし、その時期に一貫して自由貿易を推進した数少ない台湾の政府高官の一人でした。
経歴と初期のキャリア
尹錫綸の先祖の故郷は湖南省邵陽市太邑郷(邵東 県級市団山鎮)であった。祖父の尹錫綸(中国語:尹錫綸)は清末の学者であった。尹錫綸は1925年に南洋大学(上海交通大学の前身)電機学部を卒業した。成績が優秀であったため、卒業後は運輸省に勤めるよう推薦された。その後、宋テレビとの親交により、宋家が出資する民間企業に転勤した。宋テレビが内閣に入り、広東省政府主席を務めていたとき、尹錫綸は宋テレビの下で発電や炭鉱などの管理も担当した。
1949年、第二次世界大戦後、尹氏は中華民国政府に招かれて内閣に入閣した。中央信託局を担当するほか、台湾地区生産管理委員会副委員長も務め、産業再生や対外調達を担当した。また、国共内戦時には上海から台湾への資金移転計画にも参加し、上海と台湾の連絡業務を担当した。
1950年、中華民国政府は台湾に移った。尹忠栄は、李国廷、厳家寛、孫雲璜とともに、財政と対外貿易を担当する主要官僚の一人となった。1951年、米国は中華民国に年間1億ドルの財政支援を行い、尹忠栄は米国の援助資金の全体的な計画と使用に参加した。
経済大臣
尹忠栄は国民党員ではなかったが[ 2 ] : 22、 その能力は陳誠副総統から高く評価されていた。1954年6月に陳誠が首相を退任する前に、尹忠栄は経済部長と中央信託局長に 任命された。
尹氏は上海の民間企業で働き、市場に関する深い経験を有していたため、経済部長に就任後、「計画市場経済」[3]の理念を積極的に推進し、輸入代替政策と輸出志向政策の立案と実施、外貨貿易措置の改革を行った。尹氏の外貨改革は後に台湾の「経済自由化の第1弾」として知られるようになった[4]。
輸入代替の信念の下、彼は日本製の織物の輸入を統制し、代わりに綿花の輸入に切り替え、国内の繊維産業の発展を促し、多くの台湾の有名企業がその後着実に足場を築くことを可能にした。さらに、彼は外貨政策の権限を握っており、外貨管理を緩和し、輸出を奨励した最初の政府高官であった。この政策は、台湾のプラスチックとガラス産業の成長を急速に促進した。彼はまた、市場経済を促進するために、台湾セメントや台湾パルプ&ペーパーなどの民間企業に、セメント、製紙、農林業、鉱業などのかつて国有であった企業を経営するよう求めました。
揚子江木材事件
1955年、揚子江木材会社は経営不振のため閉鎖された。3月、立法委員の郭紫軍は、破産後に中央信託が同社に多額の融資を行っていたことを指摘し、賠償を請求した。尹は経済部長と中央信託理事を兼任していたため、同年7月に起訴された。1955年10月30日、台湾の裁判所は尹に無罪判決を下したが、彼は政治的責任を取って両方の役職から辞任すると発表した。
尹仲栄は中華民国で起訴された最初の閣僚であり、また行政職を辞任した最初の閣僚でもあった。
経済安全保障会議と台湾銀行
1957年、尹が引き続き委員長を務めていた台湾生産委員会は経済安定委員会に改組され、尹は事務局長に就任した。1958年にはアメリカ援助協会の副会長も務めた。この間、尹は関税保護や工場設立制限などの公的政策で民間企業を支援し、民間企業に代わってアメリカの援助を申請し、その後も失敗を避けるために追跡・評価を行った。
1960年、尹忠栄は台湾銀行の頭取に就任した。頭取在任中、貯蓄を奨励し、物価を安定させ、国内中小企業への積極的な融資を推進した。また、頭取在任中、銀行の低金利政策を主導し、市場資金を貯蓄銀行から資本市場に移した。
1961年初め、台湾銀行は市場の流通を円滑にするため、100元札のストレート紙幣の発行を準備した。 1947年に高額金ドル紙幣と旧台湾ドルによるインフレの警告があったため、この高額紙幣の発行計画は台湾民衆に不安を抱かせた。100元紙幣の発行停止の発表に直面して、尹は一人で計画を予定通り実施することを主張した。まもなく、1961年6月19日にストレート紙幣の発行が予定され、台湾銀行などの監視の下、懸念されていたインフレは発生しなかった。
尹忠栄は1963年1月24日、59歳で台北で肝臓癌のため亡くなった。多くの観察者は、この病気は過労によるものだと考えていた。 [5] : 14
評価
尹忠栄は、初期に上海コンソーシアムに勤めていたこともあり、市場経済の重要性を強く信じていた。この考えのもと、民間競争力の強化と輸入代替に加え、計画的な自由貿易が経済成長を促進できると常に主張してきた。学識者らの支持を得たこの政策は、1955年に彼が大臣を辞任した後、台湾の経済政策の主流ではなくなった。尹の自由貿易政策の停止は、1980年代後半に台湾の過剰外貨預金によって引き起こされたバブル経済の出現にも間接的に影響したと一般に考えられている。
さらに、彼の民間企業への指導の実践はコンソーシアムを支援しているのではないかと疑われる人もいるが、一般的には、彼の市場経済と地元企業の発展は、主に貿易志向の経済である台湾の文脈では非常に成功した。
尹氏は極めて誠実で、質素な生活をしていたとされる。かつて日本との貿易交渉で40万ドル以上の報酬を受け取ったが、そのすべてを公費として寄付した。彼の家族は生活のために他人の援助に頼らざるを得なかったという噂もあった。尹氏が亡くなった後、彼には葬儀費用さえなかった。このことが公になった後、全国的な騒動が起きた。尹氏の功績は『中華民国名人伝』に収録されている。
尹氏は科学と工学のバックグラウンドを持つが、中国文学と文化にも深い知識を持っている。運輸省在職中、中国初の外国外交使節の一人である郭松濤の年代記の編纂に着手し、『呂氏春秋』の注釈の執筆にも協力した。
フーバー研究所の研究者ラモン・H・マイヤーズによれば、尹氏は「おそらく1950年代で最も優秀なテクノクラート官僚だった。彼は台湾経済を世界市場に向けるために、政府高官を説得して外国為替制度を改革する大きな役割を果たした。」[6]
尹氏は、台湾の奇跡のもう一人の主役である李國廷(KT Li)の師とみなされている。[5] : 18 [6]学者のエズラ・フォーゲルは、尹氏と李氏を「台湾の経済近代化の2人の偉大な指導者」と呼んでいる。[3]
家族
尹氏は母の施守珍氏に孝行した。1962年、彼はグランドホテルで母の90歳の誕生日を祝った。母は1963年10月18日、91歳で亡くなった。彼には弟の尹淑明がいた。妻の程占英氏は1965年頃、南京東路の花屋「林達園」で働いていた。彼女が花屋を営んでいた主な理由は、収入を得て、優秀な中学生の救済に投資するためだった。
参照
注記
- ^ Pan-Long Tsai (1999)、「台湾の経済的奇跡を説明する:修正主義者は正しいのか?」、Agenda:政策分析と改革のジャーナル、6:1(1)、キャンベラ:ANUプレス:75、JSTOR 43199017
- ^ ab Tak-Wing Ngo、Yi-Chi Chen(2008年秋)、「権威主義的状況下での責任ある政府の誕生:戒厳令下の台湾」、中国評論、8:2(2)、香港中文大学出版局:15–48、JSTOR 23462736
- ^ ab エズラ・ヴォーゲル (2006)、ルタオ・ソフィア・カン・ワン著「KT・リーと台湾の経験」序文、国立清華大学出版局
- ^ 呉慧林(2003年9月1日)「今日の悲惨さの背後にある台湾の奇跡」台北タイムズ。
- ^ ab Murray Rubinstein (2013)。「台湾の経済的奇跡の進化 1945-2000: 個人の記録と政治的物語」(PDF)。Douglas B. Fuller、Murray A. Rubinstein (編)。米国、中国、台湾間の技術移転。Routledge。
- ^ ab ラモン・H・マイヤーズ(1984年9月)「台湾における中華民国の経済変革」、中国季刊誌、99、ケンブリッジ大学出版局:500~ 528、doi:10.1017/S030574100001715X、S2CID 154788738
