新疆の文書

新疆文書は、新疆ウイグル自治区のウイグル人イスラム教徒に関する政府の政策を記した400ページを超える中国政府の内部文書のコレクションである。^{[1] [2] 2019年11月、}ニューヨークタイムズの記者オースティン・ラムジーとクリス・バックリーは、この文書を「数十年で中国共産党内部から漏洩した政府文書の中で最も重要なものの一つ」と評する記事を報じた。^[1]ニューヨークタイムズによると、この文書は中国共産党内部の情報源から漏洩されたもので、中国が新疆ウイグル自治区の強制収容所をどのように設立し、組織したかの詳細が含まれている。^[1]

新疆文書の公開に対して、中国政府はその文書は「全くの捏造」であると主張した。^[3]この漏洩により、新疆における中国の強制収容所に対する監視と批判が高まった。^{[4] [5]}

新疆文書は、中国共産党による新疆ウイグル自治区でのウイグル人イスラム教徒の拘禁を詳述した、漏洩された400ページを超える中国の内部文書のコレクションである。それは、中国共産党総書記の 習近平と他の当局者による内部演説、新疆ウイグル自治区でのウイグル人イスラム教徒の人口管理と監視に関する報告書、および地方当局者に対する内部調査から構成されている。^[6]

2014年に行われた一連の内部演説で、習近平は新疆における「テロ、侵入、分離主義との戦い」を呼びかけた。^[1]新疆でのテロ攻撃への対応として、習近平は中国政府に「彼らと同じくらい厳しく」、「絶対に容赦しない」よう求めた。^{[1]習近平は}イスラム過激主義を「ウイルスのような伝染病」や「危険な中毒性の薬物」に例え、「痛みを伴う介入治療期間」を必要とすると述べた。^[1]習近平は、収容所は「犯罪者に対する効果的な教育的改造と変革」を実施しなければならないと述べ、釈放後も「教育と変革」を継続しなければならないと述べた。^[1]

習近平は、シリアとアフガニスタンの混乱により、テロ組織が中央アジアに侵入し、新疆でテロ攻撃を仕掛ける可能性があると警告した。彼は、暴力が中国の他の地域に広がれば、「社会の安定が揺らぎ、各民族の人々の全体的な団結が損なわれ、改革、発展、安定の見通しが影響を受けるだろう」と述べた。^[1]新疆での選挙活動で、習近平は当局者に、9月11日の攻撃後のアメリカの「対テロ戦争」を模倣するよう促した。^[1]ニューヨークタイムズによると、習近平の演説は、彼が党への脅威をソ連崩壊のレンズを通して見ていることを示しており、彼はソ連崩壊の原因を「イデオロギーの緩みと意気地のない指導者」に帰した。^[1]

新疆文書には、他の中国共産党幹部による内部演説も含まれている。新疆の元最高安全保障責任者である朱海倫は、英国でのテロ攻撃を、中国が過激主義の伝播を適切に制御するための「警告と教訓」^[1]として挙げた。朱は、英国のテロ攻撃は英国政府が「安全保障よりも人権を過度に重視した」ことに起因すると主張した^{[1] 。新疆の党書記である} 陳全国は、テロとの戦いと安定の維持は「長期戦」であり「攻撃の戦争」であると述べた^{[1] 。}

文書には、新疆ウイグル自治区におけるウイグル族の監視と統制に関する指示と報告書が含まれている。漏洩した文書によると、 2016年に陳全国が新疆ウイグル自治区党書記に任命されてから、ウイグル族の抑留と監視は急速に拡大した。陳は「壊滅的な攻撃に備え」、そして「逮捕すべき者を全員逮捕する」よう警官に命じた。^{[1]これには、喫煙や飲酒をやめること、長いひげを生やすこと、モスクの外で祈ること、}アラビア語を学ぶことなど、「宗教的過激主義や反政府的見解の兆候」がある者の拘留も含まれていた。^[1]

文書には、トルファンの地元当局が収容所に送られた親の子供たちの質問に答えるために使用する台本が含まれている。当局は、帰国した学生に対し、両親が「不健全な考えに感染した」ため「政府が設置した訓練学校」にいると伝えるよう指示されていた。^[7]学生が両親が帰国できない理由を尋ねた場合、当局は両親が「隔離された閉鎖された治療を受ける」必要があり、彼らの不健全な考えは「麻薬中毒者の解毒のように扱われる」必要があると答えることになっていた。^[7]学生たちは「噂を信じたり広めたりしない」こと、「州の法律と規則​​に従う」ように指示されており、そうすることで親族に「ポイントが加算」され、拘留期間が短縮される可能性がある。^[1]

文書には、強制収容運動は地元当局者からの疑念や抵抗に直面し、そのうちの何人かは粛清されたり投獄されたりしたと記されている。 ^{[2]文書は特に、}ヤルカンド県の元党書記である王永志に言及している。^[8]王は個人的には拘留の規模に異議を唱え、7,000人以上の囚人の釈放を命じたが、それが権力を剥奪され投獄されることになったとされている。ニューヨークタイムズ紙によると、党は運動へのいかなる抵抗も容認しないことを示すために、王を「見せしめにした」という。^[1]

2019年11月16日、ニューヨークタイムズのラムジーとバックリーは、「『絶対に容赦なし』：漏洩した文書が中国がいかにしてイスラム教徒の大量拘留を組織したかを暴露」と題する記事で新疆文書を公開した。文書は翻訳された抜粋と独自の分析とともに公開された。ラムジーとバックリーは、文書は匿名を希望し、「習近平氏を含む党指導者が大量拘留の責任を逃れるのを防ぐ」ことを望んでいた中国政府当局者によって提供されたと述べている。^[1]

新疆文書の公開の数日後には中国電信の漏洩が続いた。中国政府筋から漏洩したとされる他の文書には、アクスリストとカラカシュリストがある。 ^[9]新疆文書の漏洩後、新疆自治区政府は政府職員に対し、データの削除、文書の破棄、情報伝達の制限などにより機密情報の管理を強化するよう命じた。^[10]

中国におけるウイグル族弾圧に関する他の報告書とともに、「一切の容赦なし：漏洩ファイルは中国がいかにしてイスラム教徒の大量拘留を組織したかを暴露する」は、 2020年に国際報道部門でピューリッツァー賞にノミネートされた。^[11]

中国外務省報道官の耿爽氏は2019年11月18日の記者会見でニューヨーク・タイムズの報道に反応した。耿爽氏は新疆関連の問題は純粋に国内問題であり、政府の措置は「すべての民族グループに支持されている」と述べた。 ^[12]耿爽氏はニューヨーク・タイムズが「いわゆる『内部文書』を誇張し」、中国のテロ対策と過激化防止の取り組みを中傷するために「不器用な継ぎ接ぎと歪曲」を使用していると非難した。^[13]

新疆ウイグル自治区政府の報道官は、この報告書は「ナンセンス、嘘、邪悪な意図に満ちている」とし、「完全に捏造された」と述べた。^[14]駐英中国大使は、この文書を「全くの捏造」と評した。^[3]

ニューヨーク・タイムズは、王永志氏が拘束を拒否したために逮捕されたと報じたが、 ^[1]チャイナ・デイリーの2018年の報道では、王氏は「賄賂、汚職、職権乱用」を含む「重大な規律違反」により解任されたとしている。^[15]ニューヨーク・タイムズの報道を受けて、一部のネットユーザーは中国のプラットフォームである新浪微博で記事をシェアし、ソーシャルメディアで王氏への賛辞を書いた。^{[16] [17]}

オーストラリアのマリーズ・ペイン外相はニューヨーク・タイムズの報道を「憂慮すべき」と呼び、オーストラリアが北京に人権問題を提起する決意を強めるものだと述べた。^[18] オーストラリア労働党のペニー・ウォン外務報道官は、この報道を「非常に憂慮すべき」と呼び、中国に「透明性と迅速性」をもって対応するよう求めた。^[19]オーストラリア緑の党のリチャード・ディ・ナターレ党首は、この報道を「恐ろしい」と表現し、オーストラリアは「中国に最大限の圧力をかけるために積極的な外交的役割を果たす」必要があると述べた。^[19]

カナダ外務省は「中国政府自身の文書、衛星画像、目撃証言」を証拠として挙げ、英国との共同声明を発表し、中国に対し新疆における「人権侵害と虐待」をやめるよう求めた。^[20]カナダは中国に対し、国際社会の独立したメンバーが新疆の状況を調査することを認めるよう求めた。^[20]カナダは英国や他の国際パートナーと連携し、新疆における人権侵害に対処するためのビジネス対策を発表した。これらの対策には、強制労働によって生産された製品の輸入禁止、カナダ企業に対する新疆保全宣言、強制労働とサプライチェーンのリスクに関する第三者分析の発行などが含まれる。^{[21] [22]}

新疆文書と中国電報の漏洩を受けて、英国は「中国当局自身の政府文書」^[23]を、強制労働や法外な拘留を含むウイグル人イスラム教徒に対する人権侵害の証拠として挙げた。英国はカナダを含む国際パートナーと連携し、英国の組織が「新疆ウイグル人イスラム教徒の虐待に加担していない」ことを保証するためのビジネス対策を発表した^{[23] 。これには、新疆への輸出管理の見直しや、}現代奴隷法に違反する組織への罰金の導入が含まれる^[23]。

2019年11月26日の記者会見で、マイク・ポンペオ国務長官は 、新疆文書は「中国共産党によるウイグル族への残忍な拘禁と組織的弾圧の詳細を記している」と述べた。^[24]ポンペオ長官は、この文書は中国が人権侵害を犯しているという証拠が増えていることと一致すると述べた。彼は中国政府に対し、新疆での政策を中止し、「恣意的に拘禁されているすべての人々を直ちに釈放する」よう求めた。^[24]上院多数党院内総務のミッチ・マコーネルは、米国上院での演説で、漏洩した文書を「宗教的および民族的少数派を効果的に抹殺するためのオーウェル的なキャンペーンのハンドブック」と呼んだ。^[25]

ジョー・バイデン、イルハン・オマル、チャック・シューマー、エリザベス・ウォーレンなど、数人の米国政治家がニューヨーク・タイムズの記事をリツイートした。バイデンは、ウイグル人イスラム教徒に対する中国の扱いを「今日の世界で最悪の人権侵害の一つ」と評した。^[26]オマルは、この文書を「中国政府の大量拘留と民族浄化キャンペーンのぞっとするような描写」と呼んだ。 ^[27]シューマーは、新疆文書は「中国共産党の嘘を暴露し」、ウイグル人イスラム教徒に対する「残忍で抑圧的なキャンペーン」を明らかにしていると書いた。 ^[26]ウォーレンは、ウイグル人イスラム教徒に対する中国の扱いを「恐ろしい人権侵害」と評し、「国内で、そして世界中で憎悪と過激主義に立ち向かわなければならない」と述べた。^[28]

米国の議員数名は新疆文書を引用し、ウイグル人権政策法^[27]の可決を求めた。この法律は新疆での人権侵害を非難し、陳全国に対する制裁を求めている。^{[29] [30]}ウイグル人権政策法は、2020年6月17日にドナルド・トランプ大統領によって署名され、法律として発効した。 ^[30]グローバル・マグニツキー法に基づき、米国は新疆での「深刻な人権侵害に関連して」^[31] 、陳全国、朱海倫、および他の2人の政府関係者に制裁を課している。^[32]

新疆文書の漏洩は、米国による2022年北京冬季オリンピックのボイコットを求める声も引き起こした。^{[33] [34]}米国務省報道官の ネッド・プライスは、中国によるウイグル人イスラム教徒の扱いに抗議するため、同盟国とボイコットの可能性について協議したいと述べたが、国務省は協議が進行中であることを否定した。^{[35] [36]}

新疆文書の漏洩は、中国政府による超法規的拘禁と大量虐殺の非難を助長した。^{[37] [38]}オーストラリア戦略政策研究所によると、文書は「北京の新疆プログラムの規模と深さ」を示しており、中国がウイグル族とイスラム教徒の迫害の疑惑を否定することを困難にしている。^[5]

これらの文書は中国共産党指導部と新疆における人権侵害との「直接的なつながり」を示していると主張する者もいる。^[39] 世界ウイグル会議のドルクン・イサ議長は、これらの文書は「中国政府の最高レベルが我々のアイデンティティを根絶するために計画的に進めてきた政策を明らかにしている」と述べた。^[40]インターナショナル・セキュリティ誌の記事によると、新疆文書は「習近平を含む党幹部の心の中でテロリズムが重要であることを裏付けるものだ」という。^[41]

新疆文書は、中国政府によるウイグル人イスラム教徒に対する大量虐殺の証拠として引用されている。 ^{[37] [42] [43]}他の漏洩文書とともに、新疆文書の公開は、中国の新疆ウイグル自治区における強制収容所への注目と監視の強化につながった。^[4]

• 中国における反宗教運動
• 中国ケーブル、2019年11月のデータ漏洩
• 中国における人種差別
• 中国における人権
• 中国におけるウイグル族の迫害
• 新疆紛争
• 新疆警察ファイル、2022年5月のデータ漏洩