ノースカロライナ州のワシントン地区は、アパラチア山脈の西の辺境の地に位置し、公式には短期間(1776年11月~1777年11月)しか存在しなかったが、1775年の春以来、自称して独立した統治体として機能していた。 [ 1 ]この地区は、1769年にこの地域を植民地化したバージニアからの入植者グループであるワタウガ協会の後継組織であり、 [ 2 ]当初は自分たちがアパラチア山脈を越えたバージニア領土にいると信じていた。入植地がバージニアと合併する申請が却下されると、彼らはノースカロライナに入植地の併合を要請し、1776年11月に併合された。[ 3 ]
アメリカ独立戦争後、非公式な管轄区域となったこの地域は、その範囲が著しく拡大し、最終的にはミシシッピ川にまで及ぶようになった。ノースカロライナ州がこの地域を連邦政府に最終的に割譲した1790年には、ワシントン、グリーン、デイビッドソン、サリバン、ホーキンス、サムナー、テネシーの7つの「オーバーマウンテン郡」を含むまでに拡大していた。これらの土地は、後に非合法的に成立したフランクリン州だけでなく、 南西部領土(1790年~ 1796年)やテネシー州(1796年以降)の大部分を占めることになる。

1772年5月、この地域に到着してから数年後、入植者たちは独自の政府憲章、すなわち「一般事務の管理に関する成文法と規約」を作成し、自治機関を選出し(1763年の王室布告[ 4 ]に照らして、王室からはせいぜい超法規的組織と見なされていた)、裁判所と刑務所を設置した[ 3 ] 。この政府は「ワタウガ協会」(または時には「ワタウガ共和国」)として知られるようになった。
アメリカ独立戦争勃発直後(1775年4月)、ワタウガ協会のメンバーは、非合法の「ワシントン地区」を組織し、「…連合植民地に忠誠を誓う…」独立した地域とした。[ 3 ]彼らはすぐに安全委員会を組織し、それを監督した。[ 3 ]
1776年の春、住民の安全をさらに確保するため、ワシントン地区安全委員会はバージニア植民地に同地区の併合を求める請願書を作成した。バージニアがこれを拒否した後、委員会はノースカロライナ議会に同地区の併合を求める同様の請願書(1776年7月5日付)を作成した。[ 5 ]同年11月、ノースカロライナは請願を認め、ワシントン地区はノースカロライナに編入され、ワシントン郡と命名された。ただし、同地区は、ノースカロライナの郡として正式に採用されるまで、ほぼ1年後まで技術的には存在し続けていた。[ 3 ] その後、「ワシントン地区」は、アパラチア山脈の西にあるノースカロライナの領地を指すのに使われるようになった。
2回目の請願のニュースが知られるやいなや、チェロキー族(当初は入植地の土地をリースしていたが、現在はイギリスと同盟を結んでいた)は、入植地に対して全面的な侵攻を開始したが、完敗した。1777年、チェロキー族はロングアイランド条約に署名し、ワタウガ渓谷とノリチャッキー渓谷の支配権を事実上ノースカロライナに譲渡した。[ 6 ]しかし、ドラッギング・カヌー酋長(後にチカマウガ・チェロキー族の指導者となる)とその支持者たちは、戦いを続けることを誓った。
ノースカロライナ州への併合を求める請願書(しばしば「ワタウガ請願書」と呼ばれる)は、ワシントン地区安全委員会によって作成され、同地区の13人の選出委員によって署名された。[ 7 ] [ 8 ] 署名した委員は以下のとおりである。
北緯36度12分、西経82度09分/北緯36.20度、西経82.15度/北緯36.20度、西経82.15度