米国の建築エネルギー基準

建築基準、規格、モデル基準には区別があります。^{[ 9 ] [ 6 ] [ 11 ]}建築基準は、州および地方自治体によって採用された、法的拘束力のある義務的な要件です。^{[ 16 ] [ 6 ] [ 13 ]}規格は、証拠に基づく技術情報に基づいており、建築設計および建設のさまざまな側面に関するベストプラクティスに関する非強制的な推奨事項およびガイドラインです。^{[ 6 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}管轄区域は建築基準に直接規格を採用できますが、「規格委員会は一般的に、モデル基準の構成要素となることを意図して規格を作成します。」^{[ 9 ]}モデル建築基準は、規格を組み込んだ建築基準であり、「建築基準の制定を担当する管轄区域とは独立した組織によって開発および維持されます。」^{[ 6 ] [ 11 ]}

モデルコードは法律の効力を持たないが、管轄区域に採用されることを目的として作成され、「強制力のある強制可能な言語で書かれているため、州や地方の管轄区域は容易にモデルを採用できる」^{[ 6 ] [ 9 ]。}モデルコードが採用され、特定の管轄区域の状況に合わせて改訂されると、そのモデルは州や地方の管轄区域における法的強制力のある建築基準の一部となるか、その「モデル」として機能する^{[ 9 ] [ 19 ] [ 18 ] [ 16 ] [ 11 ] 。}

米国で最も広く使用されているモデル建築基準は、国際コード評議会（ICC）によって発行されており、通称Iコードとして知られています。^{[ 20 ] [ 9 ] [ 13 ] [ 18 ]} 50の州とコロンビア特別区は、州または管轄区域レベルでIコードを採用しています。^{[ 20 ]}国際コード評議会（ICC）は、住宅や学校を含む住宅および商業ビルを建設するために使用されるコードと基準を開発しています。^{[ 20 ] [ 9 ] [ 4 ]}

商業ビルについては、多くの管轄区域で基本コードとして採用されている中心的なモデルコードは、ICC が開発した国際建築コードであり、住宅ビルについては、同じく ICC が開発した国際住宅コード(IRC) が主流のモデルコードとして使用されています。^{[ 13 ] [ 18 ] [ 20 ]} ICC が作成し、管轄区域の建築コードの一部として採用されることが多いその他のモデル建築コードには、国際防火コード、国際エネルギー保全コード、国際機械コードなどがあります。^{[ 13 ] [ 20 ]} I-Codes は 3 年ごとに更新されます。^{[ 20 ]}

モデル建築基準は、州や管轄区域によって適用方法が異なります。^{[ 9 ]}これは意図的なものであり、モデル基準が採用される際、基準の規定は地域の気候や災害リスクに依存します。例えば、「カリフォルニア州の基準は地震に重点を置いているのに対し、フロリダ州の基準はハリケーン対策に重点を置いている」^{[ 9 ] [ 13 ]} 。採用後、モデル基準は管轄区域のニーズ、好み、および既存の法律に従って修正および管理されることがよくあります。^{[ 13 ] [ 6 ]}これは、I-Codesが3年ごとに更新されるたびに、一部のモデル基準の規定が特定の管轄区域の建築基準に含まれないことを意味します。^{[ 9 ]} 米国国立標準技術研究所が述べたように、「一部の州は、費用がかかりすぎる、不必要、またはその他の理由で住民にとって不適切であると考える新しい要件を制限または削除する場合があります。他の州は、更新に価値を見出し、それを法律に組み入れたり、地域社会を保護するために強化したりする場合があります。」^{[ 9 ]}例えば、2009年に国際住宅基準（IRC）が改訂され、新築の一戸建て住宅、二戸建て住宅、タウンハウスすべてにスプリンクラーの設置を義務付ける条項が追加されました。^{[ 21 ]}カリフォルニア州とペンシルベニア州はこの変更を採用しましたが、ニューハンプシャー州などの他の州は2012年までこの基準の採用を延期し、さらにアラスカ州、テキサス州、ジョージア州などの一部の州は、この条項を建築基準に追加すること自体に反対しました。^{[ 21 ]}

米国エネルギー省によると、「エネルギーコードと基準は、新築および改修された建物の最低限の効率要件を設定し、建物の寿命全体にわたってエネルギー使用量と排出量の削減を保証する」^{[ 2 ]} 。他の建築基準と同様に、モデルエネルギーコードと基準は、多くの場合、管轄区域の法的建築基準に全体的、部分的に、または修正して採用できるような言語で書かれている。^{[ 2 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 4 ]}

主要な基準となる国家モデルエネルギーコードは、国際エネルギー保全コード（IECC）、ANSI/ASHRAE/IESNA規格90.1：低層住宅を除く建物のエネルギー効率基準（ASHRAE 90.1）、およびASHRAE規格90.2：新築低層住宅のエネルギー効率基準です。^{[ 5 ] [ 4 ] [ 6 ] [ 8 ]}これらのモデルエネルギーコードは、国際コード評議会（ICC）と米国暖房冷凍空調学会（ASHRAE）という2つの民間団体によって開発されています。^{[ 6 ] [ 7 ]}

IECCには住宅用建物と商業用建物の両方に適用される規定があり、上記の説明にあるように、ASHRAE 90.1は低層住宅を除くすべての建物を指し、ASHRAE 90.2は3階建て以下の住宅用建物を指します。^{[ 6 ]}

モデルエネルギーコードと基準の開発では、異なる規定とパラメータを可能にするために、商業ビルと住宅ビルは別々に扱われます。^{[ 5 ] [ 6 ] [ 4 ]}

商業ビルは「 3階建て以上の集合住宅を含む、低層住宅以外のすべての建物」と定義されています。[ 4 ^{]モデルコード}IECCと規格ASHRAE 90.1は商業ビルに適用されます。^{[ 5 ] [ 4 ] [ 6 ]} IECCはいくつかのASHRAE規格を参照しており、特に商業ビル建設についてはASHRAE 90.1を参照しています。^{[ 22 ]}

ICCのモデルコード集の一部であるIECCは毎年改訂され、3年ごとに完全版が発行されます。^{[ 6 ] [ 4 ] [ 20 ]} ICC委員会が主導し、関心のある個人、企業、組織は誰でも改訂やコードの変更を提案できます。^{[ 4 ] [ 6 ] [ 5 ]}開発および改訂プロセスには、改訂と証言を検討するための2回の公聴会が含まれます。^{[ 4 ] [ 7 ]}このプロセスは、すべての変更についてIECCメンバーによる合意投票で終了します。^{[ 4 ] [ 7 ]}

ASHRAE 90.1 も同様の開発と改訂の過程をたどります。^{[ 6 ]} ASHRAE 90.1 は IECC と同様に 3 年ごとに改訂および発行されますが、この期間内であればいつでも中間改訂を提出できます。^{[ 5 ]} ASHRAE には、このプロセスを管理し、エネルギー コードの最終版に投票する標準化委員会があります。^{[ 5 ]}

モデルコードの商業部門の規定は、建物の熱的エンベロープ、給湯、HVAC、照明システムなどの建物の設計および建設要因に影響を与えます。^{[ 7 ] [ 22 ]}例えば、2021年版IECCモデルコードには、建物の不透明な部分の断熱R値に関するASHRAE 90.1を参照する規定があります。^{[ 22 ]}また別の例として、IECCには、商業ビルの給湯器に関連する配管の長さ、流量、断熱に関する規定があります。^{[ 22 ]}

住宅建築物は、「地上階から3階以下の、1世帯または2世帯の連棟または独立住宅、および集合住宅」と定義されています。 ^{[ 4 ]}モデルコードIECCおよび規格ASHRAE 90.2は、住宅建築物に適用されます。^{[ 4 ] [ 6 ]}

IECCの住宅用コンポーネントとASHRAE 90.2は、商業用セクションで説明したのと同じ開発および改訂プロセスに従いますが、ASHRAE 90.2の場合は、規格委員会はASHRAE 90.1を統括する委員会とは別の委員会によって維持されています。^{[ 5 ] [ 4 ]}

これらのモデルコードの規定は、商業部門の規定と多くの点で同じ側面に関係していますが、範囲が異なります。^{[ 22 ] [ 4 ]}例えば、住宅のエネルギー効率に関する2021年IECCモデルコードには、気候帯に応じて異なる窓のU値に関する規定があります。さらに、商業部門と同様に、住宅の規定では、温水循環システム、外部照明システム、断熱材について規定しています。^{[ 22 ]}

エネルギーコードの規定は通常、2つの異なる準拠パス形式（つまり、コードの要件または意図された結果を満たすために必要なパス）で設計されています。規定型と性能ベース型です。^{[ 8 ] [ 22 ] [ 23 ]}

規定エネルギーコードは、コードに準拠するために満たさなければならない建築コンポーネントの特定の要件または基準を規定します。^{[ 8 ] [ 22 ]}例えば、「照明システムの1平方フィートあたりの許容ワット数、および機械システムに要求される最小エネルギー効率」などです。^{[ 8 ]}

性能基準コードは結果重視であり、準拠は特定のエネルギー使用基準値を満たすことに基づいている。^{[ 8 ] [ 24 ]}性能基準は、規定基準に比べて柔軟性が高い。^{[ 8 ] [ 24 ]}性能基準は、エネルギー性能目標を満たし、特定の建物に対して費用対効果の高い対策を最適化するために、エネルギー集約型システム間のトレードオフを提供する建物設計ソリューションの余地を作ることでこれを実現する。^{[ 8 ] [ 24 ]}

模範的なエネルギーコードと基準は、米国各地の管轄区域で法的な建築基準に採用されることがあります。^{[ 5 ] [ 7 ]}ただし、州や地方自治体は、特定のニーズや好みに合わせて、独自の修正、補足、規定を実施することがよくあります。 ^{[ 13 ] [ 4 ] [ 6 ]}

エネルギーコードの採用は、通常、立法または規制措置という 2 つの主要な経路に従います。^{[ 7 ] [ 25 ]}いずれの場合も、採用プロセスには通常、諮問機関、レビューおよび改訂プロセス、および公聴会が含まれます。^{[ 7 ] [ 6 ]} 立法ルートでは、エネルギーモデルコード全体を一括して作成するのではなく、州法は IECC のような既存のモデルエネルギーコードおよび基準を参照することがよくあります。^{[ 6 ]}この場合、州法はモデルコードを直接採用しています。^{[ 6 ] [ 25 ]}規制ルートでは、コードを直接採用するために立法を使用するのではなく、規制機関または当局にエネルギーコードの採用、実施、および執行を委任します。^{[ 25 ] [ 6 ]}

パシフィック・ノースウェスト国立研究所の報告によると、地方自治体を通じてコードを採用するもう一つの、より稀な方法がある。「州がエネルギーコードを採用する権限が限られている場合（『ホームルール』州）、地方自治体はその責任を引き受ける選択肢がある」^{[ 6 ] [ 25 ]} 。例えば、2001年にシカゴはイリノイ州で初めて建築エネルギーコード（IECC 2000の修正版）を採用した自治体となった。 ^{[ 6 ]}

米国エネルギー省は、建築物のエネルギーコードと基準の開発と採用の全過程に関与しており、DOE は規定や公聴会に参加し、モデルコードの変更を提案しています。^{[ 4 ]}同様に、連邦規制は、国家モデルエネルギーコードの開発と採用に関わるプロセスに影響を与えています。^{[ 26 ]}例えば、エネルギー保全生産法 (ECPA) は、DOE に「州の住宅および商業ビルのエネルギー効率コードの実施を支援するために、州に技術支援を提供する」ことを義務付けています。^{[ 26 ]}実際、DOE のエネルギー効率・再生可能エネルギー局は、まさにこの理由で、建築物エネルギーコードプログラム(BECP)を運営しており、「建築物エネルギーコードの開発、採用、実施、および執行プロセスを支援する」ことを目的としています。^{[ 27 ]}

建築エネルギーコードの遵守は通常、現場検査や建設計画の審査を行う訓練を受けた専門家によって地方自治体レベルで行われます。^{[ 5 ]}遵守とは、基準や合意されたコードが現実のものとなることであり、適切な遵守と執行がなければ、コードの目標は達成されない可能性が高いです。^{[ 28 ]}しかし、「建築エネルギーコードの遵守と執行は、高度な建築コードプロセスを持つ管轄区域であっても、重要な課題です。地方自治体は、効果的な遵守と建築コードの執行を支援する上で、しばしば最も重要な役割を担っています。」^{[ 3 ]}

コンプライアンスには、州および地方自治体による適切な許可の発行と専門部署の設置、建築担当官への新しいコード開発に関する徹底的な教育、そして建築設計および建設専門家によるエネルギーコードへの準拠といった、複数のレベルと複数の方法での協力が必要です。^{[ 28 ]}米国でエネルギーコードが発展し続けるにつれて、この考え方はますます時代遅れになるかもしれませんが、コンプライアンスについて議論する際には、

「国内の一部の地域では、建築当局や建築業者が、エネルギー基準を、主に火災、洪水、倒壊から居住者を保護するために作成された歴史的な『健康、生命、安全』基準とは根本的に異なるものと見なしていることに注意することが重要です。エネルギー基準は建築基準のファミリーに比較的新しく追加されたもので、最初のものが採用されたのは1970年代後半ですが、構造基準と防火基準は何百年も前から存在しています。地方の建築部門のリソースが限られている場合（これはよくあることです）、エネルギー基準はあまり注目されない可能性が高いです。」^{[ 28 ]}